國(guó)企人力資源管理問題與對(duì)策研究

劉高斯

摘要：當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，對(duì)人力資源的管理已經(jīng)成為一個(gè)重要的內(nèi)容。國(guó)有企業(yè)作為政府投資并參與控制的企業(yè)，更應(yīng)當(dāng)在日常經(jīng)營(yíng)管理工作中明確人力資源管理的重要性，構(gòu)建科學(xué)化的用人機(jī)制，完善激勵(lì)制度與考核制度，保證國(guó)有企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)企；人力資源管理；問題；對(duì)策

1.人力資源管理工作在國(guó)有企業(yè)中的地位

國(guó)企在多元化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，更注重人力資源的管理，對(duì)于人力資源的價(jià)值創(chuàng)造，缺乏有效落實(shí)?！爸毓芾磔p開發(fā)”的人力資源管理現(xiàn)狀，說明國(guó)企在人力資源管理方面，尚未建立先進(jìn)的管理模式，缺乏人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，弱化了人力資源的戰(zhàn)略支撐作用。因此，國(guó)企人力資源管理模式單一、陳舊，人力資源開發(fā)不到位。

目前，即使一些國(guó)有企業(yè)將人力資源經(jīng)濟(jì)管理戰(zhàn)略應(yīng)用于內(nèi)部人力資源管理，也將作為一種強(qiáng)有力的管理手段，為國(guó)有企業(yè)人力資源提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)管理。然而，影響國(guó)有企業(yè)人力資源管理質(zhì)量和效率的因素仍然很多，制約著國(guó)有企業(yè)人力資源管理的順利開展，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)并且阻礙了經(jīng)濟(jì)效益。

2.國(guó)有企業(yè)人力資源管理存在的深層問題

2.1 人力資源結(jié)構(gòu)不合理，缺乏合理的人才流動(dòng)

國(guó)企作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，建立高素質(zhì)的職工人才隊(duì)伍，

對(duì)于國(guó)企的改革發(fā)展，具有重要的意義。但從實(shí)際來看，國(guó)企人力資源結(jié)構(gòu)不合理，日漸老化的結(jié)構(gòu)，暴露出國(guó)企人力資源管理的不足，人力資源管理的被動(dòng)局面，不利于人才的流動(dòng)。特別是在傳統(tǒng)管理思維的影響之下，人力資源管理更多地是管住人，對(duì)于人的價(jià)值創(chuàng)造、人的發(fā)展，缺乏有效考慮，高素質(zhì)人才比較欠缺，整個(gè)人力資資源結(jié)構(gòu)體系缺乏流動(dòng)機(jī)制，不利于盤活人力資源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。因此，國(guó)企應(yīng)抓住改革新契機(jī)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、流動(dòng)人才，方可進(jìn)一步推進(jìn)人力資源管理的創(chuàng)新發(fā)展。

2.2、人力資源管理制度不完善，管理有效性不足

完善的管理制度是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化發(fā)展的重要保障，國(guó)企在人力資源管理制度的建設(shè)方面，存在制度不完善，人力資源管理尚未實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。1）國(guó)企尚未建立完善的人力資源管理制度，管理的有效性不足；人力資源管理流程冗長(zhǎng)，影響管理效率，特別是在信息科技時(shí)代，建立高效率的人力資源管理機(jī)制，顯得尤為重要；3）人力資源管理環(huán)境欠缺，企業(yè)上下對(duì)人力資源管理缺乏重視，導(dǎo)致人力資源管理工作的組織開展，缺乏全方位的工作落實(shí)。僵化的工作現(xiàn)狀，難以確保人力資源管理的有效落實(shí)。

2.3、人力資源開發(fā)不到位，影響資源價(jià)值的最大化

國(guó)企在多元化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，更注重人力資源的管理，對(duì)于人力資源的價(jià)值創(chuàng)造，缺乏有效落實(shí)?！爸毓芾磔p開發(fā)”的人力資源管理現(xiàn)狀，說明國(guó)企在人力資源管理方面，尚未建立先進(jìn)的管理模式，缺乏人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，弱化了人力資源的戰(zhàn)略支撐作用。因此，國(guó)企人力資源管理模式單一、陳舊，人力資源開發(fā)不到位。

3.國(guó)企人力資源管理的措施

3.1構(gòu)建人力資源管理工作系統(tǒng)

經(jīng)濟(jì)體制改革工作的開展，帶動(dòng)了傳統(tǒng)人事管理的發(fā)展，所以基礎(chǔ)執(zhí)行職能已經(jīng)不能滿足當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的需求。受到組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)以及人員結(jié)構(gòu)等多種要素的影響，所有的機(jī)構(gòu)單位薪酬分配制度以及員工培訓(xùn)、開發(fā)的重點(diǎn)也不同。所以不論是母公司還是國(guó)有企業(yè)下屬的各個(gè)單位，都必須要按照企業(yè)自身的實(shí)際特點(diǎn)來構(gòu)建科學(xué)可行的人力資源管理工作體系。主管部門或者是各種上級(jí)單位，可以按照專業(yè)化、科學(xué)化、先進(jìn)化的政策法規(guī)來為下級(jí)單位提供參考模式，并監(jiān)督實(shí)施，不能一直使用硬性要求來管理工作人員，需要統(tǒng)一執(zhí)行。

