新形勢下共青團工作創(chuàng)新研究

王鍇 李金秀

[摘 要]新形勢下共青團工作存在基層組織不健全、工作方式方法單一落后、共青團工作隊伍建設有待加強等問題。高校共青團必須要從優(yōu)化健全基層組織制度、優(yōu)化創(chuàng)新工作方式方法以及強化共青團工作隊伍建設方面入手，具體做到建設黨領導下“一心雙環(huán)”團學組織格局，完善持共青團組織生活工作制度，落實團的代表大會制度；充分利用新媒體創(chuàng)新工作方式方法，開展共青團活動日，全面推動共青團基層團建工作；健全共青團工作隊伍選聘制度，建立具有吸引力的共青團隊伍發(fā)展機制以及優(yōu)化完善團干部選用培養(yǎng)制度等措施。

[關鍵詞]共青團；高校共青團；工作創(chuàng)新

[中圖分類號] G421 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2018）07-0177-03

共青團是中國共產黨所創(chuàng)造并領導的具有光榮革命傳統(tǒng)的青年群眾組織，是廣大青年學習理論、開展實踐的共產主義學習平臺，是中國共產黨的得力助手。自從共青團誕生以來，其在中國共產黨的領導下圍繞著不同歷史時期的核心任務帶領廣大青年在革命建設中沖鋒向前，發(fā)揮了生力軍的作用，也做出了重大的貢獻。然而伴隨著高等教育改革的深入，高校共青團的工作環(huán)境變得更加復雜，工作任務也變得繁重。在新形勢下共青團工作必須要走上創(chuàng)新性道路，才能更好地為青年學生的成長服務。

一、新形勢下共青團工作存在的問題

（一）基層組織不健全

新形勢下共青團的基層組織不夠健全，團員關系結轉、團費收繳、組織選舉、團務工作等相關制度均不夠完善。共青團組織在工作中遇到問題或阻礙不能按照規(guī)定與程序處理，存在較大的隨意性，從而導致對學生的思想引領沒有占領制高點，在學生的學習、工作、社會生活中，我們的工作并沒有扎下根，難以充分發(fā)揮共青團的作用。

（二）工作方式方法單一落后

新形勢下青年群體的分化與流動速度加快，利益需求也逐漸呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢。共青團組織原有的工作方式方法已相對落后，并且無法滿足時代對共青團工作的需求。傳統(tǒng)的共青團工作內容過于枯燥，實例實踐相對較少，對于當代青年來說缺乏一定的吸引力。

（三）共青團工作隊伍建設有待加強

當前共青團工作隊伍建設力度有限。新形勢新任務對共青團工作提出了更高的要求。然而當前共青團工作隊伍、團干部的工作難以適應新形勢下的要求。其中，部分團干部尤其是基層團干部對當代青年的特點與需求了解得不夠，對新形勢下團工作的開展沒有明確思路。因此，共青團工作隊伍需要在存在各種問題的情況下進行完善，全面發(fā)揮共青團工作隊伍的主觀能動性，使得共青團工作可以高效開展。

二、新形勢下共青團工作的創(chuàng)新策略

（一）優(yōu)化健全基層組織制度

1.建設黨領導下“一心雙環(huán)”團學組織格局

新形勢下共青團要緊跟高校黨委號召，建立“一心雙環(huán)”的組織局面，將高校團委作為中心，將高校學生會作為學生自我管理、自我監(jiān)督、自我教育的組織，將學生社團、其他學生作為延伸，嚴格按照甘肅農業(yè)團員學生會章程以及學生社團聯(lián)合會章程開展共青團工作，嚴格依照章程來進行共青團工作。明確共青團在高校不同類型學生組織中的核心位置與作用。要建立功能齊全、運轉協(xié)調、體系健康的團學組織體系，進一步優(yōu)化學生干部的管理、選拔機制。高校團委要建立其對高校學生會組織、學生社團的管理責任，對學生會組織、學生社團進行監(jiān)督，并且積極完善高校社團活動課程化實踐方案，利用組織制度來規(guī)范學生社團健康發(fā)展。

