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    人類命運(yùn)共同體構(gòu)建背景下的中俄關(guān)系研究

    2018-08-31 09:42:44王麗娟武曉光辛巍巍
    現(xiàn)代交際 2018年9期
    關(guān)鍵詞:國(guó)家利益民族復(fù)興人類命運(yùn)共同體

    王麗娟 武曉光 辛巍巍

    摘要:中俄關(guān)系是國(guó)際關(guān)系格局中一對(duì)非常重要的國(guó)家關(guān)系。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體背景下健康發(fā)展中俄關(guān)系對(duì)于中華民族偉大復(fù)興具有重大意義。要以國(guó)家利益為核心支點(diǎn),以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)交往、加深文化民間交流為保障,以提升自己的綜合國(guó)力作堅(jiān)強(qiáng)后盾,推進(jìn)中俄關(guān)系良性發(fā)展,共建人類命運(yùn)共同體,為中華民族偉大復(fù)興營(yíng)造良好的外部條件,更好地建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義。

    關(guān)鍵詞:民族復(fù)興 國(guó)家利益 人類命運(yùn)共同體

    中圖分類號(hào):F125 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-5349(2018)09-0052-02

    中俄關(guān)系是國(guó)際關(guān)系格局中一對(duì)非常重要的關(guān)系,推進(jìn)兩國(guó)關(guān)系的良性發(fā)展無(wú)論是對(duì)兩國(guó)還是對(duì)兩國(guó)周邊地區(qū)乃至整個(gè)世界國(guó)際關(guān)系格局的和平穩(wěn)定都很重要,正如2017年6月8日,國(guó)家主席習(xí)近平在阿斯塔納會(huì)見俄羅斯總統(tǒng)普京時(shí)所說(shuō):“在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,中俄關(guān)系發(fā)展得好,對(duì)中俄各自發(fā)展振興、對(duì)世界和平穩(wěn)定都至關(guān)重要。”[1]十八大以來(lái),習(xí)近平主席多次闡述了中國(guó)人民愿同世界各國(guó)人民一道推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想。十九大報(bào)告再一次鄭重指出“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”。[2]在推動(dòng)構(gòu)建人類共同體的背景下,正確認(rèn)識(shí)中俄關(guān)系的現(xiàn)狀,科學(xué)分析中俄關(guān)系的未來(lái)發(fā)展,不但有助于服務(wù)于民族復(fù)興的歷史主題,全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義大國(guó)外交,構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色的外交布局,而且中俄兩國(guó)還可以同心協(xié)力,推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè),為我國(guó)發(fā)展?fàn)I造良好外部條件,更好地建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義。

    一、中俄關(guān)系的現(xiàn)狀

    (一)戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)

    隨著上世紀(jì)蘇聯(lián)解體之后,中國(guó)與俄羅斯的外交關(guān)系掀開了新的歷史篇章。中俄兩國(guó)通過(guò)一系列聯(lián)合聲明、條約的簽訂,加強(qiáng)了兩國(guó)之間的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。早在1996年4月,中俄兩國(guó)就在北京發(fā)表《聯(lián)合聲明》,把發(fā)展平等信任、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,作為中俄未來(lái)外交關(guān)系的首要目標(biāo),戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系開始進(jìn)入了中俄外交關(guān)系的視野。2001年,中俄兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階,其標(biāo)志是《中俄睦鄰友好合作條約》的簽署,這個(gè)條約在先前戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上增加了兩國(guó)要長(zhǎng)期全面地發(fā)展睦鄰友好這一共識(shí),把開創(chuàng)永久和平、世代友好以及共同促進(jìn)建立國(guó)際新秩序等作為中俄之間新的戰(zhàn)略協(xié)作目標(biāo)。

    2014年5月20日,中俄兩國(guó)簽署《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》,指出中俄關(guān)系已提升至全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段。2016年,中俄通過(guò)加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、關(guān)于協(xié)作推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展等三個(gè)聯(lián)合聲明文件,使兩國(guó)全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系向縱深發(fā)展。2017年中俄又簽署了《關(guān)于進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》和《關(guān)于當(dāng)前世界形勢(shì)和重大國(guó)際問題的聯(lián)合聲明》兩個(gè)文件,并批準(zhǔn)了《〈中俄睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要(2017年至2020年)》文件。中俄戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的發(fā)展進(jìn)一步得到加強(qiáng)。2017年11月1日,俄羅斯總理梅德韋杰夫訪華,這是中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)之后首位來(lái)華訪問的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,使目前中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系處于了歷史最好水平。在當(dāng)前構(gòu)建人類命運(yùn)共同體背景下,加強(qiáng)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,不但對(duì)中俄關(guān)系有積極意義而且對(duì)世界和平也會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

    (二)經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步務(wù)實(shí)

