邵萍
隨著《關(guān)于做好P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風險專項整治整改驗收工作的通知》(以下簡稱“57號文”)的發(fā)布,P2P網(wǎng)貸行業(yè)在經(jīng)歷了長約一年半的整治整改中,終于宣布進入驗收倒計時。
57號文明確規(guī)定,各網(wǎng)貸平臺最晚在2018年6月底完成驗收工作,并且對債券轉(zhuǎn)讓,風險備付金、銀行存管、線下經(jīng)營等業(yè)內(nèi)爭議的問題予以明確。
這意味著,曾經(jīng)嘴上掛著“合規(guī)”二字,背地里卻做著“不合規(guī)”業(yè)務(wù)的時代成為過去?!膀炇蘸细裾呖捎枰缘怯泜浒福=?jīng)營;不合格但積極配合者,將被引導(dǎo)清退或者兼并;至于不合格且不配合者將被取締”三種結(jié)局赫然在列,如果對于被吞或者被清都表示無所謂,那么,盡請“任意追逐,放飛自我”。
“新平臺”不予登記備案應(yīng)不會“一刀切”
57號文除了明確規(guī)定了不服從監(jiān)管的最終結(jié)局,還清晰地列出了“不予登記備案的六大情形”:2016年8月24日后新設(shè)立的網(wǎng)貸機構(gòu);從未納入本次專項整治的機構(gòu);8月24日后還違反《辦法》規(guī)定的十三項禁止性行為及單一借款人上限的機構(gòu),在驗收到期之前無法化解相應(yīng)存量的機構(gòu);開展過首付貸、校園貸以及現(xiàn)金貸的網(wǎng)貸機構(gòu),在相關(guān)監(jiān)管要求下發(fā)后繼續(xù)違規(guī)發(fā)放以上三類業(yè)務(wù)的機構(gòu);沒有資金存管的機構(gòu)和沒在規(guī)定期限內(nèi)完成驗收的機構(gòu)。
其中,值得注意的是“2016年8月24日后新設(shè)立的網(wǎng)貸機構(gòu)”不予登記備案這條規(guī)定。據(jù)Fintech發(fā)現(xiàn)記者了解,這代表著兩層意思:一是指2016年8月24日后新設(shè)立的網(wǎng)貸機構(gòu);二是指平臺設(shè)立時間在2016年8月24日之前,但是網(wǎng)貸業(yè)務(wù)上線時間卻在此之后。
如果你的平臺不幸滿足于上述兩種情況的任意一種,不好意思,在原則上你將面臨不予登記備案的后果。
那么,目前在全國上下到底存在多少這類“新平臺”呢?據(jù)網(wǎng)貸研究中心統(tǒng)計,截至2017年11月底,“2016年8月24日”之后累計新上線的平臺數(shù)量至少有162家,月均上線平臺數(shù)量不足10家。在這162家“新平臺”中,目前正常運營的平臺為95家,停業(yè)及問題平臺為67家。
這正常運營的95家平臺,有幾家還能繼續(xù)走下去,想必也是大家比較關(guān)心的問題。對此,網(wǎng)貸之家從信息披露情況以及借款限額合規(guī)情況隊這95家平臺進行了調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些“新平臺”的信息披露問題普遍比較糟糕,不過借款限額上大多還可以滿足小額普惠金融的要求。只是,按照這種現(xiàn)狀,大多數(shù)“新平臺”或?qū)⒉荒軡M足備案登記要求。
對此,周治瀚在接受《金融理財》記者采訪時講道,“57號文開篇就提到,驗收的目的是為了實現(xiàn)扶優(yōu)抑劣、規(guī)范糾偏,引導(dǎo)行業(yè)回歸信息中介本質(zhì),堅持小額分散功能,定位線上經(jīng)營模式,建立合理定價機制,以服務(wù)實體經(jīng)濟和小微企業(yè)。且57號文規(guī)定的是“原則上不予以備案登記”。從這一點上說,如果新設(shè)立的網(wǎng)貸機構(gòu)符合上述目的,可能該項政策不會‘一刀切。”
紫馬財行CEO唐學(xué)慶也對記者表示,“57號文稱對于在網(wǎng)貸管理暫行辦法發(fā)布之日后新設(shè)立的網(wǎng)貸機構(gòu)或新從事網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機構(gòu),‘在本次網(wǎng)貸風險專項整治期間,原則上不予備案登記。這里的不予備案登記是有時段限制的,即在網(wǎng)貸風險專項整治期間不予備案登記??梢哉f,新平臺的登記備案之路并沒有被堵死?!?/p>
民貸天下相關(guān)負責人認為,監(jiān)管所說的不予備案通過只是在整改期間暫時不予通過,畢竟“新平臺”存在成立時間短、交易規(guī)模較小、銀行存管是否上線等問題。“新平臺”也不必為此煩惱,等監(jiān)管落定了既有平臺的合規(guī)備案之后,應(yīng)該會重新考慮“新平臺”的出路。
行業(yè)優(yōu)勝劣汰會加劇
自2016年4月專項整改以來,有些平臺積極擁抱監(jiān)管,一路朝著合規(guī)方向發(fā)展。但總有一些平臺喜愛挑戰(zhàn)監(jiān)管底線,抱有僥幸心理,無法痛下決心進行整改。畢竟追求大額業(yè)務(wù)、資金錯配、業(yè)務(wù)分拆等可以在短期之內(nèi)便得到較高利益,誰愿意輕而易舉地放棄呢?
