扶貧之花為什么這樣紅？
——塔什庫爾干塔吉克自治縣社保局局長王肅新扶貧工作紀實

■文·圖／本刊記者 劉洪清

在祖國南疆有一個靜謐而美麗的縣城，塔什庫爾干塔吉克自治縣。它位于帕米爾高原東部，昆侖山西端，平均海拔4000米以上，是我國唯一的塔吉克族自治縣。曾經一部電影《冰山上的來客》，一首歌曲《花兒為什么這樣紅》，使這個邊境小城名揚天下。在這個小城里，還有這樣一位社保人，以“艱苦不怕吃苦、缺氧不缺精神”的意志讓高原扶貧之花紅艷艷——

“恰爾基”，“親戚”為她點贊

“地震了！地震了！……”2017年5月11日5時58分，大地一陣猛烈的搖晃打破了高原小城的寧靜。塔什庫爾干塔吉克自治縣社保局局長王肅新從睡夢中驚醒，消息迅速傳來，這是一場5.5級地震，震中位于距縣城約24公里的塔什庫爾干鄉(xiāng)。王肅新馬上穿好衣服直奔震區(qū)現場，因為震區(qū)正是她“結親”對象的家鄉(xiāng)庫孜滾村，她像是失去親人一樣焦急地尋找著自己的“親戚”們。

王肅新（左一）在農牧民家門口宣傳社保扶貧政策。

當王肅新看到白給克、雪蓮·吾拉木艾力等“親戚”們安然無恙的身影時，心頭一陣喜悅。由于過度驚嚇，其中一位結親對象身體有些不適，王肅新立馬送他去醫(yī)院檢查了身體，安撫完之后便又投入到了受災現場的搶救清理工作中。她每天堅守在震災現場與其他干部一起到結親戶家中搬運行李、搭建帳篷、探望并帶去受災群眾急需的生活用品。在走訪慰問受災群眾時，王肅新每到一戶受災群眾家中都詳細了解災后農牧民的生產生活情況，就業(yè)、醫(yī)療和子女上學等方面存在的實際困難，鼓勵他們堅定信心，重建家園。受災農牧民木沙·胡加再次見到王肅新等人時，熱切地說：“感謝黨和政府對我們的幫助，感謝人社局的干部對我的支援。受災當天我們一家人都嚇壞了，在衣食沒有著落之時，人社局的干部從縣城買來了抓飯給我們吃，給我的3個孩子每人買了一件新衣服，我小女兒身上穿的這件就是王肅新給買的，感謝你們又來看我們，你們人社局的干部個個都是‘恰爾基’（塔吉克語，意思是‘ 好’）！”

在這場震災中，不僅一些群眾的房屋財產遭受損失，更有少數群眾不幸受傷或遇難，恰巧人身意外傷害保險是2017年自治區(qū)實施的一項重要的社保惠民工程，是完善醫(yī)療保險制度的一項重要舉措。新疆維吾爾自治區(qū)財政共計安排資金40.8萬元，對塔什庫爾干縣新疆戶籍的居民、參加自治區(qū)城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的非新疆戶籍參保人員，以及援疆工作人員共計40802人購買了人身意外傷害保險，這項保險主要是對發(fā)生意外身故、殘疾和住院醫(yī)療等的補償。這次地震造成塔什庫爾干縣戶籍5名居民遇難，喀什地區(qū)社保局、塔什庫爾干縣人社局、社保局及人壽保險公司及時趕赴現場對遇難者家屬進行人身意外傷害保險賠付，共賠付25萬元。5月12日，王肅新迅速將理賠款送到遇難者家屬手中，緩解了這些家庭因災害造成的痛苦和損失。

帕米爾高原不相信眼淚

2017年11月，是一年中高原上最寒冷的日子，也是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合后保費收繳的關鍵時期。深度貧困地區(qū)山高路遠，參保繳費工作像沉重的石頭一樣壓著王肅新和她的同事們。帕米爾高原的石頭雖然寒冷而堅硬，但社保人要讓群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的決心和意志比石頭更堅硬，工作的熱情比塔吉克人御寒飽腹的馕更溫暖。王肅新積極向上級領導匯報請示，申請財政和民政代繳個人繳費。資金一到位，她就帶領同事們一邊審核、一邊勘正錯誤信息和記錄繳費信息，加班加點，夜以繼日，總算是完成了繳費任務。但就在這時，會計告知王肅新，還有部分人未能完成繳費，而申請的資金已經用光，她頓時愣住了：明明是按戶籍人數申領來的錢，怎么還會有缺口呢？問題到底出在了哪里？她不敢相信這一切，回到辦公室關上門忍不住掉下了眼淚。一會兒，王肅新擦干淚水，穩(wěn)定好情緒，緩緩地走出辦公室，向正在加班的同事們說：“我們從頭再來，按公安庫的數據重新進行比對，逐一核實繳費，一定做到不錯一人，不漏一人。我們一起并肩作戰(zhàn)，哪怕不睡覺，也得把這項惠民工作做到好，做到極致?！痹谒谋薏?、鼓勵和群策群力之下，大家終于按時完成了全縣2.8萬名農牧民的2018年醫(yī)療保險繳費工作，確保了農牧民和貧困人口100%參保，確保了城鄉(xiāng)居民及時就醫(yī)。

