“一帶一路”背景下吉林省智慧旅游的發(fā)展對(duì)策

冉祥云 郭藝

摘要：“一帶一路”是我國(guó)近年來(lái)提出的重要倡議之一。吉林省作為“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟(jì)帶（東北方向）的重要節(jié)點(diǎn)之一，承擔(dān)著重大責(zé)任。在此背景下，具有交流、溝通、合作等強(qiáng)大功能的旅游業(yè)的地位和意義進(jìn)一步凸顯出來(lái)。本文分析了“一帶一路”倡議對(duì)吉林省的影響，闡述了吉林省發(fā)展智慧旅游的重要意義，提出了吉林省智慧旅游的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：一帶一路 吉林省 智慧旅游 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）09-0067-02

習(xí)近平總書記曾說(shuō)，“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”，吉林省幸運(yùn)地同時(shí)擁有這兩座金山銀山。近年來(lái)，吉林省正在“一帶一路”倡議的指導(dǎo)下，全力發(fā)展智慧旅游。

一、“一帶一路”倡議對(duì)吉林省的影響

“一帶一路”（The Belt and Road）是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱，是在2013年9月和10月由中國(guó)國(guó)家主席提出的合作倡議。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶具體包括：新疆、重慶、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏13個(gè)省份，共分為北線A、北線B、中線、南線、中心線5個(gè)線路，其中吉林省是東北方向的重要節(jié)點(diǎn)之一，承擔(dān)著重要的角色。

（一）促進(jìn)邊境旅游發(fā)展

“一帶一路”倡議的提出及我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，大大促進(jìn)了吉林省邊境旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。比如：近年來(lái)，對(duì)俄邊境旅游產(chǎn)品越來(lái)越多。伴隨邊境旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，邊境區(qū)域的旅游人數(shù)也越來(lái)越多，吉林省的各大旅行社抓住機(jī)會(huì)，設(shè)計(jì)并推出了豐富的系列旅游產(chǎn)品及旅游項(xiàng)目。如中朝自駕游、中俄環(huán)形跨國(guó)游等。

（二）搭建吉林省旅游交流平臺(tái)

“一帶一路”跨越了眾多區(qū)域、文化和宗教信仰，但它給旅游帶來(lái)的并不是文明的沖突，而是各文明間的交流與學(xué)習(xí)。文化就是旅游，在“一帶一路”倡議背景下，發(fā)展旅游的層次將不斷提升。

（三）傳承和弘揚(yáng)絲綢之路合作精神

吉林省處在絲綢之路的經(jīng)濟(jì)帶，在“一帶一路”倡議中有著重要的角色。廣泛開(kāi)展文化交流、人才交流合作、媒體合作、志愿者服務(wù)等，能為深化旅游雙多邊合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而傳承和弘揚(yáng)絲綢之路的合作精神。

（四）打造國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品

加強(qiáng)旅游合作，擴(kuò)大旅游規(guī)模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動(dòng)，簡(jiǎn)化沿線各國(guó)游客的簽證手續(xù)，大力推動(dòng)海上絲綢之路的郵輪旅游合作，重視體育交流活動(dòng)，努力申辦重大國(guó)際體育賽事，打造國(guó)際旅游精品。

（五）創(chuàng)新智慧旅游新模式

在大力提倡“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”模式下，“一帶一路”倡議大大推進(jìn)了吉林省開(kāi)發(fā)智慧旅游新模式。建立健全旅游服務(wù)配套體系，以傳統(tǒng)旅游模式為基礎(chǔ)，創(chuàng)新現(xiàn)代旅游服務(wù)模式，鼓勵(lì)利用互聯(lián)網(wǎng)手段解決新問(wèn)題。

二、吉林省發(fā)展智慧旅游的意義

吉林省地處東北亞腹地，是內(nèi)陸邊境近海省份，東部與俄羅斯接壤，東南部與朝鮮隔江相望，在中國(guó)版圖上處在昂首向前的“雞頭”位置，幅員面積、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量均約占中國(guó)的2%。2017年吉林省接待游客總數(shù)19241.33萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.06%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入3507.04億元，同比增長(zhǎng)21.04%，分別高于全國(guó)平均水平4.98和5.9個(gè)百分點(diǎn)，全面完成了省政府確定的發(fā)展目標(biāo)。吉林省發(fā)展智慧旅游模式是必然，具體意義如下：

（一）緊跟時(shí)代潮流

“一帶一路”合作的范圍越來(lái)越大，合作的領(lǐng)域也越來(lái)越寬泛。這不僅給參與各方帶來(lái)了各種機(jī)遇，同時(shí)也為世界貢獻(xiàn)了各種挑戰(zhàn)，創(chuàng)造了更多的機(jī)遇，強(qiáng)化了信心的智慧與力量。“一帶一路”為新時(shí)期世界走向共贏帶來(lái)了中國(guó)方案；為全球均衡可持續(xù)發(fā)展增添了新動(dòng)力，提供了新平臺(tái)。雖然吉林省屬于東北老工業(yè)基地，旅游業(yè)在吉林省還不算主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但依然要緊跟時(shí)代潮流，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，大力發(fā)展智慧旅游。