    早在2011年,中國(guó)超過(guò)了德國(guó)與俄羅斯的貿(mào)易量,成為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴,這在兩國(guó)經(jīng)貿(mào)史上意義重大。

    進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系穩(wěn)步增長(zhǎng),這為中俄關(guān)系的發(fā)展提供了重要保障。中俄在高科技領(lǐng)域和制造業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易額穩(wěn)步增長(zhǎng)。并且在兩國(guó)貿(mào)易中俄羅斯還略顯貿(mào)易雙順差。數(shù)據(jù)顯示,2017年俄中前5個(gè)月貿(mào)易額為2231億元人民幣,同比增長(zhǎng)33.7%。其中,中國(guó)對(duì)俄羅斯出口總額同比增長(zhǎng)29.5%,中國(guó)自俄羅斯進(jìn)口總額同比增長(zhǎng)37.7%。俄羅斯的貿(mào)易順差明顯。為了加速中俄兩國(guó)的貿(mào)易發(fā)展,中俄兩國(guó)計(jì)劃從2019年開始生產(chǎn)共同研發(fā)高鐵貨運(yùn)列車。這將為中俄貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)極大的便利條件。

    中俄兩國(guó)還在中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)同俄羅斯參與的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟聯(lián)系上進(jìn)行了有效的溝通,在擴(kuò)大中俄兩個(gè)國(guó)家之間相互投資,在推進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目落實(shí)上,在可再生能源、煤炭、水電開發(fā)等一系列領(lǐng)域進(jìn)行了深層次的合作,對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)共同健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

    (三)文化交流進(jìn)一步加強(qiáng)

    文化交流的日益頻繁成為中俄關(guān)系發(fā)展的精神紐帶。到目前中俄兩國(guó)前往對(duì)方國(guó)家留學(xué)、交流人員規(guī)模已達(dá)7萬(wàn)余人。中俄兩國(guó)各自穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為兩國(guó)文化交流提供了便利的條件。到2020年完成中俄兩國(guó)人文合作委員會(huì)所定的“到對(duì)方國(guó)家留學(xué)人數(shù)增至10萬(wàn)”的目標(biāo)已經(jīng)不在話下。中俄聯(lián)合大學(xué)的開設(shè),俄中大學(xué)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的籌備進(jìn)一步加速了中俄之間的文化交流,對(duì)兩國(guó)相互了解相互溝通起了良好作用。

    2017年7月4日習(xí)近平主席在俄羅斯訪問時(shí)又與普京達(dá)成了一系列共識(shí),主要是抓住兩個(gè)契機(jī),即以籌辦2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)和以紀(jì)念中俄友好、和平與發(fā)展委員會(huì)成立20周年和中俄友好協(xié)會(huì)成立60周年為契機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大中俄兩國(guó)在人文方面的交流,同時(shí)在教育、文化、體育、旅游、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生等領(lǐng)域兩國(guó)也達(dá)成了合作意向。

    二、促進(jìn)中俄關(guān)系發(fā)展的動(dòng)力因素

    (一)從內(nèi)部動(dòng)力而言

    從地緣戰(zhàn)略上講,中俄兩國(guó)都是世界性大國(guó),中國(guó)是世界第一人口大國(guó)和國(guó)土面積第三大國(guó),而俄羅斯是世界上國(guó)土面積第一大國(guó)和世界人口第七大國(guó)(1.42億)。保羅·肯尼迪在《大國(guó)的興衰》一書中指出:“根據(jù)定義,大國(guó)就是一個(gè)能保衛(wèi)自己并可對(duì)付任何國(guó)家的強(qiáng)國(guó)?!?[3] 他還引用300年前德國(guó)商業(yè)理論家馮·霍尼希的話說(shuō),“一個(gè)國(guó)家當(dāng)前富強(qiáng)與否不取決于它本身?yè)碛械牧α亢拓?cái)富,而主要取決于鄰國(guó)力量的大小與財(cái)富的多寡?!?[3]就中俄兩大國(guó)而言,建立起睦鄰友好、平等互信、互利合作、共同發(fā)展基礎(chǔ)上的新型國(guó)家關(guān)系,對(duì)于謀求快速發(fā)展的強(qiáng)國(guó)地位十分重要。

