南方周末記者 黃金萍 南方周末實(shí)習(xí)生 林芯芯
6年時(shí)間,滴滴出行從推動(dòng)出租車行業(yè)改革的“革命者”,如何變成了眾人討伐的怪物?
“滴滴一直盲目追求提高估值,反復(fù)強(qiáng)調(diào)交易量,把用戶安全放在次要位置,司機(jī)利益就更次要了。這從滴滴并購快的和優(yōu)步后,舍棄兩者技術(shù)與服務(wù)優(yōu)勢(shì),都有所體現(xiàn)?!?/p>
“如果滴滴是一家小公司,早就被關(guān)門了、高管被抓了,為什么滴滴非法經(jīng)營(yíng)未被追究責(zé)任?”
南方周末記者 黃金萍
發(fā)自廣州
南方周末實(shí)習(xí)生 林芯芯
2015年6月10日,在廣州,許多網(wǎng)約車趕到市中心一條街道上,以致此處交通一度因此中斷,不少人甚至爬上樹圍觀。
他們是為了滴滴而來。當(dāng)時(shí),滴滴在那里遭遇了交通執(zhí)法部門的查車。
彼時(shí)網(wǎng)約車還未獲得合法身份,但已借助科技力量,順利闖進(jìn)利益固化的出租車市場(chǎng)。相比傳統(tǒng)出租車,滴滴等網(wǎng)約車因?yàn)橄诵畔⒉粚?duì)稱、服務(wù)更好而深得民心。
這一幕具有象征意義的場(chǎng)面,卻在三年后戲劇性地演變成了一個(gè)對(duì)滴滴人人喊打的局面。
2018年8月24日,溫州樂清,一名20歲的女孩乘坐滴滴順風(fēng)車過程中被司機(jī)殺害。此時(shí),距離滴滴順風(fēng)車上一起死亡事件僅110天。據(jù)南方周末記者不完全統(tǒng)計(jì),過去四年里,媒體公開報(bào)道及有關(guān)部門如法院處理過的滴滴司機(jī)性侵、性騷擾事件,至少有50起,幾乎每個(gè)月都有。
就在這數(shù)年之間,網(wǎng)約車獲得合法身份,而當(dāng)年隨時(shí)會(huì)被“掐死”的滴滴出行,通過合并快的、優(yōu)步,在身后強(qiáng)大資本的加持下,快速變成整個(gè)出行市場(chǎng)風(fēng)頭無兩的“巨無霸”。但滴滴的公眾形象,卻一次次滑到更低的低點(diǎn)。
6年時(shí)間,滴滴出行從推動(dòng)出租車行業(yè)改革的“革命者”,如何變成了眾人討伐的怪物?
不斷做加法
2012年7月,北京小桔科技有限公司注冊(cè)成立之初,做的是一個(gè)打車軟件,將出租車和乘客接入平臺(tái),解決打車難的問題。
創(chuàng)始人程維曾在阿里巴巴B2B、支付寶商戶事業(yè)部,從事銷售業(yè)務(wù)。滴滴的天使投資人王剛曾與程維在阿里巴巴共事過,起步資金約100萬元人民幣。幾個(gè)月后,拿到金沙江創(chuàng)投的300萬美元A輪融資,正式推出了自己的產(chǎn)品滴滴。
當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上的同類產(chǎn)品叫做快的,獲得了阿里巴巴的資金支持。在騰訊產(chǎn)業(yè)共贏基金的支持下,滴滴和快的在全國(guó)范圍內(nèi)展開了地推和補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)。直到2015年2月14日,滴滴和快的合并。
在這場(chǎng)合并之前幾個(gè)月,一家名叫優(yōu)步(Uber)的美國(guó)網(wǎng)約車企業(yè),來到了中國(guó),在部分城市開展小規(guī)模專車業(yè)務(wù)。
合并后的滴滴快的,與優(yōu)步展開激戰(zhàn),通過持續(xù)融資和補(bǔ)貼,吸引司機(jī)和乘客。這也是滴滴最深得消費(fèi)者認(rèn)同的一個(gè)時(shí)期,網(wǎng)絡(luò)車的出現(xiàn)打破了過去由于傳統(tǒng)出租車行業(yè)牌照管制帶來的打車難、打車貴,提升了城市交通運(yùn)輸效率。
這一定程度上倒逼了中國(guó)出租車市場(chǎng)改革。2016年7月底,中國(guó)出臺(tái)了網(wǎng)約車的相關(guān)政策。三天后,滴滴宣布與優(yōu)步全球達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議,滴滴出行和Uber全球?qū)⑾嗷コ止?,同時(shí)滴滴出行將收購優(yōu)步中國(guó)的品牌、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)在中國(guó)大陸運(yùn)營(yíng)。
