逆全球化背景下中國(guó)的戰(zhàn)略選擇

摘要：以英國(guó)脫歐公投和特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)為典型的逆全球化思潮的正在掀起浪潮，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭。這股思潮對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了深刻的影響，同時(shí)也對(duì)中國(guó)發(fā)展提出了新的課題。本文從探究逆全球化的思潮根源為切入點(diǎn)，分析逆全球化背景下中國(guó)發(fā)展所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)而探討中國(guó)在逆全球化時(shí)代的發(fā)展戰(zhàn)略選擇問題。

關(guān)鍵詞：逆全球化；中國(guó)；發(fā)展戰(zhàn)略

始于20世紀(jì)80年代、由美國(guó)主導(dǎo)以及西方發(fā)達(dá)國(guó)家引領(lǐng)的全球化進(jìn)程中，全球化成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。但是全球化也帶了頗多負(fù)面影響，全球化不僅使得政府和巨型企業(yè)的關(guān)系失衡，而且也加劇各國(guó)之間的不平等傾向。2008年金融危機(jī)爆發(fā)之后，國(guó)際貿(mào)易萎靡不振，貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭，逆全球化的趨勢(shì)日益顯著。該現(xiàn)象引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，學(xué)者們對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化的停滯乃至倒退表示擔(dān)憂。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化新局勢(shì)，中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略選擇至關(guān)重要。中國(guó)改革開放40多年來所取的成就，不僅僅與開放發(fā)展道路的選擇有關(guān)，同時(shí)也得益于全球化快速發(fā)展的良好環(huán)境。全球化進(jìn)程中，國(guó)際分工出現(xiàn)了全球要素分工，使得發(fā)展中國(guó)家尤其是中國(guó)的新型分工模式并逐步成為全球化的主導(dǎo)形態(tài)。新全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)下，逆全球化成為深度融入全球化的中國(guó)發(fā)展的新的外部約束，其影響效應(yīng)仍有待考量。剖析逆全球化思潮的根源，分析當(dāng)前對(duì)中國(guó)產(chǎn)生的影響，探究在此背景下中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，具有深遠(yuǎn)的意義。

一、“逆全球化”思潮的根源

逆全球化與全球化帶來的社會(huì)分配不公、國(guó)家間發(fā)展失衡等問題密切相關(guān)，其折射出全球化發(fā)展歷史規(guī)律：各國(guó)在全球化進(jìn)程中獲得的利益和面臨的風(fēng)險(xiǎn)不同，其對(duì)全球化的態(tài)度在不同時(shí)期亦存在顯著差異。造成逆全球化現(xiàn)象的原因可從長(zhǎng)期原因與短期原因兩個(gè)角度剖析。

長(zhǎng)期原因是國(guó)別收入分配的惡化。全球化雖然促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言并沒有帶來財(cái)富的均衡分配，相反，往往拉大了國(guó)家內(nèi)部的收入差距[1]。據(jù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的報(bào)告，經(jīng)濟(jì)一體化每年都為美國(guó)創(chuàng)造約1萬億美元的收益[2]，1950～2003年美國(guó)人GDP年均增長(zhǎng)1. 29萬美元，美國(guó)無疑是全球化的受益者，但逆全球化發(fā)端卻興于美國(guó)，理清這個(gè)悖論的關(guān)鍵在于認(rèn)清國(guó)家層面收益與個(gè)體層面收益的重要區(qū)別。美國(guó)作為一個(gè)國(guó)家的整體收益雖然豐厚，但這沒有磨滅其國(guó)內(nèi)若干社會(huì)群體受全球化負(fù)面沖擊而損失慘重的事實(shí)。

