煙草企業(yè)如何做好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

李永清

摘 要：黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前，煙草行業(yè)的發(fā)展也面臨新的形勢和任務(wù)，如何做好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展成為黨務(wù)工作面臨的嶄新課題。本文結(jié)合當(dāng)前行業(yè)及企業(yè)發(fā)展的總體形勢和實(shí)際情況，闡述了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義和總體要求，對(duì)于煙草企業(yè)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的方法和途徑給出了可行建議。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè)；基層；服務(wù)型黨組織

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2018）11-0242-01

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。十九大報(bào)告指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?！边@一重要論斷充分表明了在新時(shí)期加強(qiáng)基層黨組織的重要意義，創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織，是新形勢新任務(wù)對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)提出的新要求[1-5]。在全面深化改革的時(shí)代背景下，就煙草企業(yè)而言，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，要切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，創(chuàng)新服務(wù)載體，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，為民務(wù)實(shí)清廉的形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，不斷提升基層黨組織服務(wù)基層的能力和水平，為企業(yè)的改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量[6]。

1 實(shí)施強(qiáng)基固本工程，打造活力基層黨組織

（1）優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。在實(shí)際工作中，把“抓書記”放在基層組織建設(shè)的重要位置，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓選拔，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，把優(yōu)秀人才選拔到基層黨支部書記崗位上來；強(qiáng)化對(duì)基層黨支部書記的培訓(xùn)，今年，各基層黨支部書記全部參加省局（公司）基層黨組織書記輪訓(xùn)。（2）完善黨組工作機(jī)構(gòu)。按照“規(guī)范、完善、提高”的要求，建立健全黨建工作組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任，形成長效機(jī)制，促進(jìn)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。建立網(wǎng)絡(luò)黨組織。依托微信公眾號(hào)、APP等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓寬網(wǎng)絡(luò)陣地，提升網(wǎng)絡(luò)輿情的參與引導(dǎo)能力。落實(shí)談心談話、黨務(wù)公開等各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步暢通訴求渠道、保障黨員的合法權(quán)力。同時(shí)，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)老黨員、困難黨員和流動(dòng)黨員的關(guān)心幫助，真誠解決工作、生活上的實(shí)際困難。（3）規(guī)范黨員管理。健全完善組織體系，以基層煙站、服務(wù)站等黨組織關(guān)系歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為主要隸屬形式，通過到鎮(zhèn)街黨委、組織部調(diào)閱黨員檔案等形式，認(rèn)真對(duì)本單位、本系統(tǒng)黨員組織關(guān)系進(jìn)行梳理，規(guī)范黨員組織關(guān)系管理，嚴(yán)格落實(shí)每名黨員應(yīng)歸屬的黨組織，及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入，防止出現(xiàn)“掛靠黨員”、“隱形黨員”。選派高素質(zhì)黨員擔(dān)任基層黨支部黨建管理員，確保黨員關(guān)系調(diào)入調(diào)出、黨費(fèi)收繳、黨組織活動(dòng)的組織與檔案整理等黨務(wù)工作有人管、有人抓、抓到位，提高了黨員管理精細(xì)化、科學(xué)化水平。

2 實(shí)施素質(zhì)提升工程，提升黨員干部的服務(wù)本領(lǐng)

（1）加強(qiáng)黨性教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。樹立為基層、為群眾服務(wù)的理念，使基層黨組織和廣大黨員準(zhǔn)備把握工作定位，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，將為人民服務(wù)的人生觀作為終身奮斗目標(biāo)。開展黨員干部素質(zhì)提升培訓(xùn)班。通過外聘老師講課，引導(dǎo)基層黨組織書記提升服務(wù)本領(lǐng)，強(qiáng)化廉潔履職意識(shí)，履行好“一崗雙責(zé)”，使黨務(wù)工作者不斷提升工作能力和水平。開展領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、國情黨史、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的書籍，以拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)層面，提升領(lǐng)導(dǎo)干部自身綜合素質(zhì)為目標(biāo)。（2）提升服務(wù)能力。把提升服務(wù)能力擺在突出位置，通過引導(dǎo)和幫助黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，提升業(yè)務(wù)工作能力、創(chuàng)新實(shí)踐能力和服務(wù)群眾能力，解決群眾的所需所盼，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。結(jié)合專賣、營銷大比武活動(dòng)，建立起業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)技能考試制度。開展一線職工走訪慰問活動(dòng)，及時(shí)采取防暑降溫措施，為職工送上防暑降溫用品，改善一線職工夏季生產(chǎn)生活條件。深入基層工作一線，開展暑期防病知識(shí)宣傳以及送藥活動(dòng)。為基層單位配備必要的藥箱、藥品，確保廣大職工平安順利度夏。對(duì)基層單位工作場所和生活環(huán)境，特別是防暑降溫設(shè)施進(jìn)行檢查，避免因?yàn)楦邷刈鳂I(yè)危及職工身體健康或生命安全事故的發(fā)生。（3）創(chuàng)新工作法。開展“以老帶小”職工結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、“黨員+非黨員”結(jié)對(duì)提升活動(dòng)、青年職工教育培訓(xùn)活動(dòng)等，通過言傳身教，撰寫幫扶記錄等方式，不斷提高職工個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)技能。