這兩起收購,至今都還因?yàn)楸O(jiān)管部門遲遲未公布反壟斷審查情況而備受爭(zhēng)議,但滴滴由此快速獲得了中國(guó)出行市場(chǎng)最大的份額。
曾作為高盛直接投資部代表與程維展開投資談判的柳青,2014年7月加盟滴滴,并在滴滴后續(xù)的融資活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用,滴滴也創(chuàng)造了有史以來最龐大的融資紀(jì)錄。自2012年7月-2018年7月,六年來滴滴一共獲得三十多個(gè)投資機(jī)構(gòu)和個(gè)人共計(jì)19輪融資,融資規(guī)模近250億美元,成為一只體量最大的“獨(dú)角獸”。
滴滴的投資人名單,囊括了全球知名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、國(guó)際投資機(jī)構(gòu)以及中國(guó)國(guó)有投資機(jī)構(gòu),如騰訊、阿里巴巴、百度、蘋果、軟銀、淡馬錫、DST、中投公司、中信產(chǎn)業(yè)基金、中信資本、交通銀行、中國(guó)人壽以及中國(guó)郵政等等。
兩次收購結(jié)束了補(bǔ)貼大戰(zhàn),滴滴仍未停止融資的步伐,就在2017年,滴滴兩輪融資獲得將近100億美元,比當(dāng)年中國(guó)37家科技企業(yè)赴美IPO融資總額還要多。滴滴將這些資金主要投入AI交通技術(shù)的投入,加速推進(jìn)國(guó)際化以及包括新能源汽車服務(wù)在內(nèi)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
與此同時(shí),滴滴不斷在做加法,試圖成為全球一站式出行平臺(tái)。除了接入出租車,它同時(shí)還有快車、專車、豪華車、順風(fēng)車、公交、小巴、代駕、共享單車、共享電單車、共享汽車、外賣,甚至金融等全面的出行和運(yùn)輸服務(wù)。中國(guó)之外,滴滴還持有Grab、Lyft、Ola、Uber、99、Taxify、Careem等海外七家移動(dòng)出行企業(yè)的股份。
2015年,滴滴提出“洪流戰(zhàn)略”,試圖在一站式出行平臺(tái)基礎(chǔ)上,搭建面向車主的一站式汽車服務(wù)平臺(tái),并持續(xù)布局汽車租賃與運(yùn)營(yíng)、金融、加油、維保等領(lǐng)域。這些業(yè)務(wù)布局,很多都是通過投資得來。滴滴試圖圍繞出行不斷拓展邊界,通過各種增值服務(wù),獲得收益。
表面上看滴滴這是在挖護(hù)城河,但一位投資人對(duì)南方周末記者表示,另一個(gè)原因是滴滴前面燒錢太多、虧太多,才要想盡各種辦法流量變現(xiàn)。
2018年4月24日,“洪流匯聚——共享智能出行”發(fā)布會(huì)在北京舉行,由滴滴出行和31家汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)起成立的“洪流聯(lián)盟”正式亮相。這家成立不到6年的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),幾乎集齊了中國(guó)汽車市場(chǎng)上的主要整車制造商。
滴滴甚至已經(jīng)成為中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+、新經(jīng)濟(jì)的代言人,頻繁出現(xiàn)在各種國(guó)際會(huì)議上,代表中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)言。
2017年底的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上,程維宣布,全球60%的網(wǎng)約車訂單發(fā)生在滴滴,全球80%的代駕服務(wù)發(fā)生在滴滴,比照100年前德國(guó)本茨發(fā)明了汽車、美國(guó)的福特普及了汽車,中國(guó)有機(jī)會(huì)成為在服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新全面領(lǐng)先的交通強(qiáng)國(guó)。