    從國(guó)際格局上看,當(dāng)前的國(guó)際格局正處在縱深調(diào)整階段,各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡對(duì)世界上主要大國(guó)之間的力量對(duì)比產(chǎn)生了重大影響。中國(guó)由于改革開放政策的實(shí)施,綜合實(shí)力迅速上升,成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó),國(guó)際影響力顯著提高。但是,由于意識(shí)形態(tài)的不同,在目前由西方大國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際局面下,中國(guó)只能孤力前行,尋求政治上的同盟和合作伙伴是中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。冷戰(zhàn)結(jié)束后,俄羅斯作為蘇聯(lián)遺產(chǎn)的繼承者不但沒有得到西方國(guó)家的承認(rèn),由于冷戰(zhàn)思維的延續(xù)反而對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略空間加大了擠壓,使俄羅斯在國(guó)際社會(huì)處處受牽制,北約東擴(kuò)就是明顯的例證,此前英國(guó)雙面間諜毒殺案又使西方國(guó)家聯(lián)合起來(lái)不分青紅皂白的譴責(zé)和制約俄羅斯。共同的戰(zhàn)略利益需求為中俄之間聯(lián)合對(duì)抗以美國(guó)為首的西方國(guó)家提供了契機(jī)。中俄之間發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作對(duì)雙方國(guó)家都是一個(gè)必然的選擇。

    從經(jīng)濟(jì)方面看,良好的中俄關(guān)系可以使兩國(guó)生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),中國(guó)擁有世界上最多的人口要素,勞動(dòng)力資源豐富,俄羅斯領(lǐng)土面積世界第一,自然資源儲(chǔ)量世界第一,良好的中俄關(guān)系發(fā)展可以使兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)要素實(shí)現(xiàn)聯(lián)合,對(duì)中俄兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)良機(jī)。并且還可以有效地穩(wěn)定亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)的崛起,這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是一件意義深遠(yuǎn)的事情。

    (二)從外部動(dòng)力來(lái)看

    美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中俄的制約是中俄戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系加強(qiáng)的壓力機(jī)制。盡管當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化趨勢(shì)加深,然而就實(shí)力而言美國(guó)依然獨(dú)大。被美國(guó)視為最大威脅的恰恰是衰落但實(shí)力猶存的俄羅斯和正在迅速崛起的中國(guó),因此美國(guó)對(duì)中俄兩國(guó)多有打壓。就中國(guó)而言,資源紛爭(zhēng)、貿(mào)易摩擦、匯率之爭(zhēng)不斷升級(jí),周邊國(guó)際環(huán)境惡化,和平發(fā)展道路面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。就俄羅斯而言,科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、北約東擴(kuò)、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家“顏色”革命等都是對(duì)其重大的挑戰(zhàn)。對(duì)世界戰(zhàn)略利益訴求上的分歧使中俄兩國(guó)不得不在一些重大國(guó)際問題上聯(lián)起手來(lái),而這又是美國(guó)等西方國(guó)家所不愿意看到的。

    三、促進(jìn)中俄關(guān)系健康發(fā)展的建議

    把握中華民族偉大復(fù)興的歷史主題,攜手共建人類命運(yùn)共同體。當(dāng)前中俄關(guān)系正處于歷史上最好的階段,在新時(shí)代下,進(jìn)一步推進(jìn)中俄關(guān)系健康發(fā)展,最主要的是要抓住中俄關(guān)系發(fā)展中的主要矛盾,更多地去尋求利益的共同點(diǎn),要從中俄關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、中俄兩國(guó)各自的核心利益著手,要從維護(hù)世界和平與發(fā)展的大局出發(fā),只有這樣才能更好地推動(dòng)兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的健康發(fā)展。中俄兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展主要還是兩國(guó)各自內(nèi)在發(fā)展需求使然,固然外在因素也有作用,但根本還是各自國(guó)家利益所決定。發(fā)展中俄關(guān)系,要建立在國(guó)家利益為核心的支點(diǎn)之上,加大兩國(guó)經(jīng)濟(jì)交往和文化交流,以提升自身的綜合國(guó)力作為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略后盾,攜手推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè),這是中俄關(guān)系健康發(fā)展的不二選擇。

    (一)要以國(guó)家利益為核心支點(diǎn)

    國(guó)家利益的重要性對(duì)每一個(gè)民族國(guó)家而言都是不言而喻的。發(fā)展中俄關(guān)系首先和第一位的著眼點(diǎn)就應(yīng)該是國(guó)家利益。現(xiàn)實(shí)主義代表漢斯·摩根索曾在《國(guó)家間的政治》中引用雅典歷史學(xué)家修昔底德的話說(shuō)“無(wú)論國(guó)家或個(gè)人之間,利益相同才是最牢固的紐帶”。[4]在國(guó)家利益方面中俄兩國(guó)對(duì)各自的領(lǐng)土完整、國(guó)家主權(quán)和文化完整有著強(qiáng)烈的訴求。中俄兩國(guó)元首在多次會(huì)晤中都表示相互支持對(duì)方維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整等核心利益,相互支持對(duì)方走符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,相互支持對(duì)方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展振興。這也是中國(guó)與俄羅斯發(fā)展良好戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)。對(duì)中國(guó)而言,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的必要條件是主權(quán)和領(lǐng)土完整不受侵犯。所以處理中俄兩國(guó)關(guān)系的不二準(zhǔn)則就是國(guó)家利益至上原則。