2.完善共青團組織生活工作制度

共青團要始終堅持社會主義核心價值觀的理念，從基層團工作的實際情況出發(fā)，結合團日活動制度、重溫入團誓詞儀式等共青團意識活動。共青團團員教育評議工作要始終圍繞共青團團員的組織歸屬感與認同感，全面強化團員的民主參與意識。共青團要健全團工作調研制度，定期確定社會高度關注、青年關注的熱點話題，利用團員科研機構與社會研究機構來開展調研活動。要建設共青團團內交流機制，將中國共青團網(wǎng)站作為主體，在共青團全團范圍內建設信息溝通交流順暢的渠道[1]。

3.落實團的代表大會制度

要貫徹落實高校與學院團代表大會制度，定期組織共青團召開會議。高校級別團代表每五年要召開一次，學院團代會每三年召開一次，以強化共青團的代表性。要進一步優(yōu)化基層團支部、非團學干部的團員學生與教職工比例，力求使其在2018年達到70%以上；進一步拓展高校代表大會參與途徑，建立代表常任制度、提案制度等。始終堅持共青團內名選舉工作，落實基層團支部選舉。學院團組織要在經(jīng)過黨組織審核好的名單中選舉委員會成員以及相關職位。

（二）優(yōu)化創(chuàng)新工作方式方法

1.充分利用新媒體創(chuàng)新工作方式方法

甘肅農業(yè)大學共青團要推動共青團工作載體向新媒體微平臺轉變。在持續(xù)鞏固傳統(tǒng)工作載體的基礎上，針對團員的聚集方式與興趣愛好，開辟拓展共青團的新媒體工作陣地，加強對團員的溝通與聯(lián)系工作，持續(xù)強化團員對共青團組織的向心力。全力完成互聯(lián)網(wǎng)與新聞的服務功能，不斷利用互聯(lián)網(wǎng)服務青年的方式方法，在新媒體平臺上挖掘優(yōu)質的團組織工作資源、活動資源、教育資源，進一步拓展團員了解共青團服務職能與內容的渠道，以便共青團組織工作可以切實滿足廣大青年的利益與追求。第一，利用新媒體建設共青團組織管理新平臺。當前共青團組織基層組織網(wǎng)絡不夠健全，共青團的組織設置、團隊的管理方面尚未滿足經(jīng)濟轉型與發(fā)展的需求。因此，共青團迫切需要利用新媒體技術來實現(xiàn)多共青團組織設置與滿足團隊管理方面的需求。共青團要充分利用共青團在組織動員中的優(yōu)勢與長處，基于新媒體平臺來“建團”，使得新媒體成為共青團強化基層組織建設與管理的新載體。第二，利用新媒體建設共青團宣傳思想文化平臺。伴隨著社會結構的變化與利益主體的挑戰(zhàn)，新媒體技術的快速發(fā)展使得當今團員的價值觀日益呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢。在新的時期下共青團要從新的角度來對共青團思想宣傳文化工作進行探索，掌握新媒體時代共青團宣傳工作的特點與要求，充分利用新媒體來對團員進行思想引導，幫助團員建立正確的價值觀、世界觀與人生觀，進一步鞏固黨執(zhí)政的高?；A[2]。首先，要注重運用新媒體的思想輿論引導工作，積極搶占新媒體陣地，建立一大批科學的、高效的、屬于共青團的新媒體陣地，并且聚焦社會已有新媒體資源，持續(xù)強化共青團官方網(wǎng)站、微信、手機等新媒體工具的使用，讓團員能夠通過日?？梢越佑|到的移動終端來接受共青團文化宣傳。要重視共青團宣傳內容，完成從內容供應轉變?yōu)楫a品供應的過程，重視挖掘、開發(fā)、推廣有內涵、有價值、有效果的，深受團員喜愛的，能夠吸引團員興趣的新媒體文化產品，并且將共青團所要宣傳的思想融于其中，結合甘肅地方特色來塑造共青團新媒體文化品牌。尤其是要充分發(fā)揮中華民族傳統(tǒng)文化的培育作用，利用優(yōu)秀的經(jīng)典傳統(tǒng)文化來對團員形成潛移默化的教育作用。其次，要做好“線上線下”的新媒體文化。圍繞團員最現(xiàn)實的需求，開展“線上動員”與“線下培訓”的方式，組織一系列以創(chuàng)業(yè)就業(yè)、公益活動為主體的新媒體共青團組織活動。利用新媒體平臺開展“粉絲互動”，引導團員在新媒體平臺上進行留言點評，以創(chuàng)業(yè)就業(yè)講座、歷史文化景區(qū)門票作為獎勵來鼓勵團組織人員積極參與到新媒體平臺的互動中。最后，要利用新媒體建設分層分類一體化思想工作體系。關注思想政治的價值引領，共青團可以利用新媒體開展“我心中的社會主義核心價值觀”、“一帶一路的發(fā)展”等活動，針對我國發(fā)生的重大歷史時間、重要會議、重要政策，開展團組織新媒體平臺的學習研討會議。利用直播、錄播、微信公眾號、微博官方號、高校校園網(wǎng)站等平臺來作為新媒體陣地，創(chuàng)新面向廣大青年團員的思想引領工作方式。

