淺談項(xiàng)目勞務(wù)分包作業(yè)隊(duì)伍的選擇和管理

劉文龍

摘要：隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展和需求量的增加，施工企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，一同出現(xiàn)的還有越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化的勞務(wù)分包作業(yè)隊(duì)伍。做為一個(gè)施工企業(yè)，隨著中標(biāo)的工程越來(lái)越多。公司現(xiàn)有的施工隊(duì)伍已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足施工任務(wù)的需要，在培養(yǎng)自己施工隊(duì)伍的同時(shí)，必須走總分包管理之路，尋求合格的長(zhǎng)期合作的勞務(wù)分包作業(yè)隊(duì)伍尤為重要。與此同時(shí)，怎樣管理好勞務(wù)分包隊(duì)伍，也是個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目施工；勞務(wù)分包；選擇；管理。

引言：

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，業(yè)主對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和服務(wù)水平的要求越來(lái)越高，如何在大市場(chǎng)環(huán)境下站穩(wěn)腳跟，快速發(fā)展，已成為擺在眾多企業(yè)面前的一個(gè)突出問(wèn)題。做為一個(gè)施工企業(yè)，如何在目前勞務(wù)分包隊(duì)伍眾多，魚(yú)目混珠的情況下利用勞務(wù)分包完成業(yè)主的要求。已成為現(xiàn)在項(xiàng)目施工管理的重中之重。選擇什么樣的勞務(wù)分包作業(yè)隊(duì)伍直接決定著分包管理的好壞，會(huì)直接影響到總包工程質(zhì)量、進(jìn)度和單位的信譽(yù)。

我認(rèn)為，要選擇和管理好勞務(wù)分包作業(yè)隊(duì)伍，靠的是完善的制度，嚴(yán)格的執(zhí)行，人性化的管理。

1 嚴(yán)格考核勞務(wù)分包作業(yè)隊(duì)伍的資格，建立分包作業(yè)隊(duì)伍名錄及檔案

勞務(wù)分包隊(duì)伍必須把住源頭關(guān)。建立一套嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，從管理人的品德、誠(chéng)信、能力和一線工人的技術(shù)素質(zhì)、技普比例等各方面考核把關(guān)，如果把關(guān)不嚴(yán)將造成嚴(yán)重的影響。我認(rèn)為應(yīng)由公司統(tǒng)一建立分包作業(yè)隊(duì)伍名錄及檔案，在開(kāi)展分包管理工作時(shí)，除了遵守國(guó)家的法律法規(guī)以外，首先要做好以下幾方面的工作：

1.1嚴(yán)格審查分包管理人的個(gè)人信譽(yù)。如調(diào)查有拿到工程款不給工人發(fā)放、仍然欠著好多農(nóng)民工工資的分包管理人堅(jiān)決不能使用。還需要審查分包作業(yè)隊(duì)伍的一線人員素質(zhì)、機(jī)械設(shè)備等狀況。通過(guò)這些審查，了解分包作業(yè)隊(duì)伍的施工實(shí)力，判斷其是否具有履約能力。

1.2 調(diào)查分包作業(yè)隊(duì)伍以前的業(yè)績(jī)，了解分包作業(yè)隊(duì)伍的生產(chǎn)能力、履約信譽(yù)等情況。以判斷勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍是否可以在本企業(yè)從事分包作業(yè)。

1.3 建立合格勞務(wù)分包作業(yè)隊(duì)伍檔案，檔案內(nèi)容包括其作業(yè)隊(duì)伍以往施工業(yè)績(jī)、履約情況及評(píng)價(jià)資料等。當(dāng)一項(xiàng)分包工程完工后，應(yīng)對(duì)分包方的施工能力、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量以及信譽(yù)等情況做出評(píng)價(jià)，并上報(bào)公司合同管理部門(mén)存入分包方的檔案中，作為下次是否使用該作業(yè)隊(duì)伍的依據(jù)。每年年終應(yīng)對(duì)當(dāng)年合作的作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行匯總、評(píng)價(jià)、投票，并形成作業(yè)隊(duì)伍黑白名單。好的作業(yè)隊(duì)伍可以給其他項(xiàng)目提供方便，減少產(chǎn)生糾紛的幾率。并堅(jiān)決把擾亂工地秩序的作業(yè)隊(duì)伍清出公司市場(chǎng)。