（二）把握旅游方向

吉林省旅游局每年都在國(guó)家旅游局發(fā)展思路下，結(jié)合本省特色來(lái)發(fā)展旅游業(yè)。自2014年國(guó)家旅游局提出“美麗中國(guó)之旅·2014智慧旅游年”以來(lái)，吉林省在智慧旅游方面取得了眾多可喜成績(jī)。2015年、2016年、2017年的主題均是“絲綢之路旅游年”，而2018年是“全域旅游年”。在“一帶一路”倡議的指導(dǎo)下，吉林省積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，時(shí)刻把握國(guó)家旅游發(fā)展大方向。

（三）選擇智慧方案

吉林省旅游資源豐富，開(kāi)發(fā)與利用機(jī)會(huì)較多。在了解國(guó)家政策、把握發(fā)展方向基礎(chǔ)上，積極研究與實(shí)踐智慧旅游模式，調(diào)查研究、合理設(shè)計(jì)、科學(xué)選擇適合吉林省旅游發(fā)展的方案。

三、吉林省智慧旅游的發(fā)展對(duì)策

通過(guò)前期調(diào)研報(bào)告，總結(jié)出吉林省智慧旅游方面存在缺乏頂層設(shè)計(jì)、專業(yè)人員較少和建設(shè)氛圍不濃等問(wèn)題，結(jié)合國(guó)家“一帶一路”倡議、2018年“全域旅游”的主題。具體對(duì)策如下：

（一）開(kāi)展以“智慧旅游”為主題的系列活動(dòng)

（1）會(huì)議+培訓(xùn)。吉林省旅游行政管理部門、各大旅行社、旅游景區(qū)、酒店、旅游協(xié)會(huì)等多開(kāi)展以“智慧旅游”為主題的會(huì)議和培訓(xùn)，讓每一個(gè)在旅游崗位的人都深刻了解開(kāi)展智慧旅游的意義、形式等，尤其是在“一帶一路”倡議指導(dǎo)下，結(jié)合吉林省特點(diǎn)，融入“智慧旅游資源云”的理念，思考所在單位的舉措。

（2）組織比賽。吉林省旅游行政管理部門、各大旅行社、旅游景區(qū)、酒店、旅游協(xié)會(huì)、旅游院校等多開(kāi)展以“智慧旅游”為主題的比賽。如：導(dǎo)游大賽、知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”大賽、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽等。在比賽中學(xué)習(xí)，在比賽中發(fā)現(xiàn)人才。

（3）課題研究。吉林省旅游行政管理部門、旅游協(xié)會(huì)可面對(duì)行業(yè)、企業(yè)、旅游院校開(kāi)展以“智慧旅游”為主題的課題研究，在多種研究方法的使用下，從不同角度系統(tǒng)研究理論，在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論。

（二）加大營(yíng)銷力度

（1）提倡“旅游+志愿”精神。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民精神文明水平大幅提升，越來(lái)越多的人加入到志愿服務(wù)的行列，而“旅游+志愿”是專業(yè)與志愿者的結(jié)合，是國(guó)家提倡志愿服務(wù)精神的最好體現(xiàn)。

（2）做好旅游日的宣傳。自2011年3月30日起，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了決議，5月19日被正式確定為中國(guó)旅游日。浙江寧波首先開(kāi)展了“讀萬(wàn)卷書，行萬(wàn)里路”的活動(dòng)，四川廣安陸續(xù)開(kāi)展“文明旅游，智慧旅游”的活動(dòng)。吉林省也可抓住此契機(jī)，做好吉林省的智慧旅游宣傳工作。

（3）采取景區(qū)門票優(yōu)惠政策。要發(fā)展智慧旅游，首先要讓老百姓認(rèn)識(shí)到智慧旅游給大家?guī)?lái)的方便，意識(shí)到智慧旅游是旅游業(yè)發(fā)展的必然，每個(gè)人都要與時(shí)俱進(jìn)。旅游景區(qū)是一個(gè)很好的突破口，長(zhǎng)春凈月潭國(guó)家森林公園已于2018年開(kāi)始針對(duì)65周歲的人員實(shí)行免票政策，長(zhǎng)白山也針對(duì)所有人群實(shí)行了半年內(nèi)免票政策。

（三）大力開(kāi)發(fā)入境旅游產(chǎn)品

吉林省屬于邊境省份，是中國(guó)的對(duì)外窗口。隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施，吉林省已成為對(duì)外開(kāi)放的重要節(jié)點(diǎn)，已經(jīng)與全球186個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系。近年來(lái)，吉林省依托豐富的旅游資源，已開(kāi)發(fā)形成了“八大”產(chǎn)品體系。為發(fā)展智慧旅游，吉林省應(yīng)大力開(kāi)發(fā)入境旅游產(chǎn)品，以此滿足國(guó)際游客的多重旅游需求。

（四）建立智慧旅游城市聯(lián)盟

“智慧旅游”一詞最初源于智慧城市，在中國(guó)實(shí)施得比較晚。2015年10月17日，30多個(gè)“一帶一路”沿線城市在河南開(kāi)封組建了“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟。該聯(lián)盟的宗旨是在旅游品牌培育、旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、旅游客源互送、節(jié)慶活動(dòng)、國(guó)際交流和媒體宣傳等方面開(kāi)展合作，多角度、全方位地推動(dòng)“一帶一路”沿線城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化旅游交流。吉林省也可以考慮借鑒該聯(lián)盟的形式，建立智慧旅游城市聯(lián)盟，共同譜寫絲路華章。

責(zé)任編輯：景辰