2018年除夕，是每家每戶團聚的溫馨時刻，王肅新的丈夫在邊遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧不能回家過年，由于年底收尾工作的需要，她也留守在單位加班，沒能給遠在上海讀書、專程回來陪她過年的女兒做上一頓年夜飯。退休定居在喀什的年邁父母打來電話問王肅新：“今天能下喀什來過年三十嗎？”她回答：“我今天還有工作任務，不能陪你們過年了，祝二老新年快樂！抽空一定去看你們。”每逢佳節(jié)，王肅新都不忘給她的結親對象送去節(jié)日的問候與祝福，每個月定期會去看望“親戚”，給老人帶去慰問品，為小孩子們送去衣物……作為一名普通的社保工作者，王肅新用實際行動踐行著“站好一班崗、守好一方土、惠澤一方民”的堅定誓言。

她在深山有親戚

2018年4月13日，記者跟隨王肅新翻過高山，越過峽谷，歷經3個小時的車程來到了庫科西力克鄉(xiāng)瓦窯本村。克力馬洪·艾拉洪的家坐落在峽谷深處，門前幾棵杏花樹綻放著春意，與遠處的雪山遙遙相望。這個昔日貧困的六口之家如今擁有5畝耕地，4000多畝草場，養(yǎng)了4頭牛，10只羊，住上了80平方米的富民安居房?？肆︸R洪·艾拉洪在放牧的同時，當上了護邊員，每月能領到2600元的工資。在王肅新的心里，扶貧，就是要把貧困對象扶上安定的就業(yè)之路，扶進穩(wěn)定的社保之門。每年4月，積雪初融，一株株杏樹在峽谷綻放，好似一片片粉紅的祥云飄落在峽谷之中。景好自有游客至。在人社部門的幫助下，克力馬洪·艾拉洪一家還辦起了農家樂。對于“柳暗花明又一村”的美好未來，克力馬洪·艾拉洪不斷地向記者重復著：“恰爾基，恰爾基，亞克西，亞克西！”塔什庫爾干塔吉克自治縣人社局主任科員袁春德向記者翻譯，“亞克西”是維吾爾語，也是“好”的意思。

記者隨后又跟隨王肅新一起來到吉勒給提村做社保扶貧工作的回訪。在峽谷里穿過一片耕地后我們一行來到了宗教人士衣馬木拉扎·胡達百爾地老人的家，家門口插著鮮艷奪目的國旗。尼沙汗老奶奶一見到王肅新，開心得像個孩子，一把摟住王肅新，臉貼著臉用塔吉克語說：“我家閨女回來啦！”塔吉克人見面的禮節(jié)很多，如貼面禮、吻手禮等，即使素不相識，同族相見，輕輕一吻瞬間就拉近了心的距離。2015年王肅新曾經在吉勒給提村“訪惠聚”駐村，與衣馬木拉扎·胡達百爾地一家結親。在新疆自治區(qū)人社部門駐村扶貧工作隊送來的嶄新的茶幾上，熱情的尼沙汗老奶奶擺上了新疆特產馕和干果，端上了熱氣騰騰的奶茶，與王肅新開心地拉起了家常。衣馬木拉扎·胡達百爾地一家通過邊民護邊、社保兜底等措施，家里人均年收入從2014年的2620.57元，增長到2016年的11657.35元。3口人參加了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，有2人享受了養(yǎng)老待遇，也享受著低保待遇。全家人也都參加了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。2015年家里通上了電，能收看到電視。同時，在自治區(qū)人社部門的幫扶下，自來水的引水工程正在架設之中，全家人即將喝上干凈安全的水。

4月14日，采訪結束時，王肅新接到緊急通知，要她當天趕赴塔什庫爾干塔吉克自治縣路途最遙遠的馬爾洋鄉(xiāng)皮勒村現場解決社保扶貧工作難題。這個村距離縣城180公里，以前去這個村既要克服高原反應，還要爬懸崖、溜索道、過冰河。2014年的“通達工程”架起了聯通外界的“連心橋”，雖然不再需要爬懸崖、溜索道、過冰河，但往返也得數天時間。這個世界上只要有路，就有上路的；有天職，就有聽從召喚的。王肅新又踏上了社保扶貧新的征途。