2在實(shí)踐中不斷完善合同管理、執(zhí)行制度

合同是總包企業(yè)管理的依據(jù)，也是明確甲、乙雙方履行責(zé)任和義務(wù)的依據(jù)。特別是對(duì)于勞務(wù)隊(duì)伍而言，合法的合同和明確的責(zé)權(quán)關(guān)系至關(guān)重要。在分包管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，往往與未能規(guī)范合同簽訂和執(zhí)行程序有關(guān)。在簽訂及執(zhí)行過(guò)程中需特別注意以下細(xì)節(jié)：

2.1合同簽訂要及時(shí)。有些分包作業(yè)不及時(shí)簽訂合同，如果已經(jīng)形成了合同事實(shí)后再簽訂合同，會(huì)使項(xiàng)目的管理過(guò)程及合同談判處于被動(dòng)狀態(tài)。不利于在過(guò)程中進(jìn)行管理，容易造成材料的浪費(fèi)，達(dá)不到預(yù)期的分包目的。極易引起雙方的扯皮，甚至糾紛。

2.2 合同必須明確施工內(nèi)容。包括施工范圍、施工時(shí)間、主輔材使用方式、工程款支付方式、遺留問(wèn)題處理、各專(zhuān)業(yè)隊(duì)交接界面處理、現(xiàn)場(chǎng)施工場(chǎng)地使用等都必須進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。

2.3 合同應(yīng)明確說(shuō)明施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工要求以及獎(jiǎng)懲規(guī)定，并使之與施工隊(duì)撥款相掛鉤，這是約束施工隊(duì)的重點(diǎn)之一。

2.4 在合同執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)由各個(gè)部門(mén)管理人員進(jìn)行跟蹤、統(tǒng)計(jì)、匯報(bào)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)處理合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，避免發(fā)生糾紛。當(dāng)一份合同內(nèi)容履約完成后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)合同管理情況進(jìn)行討論、分析和總結(jié)，對(duì)管理中的得失及分包隊(duì)伍的索賠處理情況做出全面檢查，這樣不僅可為以后的分包工作提供借鑒，而且可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)尚未解決的遺留問(wèn)題，并預(yù)測(cè)其法律后果，為完滿解決問(wèn)題贏得時(shí)間。同時(shí)在實(shí)踐過(guò)程中總結(jié)不足、完善合同，為以后的管理工作提供有力的資料。

3加強(qiáng)項(xiàng)目部的過(guò)程控制，落實(shí)合同中的獎(jiǎng)罰制度

項(xiàng)目部要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的過(guò)程控制，嚴(yán)禁勞務(wù)隊(duì)伍在工地上偷工減料行為，特別是隱蔽工程。勞務(wù)作業(yè)分包在施工過(guò)程中，很容易出現(xiàn)丟失、浪費(fèi)、未看清圖紙導(dǎo)致錯(cuò)誤等情況，項(xiàng)目部監(jiān)管不嚴(yán)很有可能出現(xiàn)勞務(wù)隊(duì)伍用偷工減料來(lái)避免項(xiàng)目部的處罰，最后造成質(zhì)量問(wèn)題還要項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)承擔(dān)。更有甚者給企業(yè)造成極大影響。因而加強(qiáng)管理力度是項(xiàng)目管理的重要手段。