2.開展共青團活動日，全面推動基層團建工作

共青團可以通過開展活動日的方式來吸引廣大青年一同參與到共青團的活動中，以提升共青團工作的實效性。高校共青團團日活動是共青團團支部進行的主題鮮明、內容豐富、效果理想的共青團基本活動。共青團團日活動的主要任務就是進一步強化共青團的基層建設，提升共青團的政治意識與理念。通過組織開展適合青年學生興趣愛好的、富有成效的活動，以進一步提升共青團團員的文化修養(yǎng)與政治素養(yǎng)。在共青團活動日的開展過程中首先要明確團日活動的指導思想。始終堅持社會主義核心價值觀，嚴格按照形式新穎、內容豐富、緊跟時代、重在創(chuàng)新、圍繞實踐等原則，通過團日活動來豐富活躍基層團組織，進一步拓展團組織的工作內容與范圍，積極鼓勵基層團組織的創(chuàng)新精神，重點突出團組織工作的創(chuàng)新性。其次，設計合理的團日活動主題。緊密結合國家的方針政策，緊密聯(lián)合時事、政治、社會等熱點問題來展現(xiàn)當代共青團團員緊跟時代步伐，關心國內、國際大事的責任感。主題要底蘊深厚，延展性強，必須具備思想性、政治性、時代性與教育性。最后，明確規(guī)定團日活動開展的要求，踐行團日活動。例如做到突出主題、創(chuàng)新實踐、著眼基層、關注實效。通過擬定活動方案來詳細計劃活動流程，以提升團日活動的實效性[3]。

（三）強化共青團工作隊伍建設

1.健全共青團工作隊伍選聘制度

在高校思政德育教育工作中，共青團工作隊伍是主要的生力軍，其不僅僅要具備良好的思想政治素養(yǎng)以及艱苦奮斗的工作作風，還需要擁有扎實的專業(yè)知識與文化底蘊，以創(chuàng)新改革的思維、奉獻自我的精神投入到共青團工作中。因此，高校需要嚴格規(guī)定共青團準入門檻，設立相應的選拔制度。進入共青團的成員不僅要具備基本文化知識、專業(yè)技能，還要擁有堅定的思想政治素質，對共青團的團情、團史有著充分的了解，對教育學、教育心理學等方面的基礎知識也要有所了解。要對進入共青團的人員進行理論知識、交際能力、創(chuàng)新意識、實踐能力等方面的綜合考核，選拔熱愛共青團事業(yè)、致力于共青團發(fā)展的人員進入共青團隊伍，以全面保障共青團隊伍的整體素質。在具體選拔過程中要對人員進行團情團史的詳細測試，正確把控共青團工作隊伍的平衡，主動挖掘高校內部現(xiàn)有資源，建立一支扎實、穩(wěn)定、優(yōu)秀的共青團工作隊伍。