3 實(shí)施服務(wù)水平提升工程，探索服務(wù)群眾新路子

（1）深入調(diào)研，找準(zhǔn)基層工作與黨組織建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。深入基層一線，到煙站、基層服務(wù)站進(jìn)行調(diào)研，廣泛征求一線黨員、煙農(nóng)及零售戶的意見建議，集思廣益，拓展思路，將基層服務(wù)型黨組織建設(shè)融入到一線黨員干部職工日常工作中，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)與黨員履行崗位職責(zé)、工作流程管理的相互融合，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的工作業(yè)績展現(xiàn)黨建工作的強(qiáng)大帶動(dòng)效能，在實(shí)際工作中將黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員的模范帶頭作用充分發(fā)揮出來。（2）創(chuàng)新載體，開展“服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞貼近群眾、服務(wù)群眾的要求，立足實(shí)際主動(dòng)服務(wù)，切實(shí)把群眾的事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，針對(duì)不同層面的服務(wù)對(duì)象，創(chuàng)新制定服務(wù)措施和平臺(tái)，精心培育和打造體現(xiàn)部門職能、服務(wù)特色和精神風(fēng)貌的服務(wù)品牌。（3）延伸服務(wù)，開展社會(huì)公益志愿服務(wù)活動(dòng)。以基層黨組織為核心，整合群團(tuán)組織、志愿服務(wù)組織，積極推行志愿服務(wù)。充分利用“老年志愿者”和“青年志愿者”兩支服務(wù)隊(duì)，積極投身一線生產(chǎn)和社會(huì)公益活動(dòng)?；鶎訜熣军h支部和合作社黨支部單獨(dú)成立“煙葉黨員志愿者”服務(wù)支隊(duì)，通過“心系煙農(nóng)、助力移栽”、“黨員先行，服務(wù)社區(qū)”、“大手拉小手——與困難學(xué)生結(jié)對(duì)子”等活動(dòng)，在社會(huì)上大力傳播煙草志愿者服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的正能量。

4 實(shí)施爭先樹優(yōu)工程，構(gòu)建服務(wù)保障新機(jī)制

（1）實(shí)行黨員積分管理。為提高基層黨組織的管理水平，制定《黨員分層量化積分考核管理辦法》，從日常管理、作用發(fā)揮、制度制約、清理處置四個(gè)方面嚴(yán)格制定考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，真正使黨員管理實(shí)行量化積分制，并將該項(xiàng)考核與黨員年終評(píng)先樹優(yōu)、績效考核巧妙結(jié)合在一起，進(jìn)一步規(guī)范黨員自身行為，真正做到獎(jiǎng)罰有據(jù)、獎(jiǎng)罰分明，充分激發(fā)出黨員干部必學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的動(dòng)力，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。（2）開展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)?！叭痢奔戳咙h員身份、亮黨員崗位、亮服務(wù)承諾。全體黨員干部統(tǒng)一佩戴黨徽，在辦公場所顯要位置亮出黨員的姓名、職務(wù)、職責(zé)、服務(wù)承諾等內(nèi)容，將黨員始終置于群眾監(jiān)督之下，激勵(lì)黨員干部牢記自己的職責(zé)和服務(wù)承諾，端正作風(fēng)、規(guī)范工作、熱忱服務(wù)?！叭取奔幢燃寄?、比作風(fēng)、比業(yè)績。比技能就是積極開展業(yè)務(wù)擂臺(tái)賽、崗位大練兵，不斷提高業(yè)務(wù)能力；比作風(fēng)就是轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)，展示良好形象；比業(yè)績就是進(jìn)行量化考核，激發(fā)履職盡責(zé)內(nèi)在動(dòng)力?！叭u(píng)”即領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，就是班子成員通過深入調(diào)查研究，針對(duì)踐諾情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；黨員互評(píng)，就是以各黨支部為單位，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求和作出的承諾，開展自評(píng)與互評(píng)；群眾評(píng)議，就是讓煙農(nóng)、零售戶等服務(wù)對(duì)象參與進(jìn)來，每半年對(duì)黨員進(jìn)行一次評(píng)議，激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)爭激情，提升群眾滿意度。（3）建立黨組織長效機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)投入保障，注重基層組織活動(dòng)場所建設(shè)，在每個(gè)黨支部配備黨員活動(dòng)室，完善配套設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，做到基層黨建“有人管事”、“有錢辦事”、“有場所議事”，推動(dòng)基層黨建長效化發(fā)展。注重優(yōu)秀黨員的培養(yǎng)，對(duì)在服務(wù)群眾過程中表現(xiàn)突出的黨員，提升其政治待遇，對(duì)特別優(yōu)秀的年輕黨員列為后備干部培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)

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