    (二)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)交往,加深文化民間交流

    作為發(fā)展中俄空前友好政治關(guān)系的重要保障,進(jìn)一步擴(kuò)大兩國(guó)之間經(jīng)濟(jì)交往,加深文化和民間交流,把當(dāng)前良好的政治關(guān)系優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作是中俄關(guān)系進(jìn)一步密切的方向和遠(yuǎn)景。因?yàn)蹩颂m危機(jī)引發(fā)的西方經(jīng)濟(jì)制裁曾經(jīng)沉重打擊了俄羅斯經(jīng)濟(jì),2015和2016年俄羅斯經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年陷入衰退。但從2017年開始俄羅斯經(jīng)濟(jì)開始企穩(wěn)回升,俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局5月初公布的最新數(shù)據(jù)顯示,第一季度俄羅斯GDP增長(zhǎng)了0.2%。國(guó)際組織預(yù)測(cè)俄羅斯經(jīng)濟(jì)將從2017年起出現(xiàn)增長(zhǎng),國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也相應(yīng)提高了對(duì)于俄羅斯主權(quán)信用的評(píng)級(jí)。在經(jīng)濟(jì)層面,為提振經(jīng)濟(jì),俄羅斯需要大量投資,中國(guó)可考慮在這一方面給予俄適當(dāng)支持。首先,俄羅斯為開發(fā)遠(yuǎn)東,設(shè)立了很多優(yōu)先發(fā)展區(qū),在區(qū)內(nèi)給予外資一系列優(yōu)惠政策,可吸引中國(guó)企業(yè)落地投資。其次,中國(guó)正在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接,開展北極航道合作,共同打造“冰上絲綢之路”,雙方可將跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為務(wù)實(shí)合作的優(yōu)先領(lǐng)域。此外,為對(duì)抗西方制裁,俄羅斯正在提倡進(jìn)口替代戰(zhàn)略,對(duì)于本地有消費(fèi)需求的產(chǎn)品,加大本國(guó)生產(chǎn)制造的比例。俄羅斯對(duì)吸引中國(guó)投資具有較大需求,這為兩國(guó)開展投資協(xié)定談判創(chuàng)造了條件。

    (三)以提升自己的綜合國(guó)力作后盾

    構(gòu)筑和諧的中俄關(guān)系可以為中華民族的偉大復(fù)興奠定良好的外部環(huán)境。對(duì)于中國(guó)而言,要想把中俄關(guān)系的健康發(fā)展作為一個(gè)前進(jìn)發(fā)展的外部保障首先得把自己發(fā)展得更為強(qiáng)大,只有立足于本國(guó)實(shí)力的強(qiáng)大,才不至于使自己對(duì)外部環(huán)境的依賴性更強(qiáng),只有這樣中國(guó)在中俄關(guān)系發(fā)展中的主導(dǎo)權(quán)才會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。對(duì)于俄羅斯而言,其面臨的現(xiàn)實(shí)問題是怎樣去對(duì)付以美國(guó)為首的西方世界的戰(zhàn)略擠壓。在單獨(dú)無(wú)力對(duì)付西方戰(zhàn)略擠壓的情況下,俄羅斯只能是借助于中國(guó)的戰(zhàn)略合作,提高抗壓能力。通過(guò)加強(qiáng)與中國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)作,俄羅斯在戰(zhàn)略上可以保障其東部地區(qū)為安全大后方,并且在政治上可以獲得中國(guó)在國(guó)際事務(wù)上的支持,在經(jīng)濟(jì)上可以搭中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的便車。

    (四)攜手共建人類命運(yùn)共同體

    當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整的歷史時(shí)期,和平與發(fā)展依然是時(shí)代的主題,但是世界面臨的不穩(wěn)定性和不確定性因素也日益加強(qiáng),非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,對(duì)于中俄兩國(guó)而言也面臨著許多共同挑戰(zhàn)。攜起手來(lái),與世界各國(guó)人民一道共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的人類命運(yùn)共同體是中俄兩國(guó)面臨的共同的歷史使命。為此,中俄兩國(guó)關(guān)系發(fā)展要在政治上做到相互尊重,平等協(xié)商,以對(duì)話解決分歧,加強(qiáng)伙伴關(guān)系建設(shè);在安全上統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,共同反對(duì)一切形式的恐怖主義;在經(jīng)濟(jì)上,促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易和投資自由化和便利化,共同推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展;在文化上,彼此尊重對(duì)方的文明,共同尊重世界各國(guó)文明的多樣性,促進(jìn)文明交流、文明互鑒、文明共存;在生態(tài)上,中俄兩國(guó)要與世界各國(guó)人民共同堅(jiān)持環(huán)境友好,協(xié)力保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。

    參考文獻(xiàn):

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    責(zé)任編輯:劉健

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