滴滴與各級(jí)政府、部委的關(guān)系也在不斷改善。它主動(dòng)與地方城市合作,推出智慧交通信息平臺(tái),發(fā)布城市自動(dòng)化周報(bào)、月報(bào)及城市交通季度報(bào)告,通過“智慧信號(hào)燈”和誘導(dǎo)屏,協(xié)助解決城市交通擁堵問題。
2018年3月,國(guó)家發(fā)改委與滴滴出行在北京簽署信用信息共享協(xié)議,啟動(dòng)一個(gè)名叫“信易行”的項(xiàng)目,試圖以滴滴出行作為信用產(chǎn)品在出行行業(yè)的落地范本,逐步拓展至其他互聯(lián)網(wǎng)出行企業(yè)。
估值和交易量?jī)?yōu)先
在兩次大收購、補(bǔ)貼大戰(zhàn)結(jié)束之后,消費(fèi)者明顯感受到,滴滴平臺(tái)的出行價(jià)格漲了。
程維在2018年8月8日的一次采訪中回應(yīng)稱,中國(guó)的出行價(jià)格實(shí)際上是全球最便宜的,消費(fèi)者們之所以覺得漲價(jià)嚴(yán)重,是去除高補(bǔ)貼的后遺癥。在他看來,司機(jī)和乘客就像是被寵壞了的孩子,只是一時(shí)之間無法接受失去補(bǔ)貼的現(xiàn)實(shí)。?下轉(zhuǎn)第2版
同濟(jì)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)法研究中心研究員劉旭對(duì)南方周末記者表示,2014年滴滴、快的操縱補(bǔ)貼,排擠掉幾乎所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,2016年合并優(yōu)步中國(guó),然后提價(jià),攫取壟斷利潤(rùn),同時(shí)降低服務(wù)質(zhì)量,例如用戶安全、提高盈利空間,最終為了謀求上市套利。
他認(rèn)為,滴滴一直盲目追求提高估值,反復(fù)強(qiáng)調(diào)交易量,把用戶安全放在次要位置,司機(jī)利益就更次要了。這從滴滴并購快的和優(yōu)步后,舍棄兩者技術(shù)與服務(wù)優(yōu)勢(shì),都有所體現(xiàn)。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)法工委副秘書長(zhǎng)胡鋼則對(duì)南方周末記者表示,滴滴在兼并后取得市場(chǎng)支配地位,平臺(tái)收取十倍于傳統(tǒng)中介服務(wù)的超額傭金,背離了“開放”、“自由”、“免費(fèi)”與“共享”的互聯(lián)網(wǎng)精神,而是“封閉”、“奴役”、“暴利”與“獨(dú)占”。
以事故頻發(fā)的順風(fēng)車業(yè)務(wù)為例。滴滴是在2015年才開始做這個(gè)產(chǎn)品的,當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上已經(jīng)有其他幾家先行者。
滴滴一介入,不到一年就成為市場(chǎng)上最大的玩家。2016年6月,滴滴順風(fēng)車對(duì)外披露了上線一周年成績(jī)單:覆蓋城市343個(gè)、使用乘客數(shù)突破3000萬人,共運(yùn)送2億人次出行。同期第三方研究機(jī)構(gòu)Trustdata的報(bào)告顯示,滴滴順風(fēng)車在拼車市場(chǎng)中的占比高達(dá)76.8%。
在劉旭看來,出行最關(guān)鍵的是安全、便利,其次是價(jià)格。用戶往往更優(yōu)先考慮的是便利。滴滴通過出租車叫車平臺(tái)的全國(guó)支配地位積累了最多的乘客端用戶,所以能吸引更多司機(jī),更好響應(yīng)乘客對(duì)出行便利的需求,所以大家都會(huì)選滴滴,而其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手沒有這個(gè)規(guī)模。