短期原因是一旦遇到金融危機(jī)，失業(yè)狀況更為嚴(yán)重。迫于選民的壓力，不少國(guó)家采取了貿(mào)易保護(hù)主義的做法，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)“雪上加霜”。經(jīng)濟(jì)的低迷造成制造業(yè)產(chǎn)品需求減少，迫使工廠進(jìn)一步控制成本，縮減工作崗位，從而導(dǎo)致大量失業(yè)。最近一輪“逆全球化”現(xiàn)象的開端就是2008年的次貸危機(jī)。

二、“逆全球化”對(duì)中國(guó)的影響

伴隨著英國(guó)脫歐、特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)、意大利修憲公投失敗等一系列標(biāo)志性“黑天鵝”事件的出現(xiàn)，與前期經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展之勢(shì)相背離的“逆全球化”浪潮日漸興起，無疑對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)開放發(fā)展道路帶來挑戰(zhàn)。

根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，世界進(jìn)出口貿(mào)易占GDP比重從1990年的31%上升至2008年的51. 86%，中國(guó)從32.2%上升至56.2%（最高點(diǎn)為2006年的64.49%），在1990～2006年間翻了一番，成為全球化的“最大受益者”。然而2008～2015年期間世界出口額增長(zhǎng)率為0.3%，世界出口額占GDP比重從25.8%下降至2015年的22.6%，進(jìn)口額占GDP比重從26.2%下降至22.7%。與世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資高度一體化的中國(guó)也很難獨(dú)善其身，先是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，貨物貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，從2008年的貨物進(jìn)出口總額2.7萬億美元，增長(zhǎng)至2014年的4. 3萬億美元，而后逆轉(zhuǎn)，2015年下降至3.4%萬億美元，貨物出口額占GDP比重從2008年的31.4%下降至2015年的20.9%，可見中國(guó)成為“逆全球化”最大的受害者。

三、中國(guó)的戰(zhàn)略選擇

逆全球化的興起并不意味著全球化的終結(jié)，因?yàn)槭澜缯幵谛屡f全球化轉(zhuǎn)換階段，與其說全球化在全面退潮，不如說新一輪全球化正在興起。其中，以中國(guó)為引領(lǐng)的新興經(jīng)濟(jì)體成為新一輪全球化的重要推動(dòng)力。[3]中國(guó)在新形勢(shì)下更應(yīng)向世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

第一，堅(jiān)持開放發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。開放是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求。資源、技術(shù)、資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素跨國(guó)流動(dòng)已成常態(tài)，產(chǎn)品銷售的世界市場(chǎng)也已形成，中國(guó)只有充分利用自身在技術(shù)、資源、勞動(dòng)力等方面的享賦形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并參與到國(guó)際分工和合作中才能提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，取得期望的效果。

第二，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和外貿(mào)升級(jí)。十九大報(bào)告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。中國(guó)尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，唯有在關(guān)鍵領(lǐng)域擁有自主技術(shù)以及持續(xù)創(chuàng)新的能力，才能把握主動(dòng)權(quán)。

第三，努力走自由化堅(jiān)定擁護(hù)者的開放發(fā)展之路，竭力維護(hù)全球貿(mào)易和投資自由化的多邊體制和制度外，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大開放領(lǐng)域和范圍，進(jìn)一步提高制造業(yè)和服務(wù)業(yè)開放水平，為全球貿(mào)易和投資自由化、便利化樹立中國(guó)榜樣和做出中國(guó)表率。

參考文獻(xiàn)：

[1]Barro R J. Inequality and Growth in a Panel of Countries[J]. Journal of Economic Growth， 2000， 5（1）：5-32.

[2]C·弗雷德·伯格斯坦. 美國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)：未來十年美國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策[M]. 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社， 2005.

[3]鄭春榮. 歐盟逆全球化思潮涌動(dòng)的原因與表現(xiàn)[J]. 國(guó)際展望， 2017（1）：34-51.

作者簡(jiǎn)介：盧一慧，女 ，1993.05.29，湖南郴州人，漢 單位 ：長(zhǎng)沙理工大學(xué)，碩士在讀 研究方向 ：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。