對“網(wǎng)約廚師存在安全隱患”的思考

王清濤 肖麗新 李慧佳

摘 要：網(wǎng)約廚師早在幾年前就已開始在北京、上海等地出現(xiàn)，不過并未形成系統(tǒng)的網(wǎng)約平臺。近年來，在“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的影響下，各種上門服務(wù)悄然來到人們的生活中。2016年底，一個提供上門廚師服務(wù)的網(wǎng)約廚師平臺在成都上線，用戶只需通過手機(jī)下單，選擇自己想要的菜品，就有廚師上門服務(wù)。在該平臺頁面中，用戶可以選擇“點(diǎn)菜”“套餐”“壩壩宴”等選項。以“點(diǎn)菜”為例，頁面中有涼菜、熱菜、海河鮮、小吃、湯等多個選項，每一個選項都有相應(yīng)的菜品供選擇，價格從10余元到上百元不等。套餐價格根據(jù)用餐人數(shù)，從幾百元到上千元不等。客人只需通過手機(jī)提前下單，點(diǎn)好自己喜歡的菜品，約定好就餐時間，并留下電話和地址，就會有專門的廚師上門服務(wù)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+廚師”具有潛在市場

網(wǎng)約廚師作為新生事物，乘著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)而來，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代誕生。近年來互聯(lián)平臺發(fā)展很快，推動網(wǎng)約廚師發(fā)展的物質(zhì)條件已經(jīng)具備，而且上門“做飯服務(wù)”滿足消費(fèi)者的個性化需求，服務(wù)周到。既替家庭主婦分擔(dān)了家務(wù)，減輕家了負(fù)擔(dān)，又滿足了主人在家宴請賓客的溫馨感和私密性。

再者，網(wǎng)約廚師不只是提供燒菜服務(wù)，還有可能是提供教學(xué)服務(wù)，如果有市民想學(xué)燒菜，可以把網(wǎng)約廚師請到家里來，親眼目睹做菜過程的每個環(huán)節(jié)，現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，方便、省事、效果好。

二、可能存在的問題分析

據(jù)調(diào)查，網(wǎng)約廚師是一項新興服務(wù)項目，目前還沒有大規(guī)模流行，但廚師上門做菜迎合了群眾的特色、個性服務(wù)需要，是時代的需求，未來將會是趨勢。中國元老級滇菜大師王樂清說：“目前，廚師上門為客戶服務(wù)還沒有一個標(biāo)準(zhǔn)，基本上都是邀約認(rèn)識的廚師去家里做菜，但未來必定會通過相關(guān)平臺逐步普及。但網(wǎng)約廚師需要些什么資質(zhì)、服務(wù)有些什么項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又是怎么樣的、食品衛(wèi)生是否安全，都是值得思考和探討的話題。”在此項服務(wù)還未普遍展開之際，從目前的網(wǎng)約廚師動作方式來看，存在以下幾方面安全隱患

一是缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，網(wǎng)約廚師并沒有一個專業(yè)的行業(yè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，廚師上門服務(wù)一定要專業(yè)，從廚師的資質(zhì)、培訓(xùn)、收費(fèi)、食品衛(wèi)生安全等方面都應(yīng)該有個規(guī)范。

二是存在食品安全隱患。食品安全是一個很復(fù)雜的問題，它涉及到從供應(yīng)鏈到后廚，再從后廚到餐桌這一條非常冗長的陣線。由于陣線過長，在每一個環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)問題。如，國家食藥監(jiān)總局對食品原料處理、加工、貯存等環(huán)境有嚴(yán)格規(guī)定，操作過程也涉及消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防蠅、防蟲等諸多流程或設(shè)施。但廚師在上門服務(wù)時，使用的是消費(fèi)者提供的空間、工具，對食材的貯存、處理要求不高，一旦這些空間、工具消毒不過關(guān)，或食材本身不干凈，很可能會產(chǎn)生食品安全事故。

三是存在安全事故糾紛隱患。因存在管理上的漏洞，一旦出現(xiàn)食品安全事故，在后續(xù)處理時容易陷入消費(fèi)者、廚師和平臺誰都不愿承擔(dān)責(zé)任的困境。

四是行政監(jiān)管難。首先是沒有制定明確的網(wǎng)約廚師行業(yè)規(guī)范，給監(jiān)管帶來不便。其次是網(wǎng)約廚師信息體系不完善（健康證是否辦理、個人基本信息無法核實(shí)），監(jiān)管過程中無法確定監(jiān)管對象。最后是沒有監(jiān)管主體，發(fā)生食品安全事故處置難、取證難。

三、針對述存在的問題的建議

（一）出臺管理制度。應(yīng)明確將網(wǎng)約廚師行業(yè)納入規(guī)范管理，明確監(jiān)管部門、監(jiān)管職責(zé)范圍、規(guī)定廚師應(yīng)具備的資質(zhì)。要求網(wǎng)約廚師、和網(wǎng)約平臺服務(wù)公司到當(dāng)?shù)貜N師協(xié)會進(jìn)行登記備案。

（二）完善應(yīng)急處理機(jī)制。一旦發(fā)生食品安全事故首先把食物中毒人員盡快送醫(yī)，然后兩小時之內(nèi)向食品安全委員會辦公室及當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局報案，懷疑有預(yù)投毒的還要向公安部門報案。

（三）規(guī)范網(wǎng)約平臺。網(wǎng)約平臺要辦理營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)許可證照，做到證照齊全、合法經(jīng)營。網(wǎng)約平臺對網(wǎng)約廚師的資質(zhì)、身份信息等進(jìn)行核實(shí)，并公示平臺證照、網(wǎng)約廚師健康證、廚師證等，做好相關(guān)信息公開。網(wǎng)絡(luò)平臺公司對網(wǎng)約廚師的資質(zhì)負(fù)有審查的責(zé)任，并就其為不具備相關(guān)資質(zhì)的廚師提供網(wǎng)約服務(wù)產(chǎn)生的后果負(fù)連帶責(zé)任。

（四）實(shí)名認(rèn)證注冊。網(wǎng)約廚師要提供有效的健康證、身份證、聯(lián)系方式、廚師等級資格證、在某餐廳工作的工作證等，沒有在餐廳工作的網(wǎng)約廚師由網(wǎng)約平臺為網(wǎng)約廚師辦理工作證。

總之，網(wǎng)約廚師作為新生服務(wù)行業(yè)，要健康發(fā)展，需要政府監(jiān)管部門提供更多的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督服務(wù)，包括衛(wèi)生的、行政的、法律的等，沒有規(guī)矩，就不能成方圓。當(dāng)然，也要吸取網(wǎng)約車發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種弊端，提前思考對策，制定行業(yè)規(guī)范，保護(hù)人民群眾的切身利益不受不法分子的侵害。