2017年底,程維公開演講中稱今天滴滴順風(fēng)車每天會(huì)幫助200萬車主把閑置的座位分享出去,2017年全年滴滴順風(fēng)車和快車拼車服務(wù)累計(jì)分享座位超過10.5億個(gè)。
在鄭州女乘客順風(fēng)車事件之后,滴滴順風(fēng)車在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中的問題被一一扒皮,陌生人社交、性暗示等等,受到眾人聲討。一位網(wǎng)約車同行對(duì)南方周末記者總結(jié)說,按照監(jiān)管規(guī)則,順風(fēng)車應(yīng)該是一個(gè)公益互助式平臺(tái),既然收取傭金就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,走到今天這步,關(guān)鍵還是企業(yè)價(jià)值觀出了問題。
一位投資人對(duì)南方周末記者表示,在樂清事件之前,滴滴應(yīng)該知道眾怒在積蓄,卻驚人地?zé)o視與傲慢。它為什么不改變?因?yàn)樗桓淖?,我們也拿它沒辦法。經(jīng)過兩次重磅并購之后,滴滴在市場(chǎng)上已經(jīng)沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手了,“如果一定要說它有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,就只有監(jiān)管部門了”。
另一位投資人把它總結(jié)為資本之惡:企業(yè)成長(zhǎng)周期太短,正常企業(yè)成長(zhǎng)過程中,政府監(jiān)管盡管慢于企業(yè)成長(zhǎng),但還來得及跟上企業(yè)成長(zhǎng)。現(xiàn)在,監(jiān)管徹底落后于企業(yè)成長(zhǎng),企業(yè)基因里惡的因素積累得越來越多。
“如果滴滴是 一家小公司, 早就被關(guān)門了”
在2016年7月網(wǎng)約車相關(guān)法規(guī)制定之后,很多城市對(duì)平臺(tái)合規(guī)問題并未積極披露。直到樂清事件發(fā)生、交通局約談滴滴之后,多地交管部門紛紛出面約談網(wǎng)約車企業(yè),網(wǎng)約車現(xiàn)存問題被公之于眾。
以東莞為例,2018年8月27日,東莞市交通運(yùn)輸局約談滴滴出行科技有限公司東莞分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人,披露滴滴平臺(tái)在東莞提供網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員超過3萬人,車輛超過2萬輛,仍有大量駕駛員和車輛未取得合法營(yíng)運(yùn)資格。
在深圳,滴滴公司未按照規(guī)定向政府部門傳輸報(bào)備順風(fēng)車數(shù)據(jù),也未配合公安部門做好駕駛員背景核查工作。根據(jù)滴滴平臺(tái)向政府監(jiān)管平臺(tái)傳輸?shù)木W(wǎng)約車數(shù)據(jù)顯示(順風(fēng)車數(shù)據(jù)未傳),平臺(tái)內(nèi)仍有近5000名駕駛員、近2000臺(tái)車輛未取得營(yíng)運(yùn)證件。
上海和重慶也是如此。這兩個(gè)直轄市的交管部門公開信息顯示,截至2018年6月,已經(jīng)有11家網(wǎng)約車平臺(tái)公司取得了重慶市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》;有13家網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車平臺(tái)企業(yè)獲得了上海的網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證,滴滴出行均不在其中。
滴滴出行公布的數(shù)據(jù)稱,2017年全年平臺(tái)為全國(guó)四百多個(gè)城市的4.5億用戶,提供了超過74.3億次的移動(dòng)出行服務(wù)(不含單車及車主服務(wù)),這意味著2017年全國(guó)平均每人使用滴滴打過5次車。