而如今,當“不合格但積極配合者,將被引導(dǎo)清退或者兼并,嚴格不配合者將被取締”成為頭條時,誰還敢冒天下之大不韙,刀尖上跳舞呢?
57號文中明確指出了三項原則:
1、驗收合格的網(wǎng)貸機構(gòu),予以備案登記,可以繼續(xù)正常經(jīng)營;2、嚴重不配合整改的違法違規(guī)平臺,應(yīng)由相關(guān)部門予以取締;3、積極配合整改但未通過的平臺,可據(jù)具體情況,或引導(dǎo)其退出市場,或整合相關(guān)部門及資源進行并購重組。
其中,值得注意的是,“對于逃避整改驗收,暫停自身業(yè)務(wù)或不處于正常經(jīng)營狀態(tài)的機構(gòu),需高度重視,恢復(fù)經(jīng)營后酎情予以備案;對于行業(yè)中業(yè)務(wù)余額較大、影響較大、跨區(qū)域經(jīng)營的機構(gòu),由機構(gòu)注冊地整治辦建立聯(lián)合核查機制,向機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)生地征求相關(guān)意見?!?/p>
“打政策擦邊球”再也不是行之有效的獲利手段?!把诙I鈴”之下,面臨的將是清退、兼并或者取締。據(jù)Fintech發(fā)現(xiàn)記者了解,目前不少P2P中小平臺正著急尋求“買家”,尋找有收購意向的大平臺。之前曾有某網(wǎng)貸平臺CEO在接受記者采訪時表示,有意向?qū)⒆约浩脚_出售給某大平臺??梢?,并購重組一事在網(wǎng)貸行業(yè)也并非新鮮事。
對此,唐學(xué)慶認為,“只是隨著驗收時限日漸逼近,類似事件可能會變得多發(fā)。但兼并是很正常的市場行為,有利于實現(xiàn)雙方資源的共享和重組,不合格平臺可以通過被收購的方式曲線進入合規(guī)陣營,而收購的一方也可以借此擴大資產(chǎn)端來源。”
“隨著監(jiān)管深入,行業(yè)優(yōu)勝劣汰預(yù)計會加速。兼并重組是行業(yè)發(fā)展過程中的正?,F(xiàn)象,不過由于網(wǎng)貸投資會產(chǎn)生‘余額,在平臺兼并、淘汰的過程中,要特別注意保護有投資余額的投資人的合法權(quán)益,實現(xiàn)有序過渡,不衍生新的風險”,周治瀚如此表示。
半年整改時間部分平臺被拒門外在所難免
除了要面臨“關(guān)退轉(zhuǎn)并”潮外,對于整改驗收時間,57號文也給了明確規(guī)定,要求“2018年4月底之前完成轄內(nèi)主要網(wǎng)貸機構(gòu)的備案登記工作。如果違規(guī)存量業(yè)務(wù)較多,難以及時完成處置的部分網(wǎng)貸機構(gòu),也應(yīng)當2018年5月底前完成相應(yīng)業(yè)務(wù)的處置、剝離以及備案登記工作。對于難度極大、情況極其復(fù)雜的個別機構(gòu),最遲應(yīng)當于2018年6月末之前完成相關(guān)工作。”
如此一來,即便按照明年6月底來算,不過還有半年之久,想要做到可能嗎?