3.2利用以人為本的管理理念來突出人力資源管理工作特征

現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理，離不開人才的使用、人才的激發(fā)、人才的培育以及留住人才。人才是一種可再生資源，同時(shí)也是影響企業(yè)正常生存、競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵點(diǎn)之一。從管理多角度來看，企業(yè)必須要占到?jīng)Q策、戰(zhàn)略的層面，才能保證管理工作的正常進(jìn)行。而從管理內(nèi)容的角度來看，企業(yè)要將以人為本作為基本資源開發(fā)工作理念，開發(fā)企業(yè)人才。而在管理形式方面，企業(yè)要盡量的做到人盡其用，通過各種方式來提升企業(yè)人力資源動(dòng)態(tài)管理工作質(zhì)量。不論是在管理技術(shù)、平衡計(jì)分卡還是日?？荚u(píng)中，都必須要全面提升技術(shù)及方法應(yīng)用的合理性。作為近年來國(guó)有企業(yè)人力資源管理工作的重點(diǎn)，在人力資源管理過程中，必須要保證國(guó)有企業(yè)人員結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單化、提升素質(zhì)、讓體制更加的靈活多變，以此來突出不同職能部門以及人力資源管理工作的特點(diǎn)。

3.3 完善員工激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮績(jī)效管理作用

集團(tuán)在進(jìn)行績(jī)效管理過程時(shí)，要充分重視績(jī)效管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，包括績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效考核、績(jī)效分析、績(jī)效反饋等一系列環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)和應(yīng)用?？?jī)效管理系統(tǒng)的各環(huán)節(jié)要到達(dá)與企業(yè)人力資源制定的發(fā)展戰(zhàn)略之間相互促進(jìn)的效果?？?jī)效管理方式必須實(shí)行分類、分級(jí)管理。一是對(duì)普通管理、生產(chǎn)和服務(wù)人員，實(shí)行以崗位績(jī)效工資制為主的多種分配形式并存的基本工資制度，并逐步過渡到崗位績(jī)效工資制，建立完善員工收入與崗位、個(gè)人工作貢獻(xiàn)及企業(yè)效益逐步掛鉤的分配機(jī)制；二是對(duì)核心研發(fā)人員、高學(xué)歷、高技能人才等實(shí)行與其崗位特點(diǎn)相適應(yīng)的特殊績(jī)效方式；三是對(duì)集團(tuán)三級(jí)子公司領(lǐng)導(dǎo)層建立年薪制，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)收入與企業(yè)效益相掛鉤的分配機(jī)制，增加三級(jí)子公司領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感。在人力資源管理中，人力資源開發(fā)尤為重要，直接關(guān)系到人力資源價(jià)值的創(chuàng)造。為此，一是要注重人力資源開發(fā)，挖掘干部職工的潛在能力，以更好的服務(wù)企業(yè)發(fā)展；二是建立完善的人才教育培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)人力資源的教育，提高專業(yè)能力，以更好的適應(yīng)工作崗位，創(chuàng)造更多地崗位價(jià)值；三是從干部職工的切身利益出發(fā)，建立企業(yè)與職工的命運(yùn)共同體，以更好的實(shí)現(xiàn)雙贏局面，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展。

3.4、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，形成優(yōu)秀的企業(yè)文化氛圍

企業(yè)文化建設(shè)就是在努力尋求人與工作相互適應(yīng)的最佳契合點(diǎn)，將人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展有機(jī)地聯(lián)系在一起。企業(yè)文化更是代表著一個(gè)企業(yè)的價(jià)值理念，滲透在企業(yè)制度制定過程的各個(gè)方面。同時(shí)折射出企業(yè)的凝聚力，反應(yīng)出企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。好的企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的助推器。陜西水務(wù)集團(tuán)的發(fā)展和壯大，組織機(jī)構(gòu)在龐大，人員數(shù)量在迅猛增加，人員管理的難度也在加重，管理好，凝聚好廣大員工，企業(yè)文件建設(shè)必將發(fā)揮出巨大的作用。建設(shè)好企業(yè)文化，能夠統(tǒng)一員工的價(jià)值理念，統(tǒng)一員工的工作目標(biāo)，更能發(fā)揮好的引領(lǐng)和示范作用。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，凝心聚力，增強(qiáng)員工的歸屬感和對(duì)企業(yè)高度的責(zé)任感，進(jìn)一步助推集團(tuán)的發(fā)展。

綜上所述，多年來，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的很多弊病歸其根本是其所有制形式的特性而催生的。國(guó)有企業(yè)只有明確人力資源管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，在日常管理工作中發(fā)現(xiàn)并改善人力資源管理工作過程中的不足，在未來幾年對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略路徑、組織結(jié)構(gòu)、激勵(lì)模式、技術(shù)應(yīng)用等方面進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，這些都將大大提升人力資源的效率和質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉麗.新形勢(shì)下國(guó)企人力資源管理的問題與對(duì)策[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2016，（29）：115-116.

[2]洪艷.國(guó)企人力資源開發(fā)與管理存在的問題與解決對(duì)策[J].企業(yè)改革與管理，2016，（20）：96.

[3]苑曉陽.國(guó)企人力資源管理存在的問題和對(duì)策[A].中國(guó)武漢決策信息研究開發(fā)中心、決策與信息雜志社、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院.“決策論壇——區(qū)域發(fā)展與公共政策研究學(xué)術(shù)研討會(huì)”論文集（上）[C].中國(guó)武漢決策信息研究開發(fā)中心、決策與信息雜志社、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院：，2016：1.