依照屬地管理的原則,各地政府陸續(xù)制定了當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)約車管理辦法,它們大致約定,提供網(wǎng)約車服務(wù)的車輛要取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、司機(jī)要取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)也要取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。
部分城市準(zhǔn)入門檻較高,以上海為例,還要求司機(jī)本地戶籍、本地牌照、車輛軸距達(dá)到2600毫米以上。這把滴滴的大部分低端車型擋在了門外。
在2016年10月上海出臺(tái)網(wǎng)約車細(xì)則征求意見稿時(shí),滴滴出行就公開表示,上海已激活的41萬余司機(jī)中,僅有不到1萬名司機(jī)具有上海本地戶籍,新政細(xì)則會(huì)讓網(wǎng)約車司機(jī)大幅減少。
2017年3月,以滴滴出行科技有限公司作為主體,滴滴在天津取得網(wǎng)約車線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果,可在全國(guó)通用。但是要在線下服務(wù),還需在此基礎(chǔ)上獲得各個(gè)城市的網(wǎng)約車牌照。
胡鋼對(duì)南方周末記者表示,“如果滴滴是一家小公司,早就被關(guān)門了、高管被抓了,為什么滴滴非法經(jīng)營(yíng)未被追究責(zé)任?”
一年前,北京市懷柔區(qū)人民法院有過一起關(guān)于類似的案例。公訴機(jī)關(guān)指控,2010年至2017年4月28日,劉某在未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)許可的情況下,私自設(shè)立并運(yùn)營(yíng)調(diào)度平臺(tái),為無合法經(jīng)營(yíng)資格的出租汽車提供打車信息,并按月收取“信息費(fèi)”。劉某供述,他通過電臺(tái)和對(duì)講機(jī),調(diào)度一支四十多名司機(jī)的車隊(duì)。隨后,法院一審以非法經(jīng)營(yíng)罪,判處劉某有期徒刑一年,緩刑一年。
2018年8月24日,交通部例行發(fā)布會(huì)上,中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者曾提問,很多城市的網(wǎng)約車規(guī)范整治中,執(zhí)法部門僅對(duì)運(yùn)營(yíng)司機(jī)和車輛進(jìn)行處罰,為什么不對(duì)平臺(tái)進(jìn)行處罰?
中國(guó)出租汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)葛磊對(duì)南方周末記者表示,政府監(jiān)管部門,要把表態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變成實(shí)質(zhì)監(jiān)管。在全國(guó)范圍內(nèi)有哪個(gè)行業(yè),還有企業(yè)能從事違法、違規(guī)的行為,不僅得不到處罰,還能一路走高,甚至直奔上市而去呢?
但政府加強(qiáng)監(jiān)管就能杜絕惡性案件發(fā)生嗎?2018年8月28日,廣東省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)王富民在接受媒體采訪時(shí)表示,這其實(shí)是壟斷的問題,我們要打破壟斷市場(chǎng),要鼓勵(lì)推動(dòng)其他的網(wǎng)約車平臺(tái)在當(dāng)?shù)芈涞?,形成和滴滴?jìng)爭(zhēng)的局面。
在樂清女孩遇害之后第四天,2018年8月28日,程維和柳青聯(lián)署發(fā)表了一份《鄭重道歉》,稱“在短短幾年里,我們靠著激進(jìn)的業(yè)務(wù)策略和資本的力量一路狂奔,來證明自己。但是今天,在逝去的生命面前,這一切虛名都失去了意義”。
而此時(shí),滴滴出行官方微博在三個(gè)月前發(fā)布的《對(duì)鄭州順風(fēng)車乘客遇害感到萬分悲痛和愧疚》的圖文,已在不知何時(shí)被悄然刪去。