2.建立具有吸引力的共青團隊伍發(fā)展機制

重視培養(yǎng)與教育是共青團工作隊伍建設的基礎，建設具有吸引力的發(fā)展機制是強化高校共青團隊伍建設的重要方式。在開展共青團隊伍建設過程中，高校要重視共青團工作人員的培養(yǎng)與教育，重視共青團人員的思想建設、專業(yè)技能培養(yǎng)以及服務意識的教育，建立多元化、多層次的培訓體系，建立良性循環(huán)的發(fā)展機制。首先，共青團需要執(zhí)行新任人員培訓后上崗體系，對新入人員開展政治理論、團情團史、工作制度、工作方法等詳細而系統(tǒng)的培訓[4]。其次，要建立日常培訓與專題培訓相結合的制度，積極開展在崗培訓工作。將教育學、教育心理學、馬列主義、社會學等納入共青團工作人員的必修課程中。定期舉辦心理咨詢培訓、職業(yè)指導培訓、思想政治教育等專題培訓，進一步強化共青團工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。針對共青團工作中遇到的問題定期進行研討，由共青團中經(jīng)驗豐富的工作人員提供經(jīng)驗之談與相關建議，組織共青團工作人員一同溝通、交流。最后，要積極采用“走出去”的學習形式，選擇優(yōu)秀的共青團工作人員開展外出考察進修工作，積極融入社會實踐，參與專題學術會議，以拓展工作視野，增長工作見聞，并且向其他院校學習先進的共青團工作經(jīng)驗，進而全面提升共青團工作隊伍的能力與業(yè)務水平。

3.優(yōu)化完善團干部選用培養(yǎng)制度

第一，致力于打造專職、兼職相融合的共青團干部隊伍，建立共青團干部選拔制度。從高校青年教師、文體業(yè)務骨干中選擇若干名擔任兼職副書記等職位，從學生中選擇2名或以上擔任兼副書記。積極鼓勵學院團委建設共青團建設共青團專項工作指導制度，邀請校內外專家、學者、校友等群體進入高校共青團中擔任共青團專家指導委員會成員或導師。第二，完善共青團團干部培養(yǎng)培訓制度[5]。共青團的團干部是直接影響到共青團工作開展的重要主體，因此需要重視共青團團干部的培養(yǎng)培訓工作。強化作風建設，深入開展共青團的人生健康成長教育，建立共青團干部培訓體系[6]。建立以社會主義核心價值觀為核心的培訓課程與互聯(lián)網(wǎng)學習資源。聯(lián)合高校教師職業(yè)發(fā)展中心設計培訓計劃，以保障共青團中每一名專職團干部可以定期接受培訓。學員要將共青團專職團干部培訓工作融入高校人才隊伍培養(yǎng)體系當中，投入適當?shù)墓睬鄨F專項培訓資金，讓共青團團干部擁有定期外出交流與學習的機會。結合共青團團干部的日常工作表現(xiàn)與工作態(tài)度來執(zhí)行團干部績效評價，健全共青團團干部校內轉崗、輪崗制度。鼓勵團干部主動積極參與團中央、團省委等部門舉辦的專項共青團課題研究活動，做好多元化的保障服務，積極引導團干部通過專項課題研究來改善自身工作能力，為共青團團干部的升遷、職業(yè)發(fā)展、教學成果建設平臺。

三、結論

伴隨著高等教育改革推進，高校共青團的工作對象、工作內容、工作環(huán)境、工作機制都出現(xiàn)了變化。在新形勢下作為黨的助手與后備軍，高校共青團組織要實現(xiàn)工作的科學化就要從實際情況出發(fā)，遵循科學的工作規(guī)律，從共青團工作的基層組織制度，工作方式方法以及共青團工作隊伍建設等多個方面進行探索。在新形勢下，在新起點上，高校共青團將不斷面對各種問題、各種情況，因此更加應該將服務青年成長作為工作出發(fā)點，科學地開展各項共青團工作，服務大局，服務青年成才。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 劉倩倩.高校共青團群眾路線教育實踐工作途徑探析[J].赤峰學院學報（漢文哲學社會科學版），2013（12）：8-9.

[2] 陳燕.從主體性到主體間性——淺談共青團工作理念創(chuàng)新[J].佳木斯教育學院學報，2012（9）：19-20.

[3] 趙品瑞，蔣燕.關于高職院校團組織創(chuàng)新服務功能的探討[J].職業(yè)，2010（9）：85-86.

[4] 鄭繼勇.新形勢下企業(yè)如何培養(yǎng)高素質的共青團干部[J].人才資源開發(fā)，2015（10）：94-95.

[5] 劉守佳.貫徹學校育人理念 結合分院專業(yè)特色扎實推進基層共青團工作[J].赤子：上中旬，2015（21）：26.

[6] 錢雪華，徐煒，劉天駿.大數(shù)據(jù)時代下的共青團工作理念與路徑創(chuàng)新研究[J].中國共青團，2015（5）：49-51.

[責任編輯：劉鳳華]