現(xiàn)在有許多施工單位口頭說(shuō)要獎(jiǎng)罰分明，可在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有獎(jiǎng)只有罰。沒(méi)有哪一個(gè)分包作業(yè)隊(duì)伍會(huì)虧著本給你干活，都要賺錢(qián)。如果總是罰，就直接導(dǎo)致了一些分包作業(yè)隊(duì)伍的不良情緒，甚至通過(guò)偷工減料來(lái)減少損失。因而應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)合同中的獎(jiǎng)罰制度，有獎(jiǎng)有罰不但能提高項(xiàng)目部全體管理人員的凝聚力，更能鼓舞作業(yè)分包隊(duì)伍的熱情，更好的完成業(yè)主的各項(xiàng)要求。在管理過(guò)程中還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的配合、支持他們工作，讓隊(duì)伍要掙到錢(qián)，做到合理的施工組織，確保進(jìn)度，縮短工期來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

在施工管理中過(guò)程支付和結(jié)算是分包作業(yè)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，也是最容易出現(xiàn)問(wèn)題和糾紛的環(huán)節(jié)。在很多工地經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況：分包隊(duì)伍一開(kāi)始很聽(tīng)話，守規(guī)矩，但隨著時(shí)間推移，就會(huì)有一種熟人好辦事的想法，有什么問(wèn)題、違反了什么、說(shuō)幾句好話就可以了?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員的罰款找項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一說(shuō)就撤銷(xiāo)。漸漸地項(xiàng)目管理越來(lái)越松，越來(lái)越差，甚至有些作業(yè)分包隊(duì)伍不服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安排和要求，沒(méi)有錢(qián)了就找項(xiàng)目經(jīng)理要，現(xiàn)場(chǎng)管理人員根本無(wú)法控制。因此，在項(xiàng)目部必須有明確的支付程序。分包隊(duì)伍在申請(qǐng)資金時(shí)應(yīng)上報(bào)已完工程量，同時(shí)有技術(shù)、材料、安全、質(zhì)檢等相關(guān)部門(mén)的審核、簽字，才能進(jìn)行支付。這樣便于各部門(mén)管理人員對(duì)分包隊(duì)伍的管控力度，有利于杜絕超支現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員也是一種責(zé)任和壓力。

4“家人”文化，人性化管理

和諧的家，盡責(zé)的人。這是我們企業(yè)的“家？人”文化，也是我們企業(yè)人性化管理的核心。在施工過(guò)程中給雙方創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍管理要講究方式方法，只有尊重對(duì)方的人格，才能得到對(duì)方的尊重和認(rèn)可。在施工中作業(yè)隊(duì)伍才會(huì)服從我們的管理。若一味要求別人，不給別人解決問(wèn)題，甚至刁難對(duì)方。必會(huì)產(chǎn)生反感和對(duì)立情緒，影響雙方的工作關(guān)系，各種各樣的問(wèn)題將會(huì)隨之而來(lái)。

結(jié)語(yǔ)：

隨著市場(chǎng)開(kāi)放性程度的提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，作業(yè)隊(duì)伍的好壞決定著一個(gè)企業(yè)能否快速的發(fā)展。在生產(chǎn)過(guò)程中更好地做好分包的管理工作，將是未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心，也是我們企業(yè)更好發(fā)展的核心。進(jìn)一步規(guī)范和完善專(zhuān)業(yè)分包體系，優(yōu)化勞務(wù)分包結(jié)構(gòu)，這將是建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)?？傊?，需要進(jìn)一步總結(jié)和探索在項(xiàng)目分包管理中的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)加強(qiáng)勞務(wù)分包的有效管理，提升項(xiàng)目部市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在勞務(wù)管理時(shí)，我們需認(rèn)真積累經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)教訓(xùn)，進(jìn)一步的提高我們的管理水平，為能夠滿足業(yè)主方的要求打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，公司的勞務(wù)管理水平得到進(jìn)一步提高，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益，贏得業(yè)主和社會(huì)的認(rèn)可。

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