對此,唐學(xué)慶認為,雖然網(wǎng)貸行業(yè)的整改時間只剩下半年時間了,但監(jiān)管部門留給平臺進行整改的時間不算短。P2P專項整治方案早在2016年4月就下發(fā)了,各地監(jiān)管部門也向轄區(qū)內(nèi)平臺下發(fā)了整改通知。從那時起,網(wǎng)貸行業(yè)就一直在做合規(guī)方面的整改。目前來看,不少平臺在合規(guī)建設(shè)方面的成績還是蠻讓人樂觀的,在半年內(nèi)完成整改目標應(yīng)該難度不大。當然,不會所有平臺都有機會通過整改驗收,部分平臺被拒之門外在所難免。
周治瀚也認為,從時間的角度看,應(yīng)該是夠的。因為從2016年4月至今,網(wǎng)貸行業(yè)專項整治已經(jīng)持續(xù)一年多時間。57號文規(guī)定的銀行存管、信息披露、小額分散等核心內(nèi)容,在過去一年多時間里,都已經(jīng)出臺了相關(guān)監(jiān)管辦法。也就是說,平臺從那時起,就應(yīng)該主動啟動整改工作。從現(xiàn)在起到明年6月,相關(guān)工作應(yīng)該處于收尾、微調(diào)階段。
陰霾褪去迎來合規(guī)發(fā)展新時期
從野蠻生長到強監(jiān)管,P2P行業(yè)終于還是迎來了整改驗收工作的狂奔期。在這個過程中,誰能夠做到快速解決違規(guī)存量,準確把握監(jiān)管方向,最重要的是能夠真正狠下心來整治,那么,誰將會笑到最后。
針對57號文發(fā)布后對網(wǎng)貸行業(yè)產(chǎn)生的影響,以及未來發(fā)展趨勢,幾大互金平臺的相關(guān)負責人給予了相關(guān)解讀:
民貸天下相關(guān)負責人:
在經(jīng)歷無序混亂的發(fā)展之后,網(wǎng)貸行業(yè)隨著57號文的下發(fā),終于走上了強監(jiān)管的發(fā)展正軌。如今的合規(guī)備案驗收啟動了實質(zhì)性的工作,將行業(yè)推向更加規(guī)范和穩(wěn)健的新階段,從集中密集整頓的非常態(tài)步入持續(xù)受監(jiān)管的常態(tài)化經(jīng)營之中。57號文的發(fā)布可以說是讓我們吃了一顆定心丸,該怎么做怎么改,一清二楚。隨著備案推進的逐步收尾,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)也將逐漸走向規(guī)范化、透明化。作為國資系的排頭兵,民貸天下從上線至今近三年的時間,堅持合規(guī)經(jīng)營、做更安全的互聯(lián)網(wǎng)家庭理財平臺,助力更多的投資者加入互聯(lián)網(wǎng)金融大軍中。對于一直專注合規(guī)發(fā)展的正規(guī)軍隊而言,春天即將來臨。
紫馬財行CEO唐學(xué)慶:
從監(jiān)管部門下發(fā)P2P專項整治方案之日,到57號文規(guī)定的驗收最后期限,前后跨時2年之久??梢哉f,57號文的發(fā)布意味著為期2年多的專項整治工作就此步入尾聲。未來半年內(nèi),網(wǎng)貸行業(yè)合規(guī)整改的壓力料會進一步加大。在此壓力下,業(yè)內(nèi)整改的步伐將會隨之加快,兼并事件可能也會變得多發(fā)。
另外,整改不力的機構(gòu)將面臨轉(zhuǎn)型或退出的命運,但由于它們在前期發(fā)展中可能已經(jīng)積累了較大的風險敞口,無論是合規(guī)轉(zhuǎn)型還是平穩(wěn)退出,都有較大難度,在這過程中有可能引發(fā)系列社會問題和金融風險。
等驗收工作完畢后,網(wǎng)貸行業(yè)將誕生一批被監(jiān)管部門認可的合規(guī)平臺,長期以來籠罩在P2P平臺身上的陰影將煙消霧散,網(wǎng)貸行業(yè)有望迎來合規(guī)發(fā)展的新時期。
開鑫金服總經(jīng)理周治瀚:
隨著57號文的出臺,行業(yè)進入了備案的沖刺階段。特別是57號文規(guī)定,在2018年4月底前,對符合整改條件的平臺,要完成備案登記工作。預(yù)計各地備案進程會加速。另一方面,這也是行業(yè)優(yōu)勝劣汰的過程。如果不能及時完成監(jiān)管備案,平臺可能會面臨“逐步清退業(yè)務(wù)、退出市場”,預(yù)計行業(yè)平臺數(shù)量會出現(xiàn)下降。