城市競爭力綜合評價研究

于詩琪 許詩辰

摘要：文章首先闡述了淮海經(jīng)濟區(qū)的現(xiàn)狀及經(jīng)濟發(fā)展，然后建立評價淮海經(jīng)濟區(qū)城市競爭力的指標體系，并運用模糊層次分析法（FAHP）對指標進行篩選，根據(jù)指標對淮海經(jīng)濟區(qū)的城市進行比較分析。引入經(jīng)濟聯(lián)系度的概念，著重對徐州在淮海經(jīng)濟區(qū)的競爭力進行分析，最后根據(jù)分析出的問題和不足給出相關(guān)的政策建議，對淮海經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：淮海經(jīng)濟區(qū)；城市競爭力；模糊層次分析法；經(jīng)濟聯(lián)系度

一、引言

隨著中國改革開放的深入，經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，國家也來到了輝煌發(fā)展的時代，個人與企業(yè)也迎來了全新的挑戰(zhàn)。國家也逐漸重視區(qū)域一體的發(fā)展前景，相比較長江三角洲的經(jīng)濟發(fā)展，淮海經(jīng)濟區(qū)稍顯薄弱，為了提高整個區(qū)域的經(jīng)濟和社會發(fā)展，就要淮海經(jīng)濟區(qū)核心城市的綜合競爭力。

本文首先闡述了淮海經(jīng)濟區(qū)的現(xiàn)狀及經(jīng)濟發(fā)展，其次建立評價淮海經(jīng)濟區(qū)城市競爭力的指標體系，再根據(jù)模糊層次分析法進行指標篩選，建立數(shù)學(xué)模型對淮海經(jīng)濟區(qū)的城市進行比較，分析存在的問題和不足，然后著重研究了徐州在淮海經(jīng)濟區(qū)的影響與作用，最后根據(jù)分析的結(jié)果與結(jié)論，給出建議。

二、研究模型及指標體系的構(gòu)建

綜合評價一個城市的綜合競爭力，可以粗略地從經(jīng)濟綜合實力競爭力、科教文衛(wèi)競爭力、開放競爭力、基礎(chǔ)設(shè)施競爭力和政府信任競爭力等五個方面進行評價與比較。

基于模糊層次分析法（FAHP）對指標進行篩選：

利用上述的權(quán)重結(jié)果，去除掉權(quán)重較小的指標，得到最終的指標體系如下表1所示。

三、淮海經(jīng)濟區(qū)域競爭力綜合評價與比較分析

根據(jù)2016年《國家統(tǒng)計年鑒》和《徐州統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)，結(jié)合上章介紹的評價指標體系，對淮海經(jīng)濟區(qū)各城市未來的競爭力進行綜合評價，并給出相應(yīng)的排名。如表2所示。

對20個城市的綜合競爭力進行對比，作出圖1。

從圖1可以看出，淮海經(jīng)濟區(qū)整個區(qū)域的競爭力偏低。首先，臨沂、徐州、連云港處于淮海經(jīng)濟區(qū)綜合競爭力的前三位的城市，排在第一的臨沂市是 0.88，排在末位的是宿州市得分 為0.59，兩個城市的差距還是很大；其次，相對來看，淮海經(jīng)濟區(qū)前三位城市之間得分差距很小，可見目前為止淮海經(jīng)濟區(qū)還沒有中心城市，而較發(fā)達城市對區(qū)域的影響能力有限，排名靠后的城市之間得分相差并不是很大，可見落后城市并不是很少，這也就造成了淮海經(jīng)濟區(qū)一種既沒有中心城市，而競爭力薄弱的城市很多的現(xiàn)狀。

四、徐州在淮海經(jīng)濟區(qū)的競爭力分析

（一）徐州與其他城市間的經(jīng)濟聯(lián)系強度

根據(jù)資料可知，經(jīng)濟聯(lián)系強度可以用來衡量區(qū)域間經(jīng)濟聯(lián)系程度，因此，經(jīng)濟隸屬度可以用來確定城市經(jīng)濟作用的主要方向，其計算公式如下：

其中，Rij為經(jīng)濟作用強度；Ri為i城市經(jīng)濟作用總強度；Ii為i城市經(jīng)濟隸屬度；Pi、Pj分別代表兩個城市的總?cè)丝跀?shù)；Vi、Vi分別是城市i，j的國內(nèi)生產(chǎn)總值；D表示城市i、j間的距離。

代入相關(guān)數(shù)據(jù)，可以得出徐州與其他城市間的經(jīng)濟聯(lián)系強度大小，如表3所示。

再根據(jù)公式：

可得到主要城市空間作用的總體強度，并據(jù)此將20個城市分為四類。如表4所示。

徐州空間作用總體強度最大，屬于高經(jīng)濟聯(lián)系強度的城市，這表明徐州經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展勁頭較強。

（二）徐州的經(jīng)濟作用方向

根據(jù)公式

Ii=Rij/Ri

計算得出淮海經(jīng)濟區(qū)主要城市的隸屬度大小，并由此分析出淮海經(jīng)濟區(qū)主要城市的主要作用方向。

由圖2可以看出，徐州的首位聯(lián)系城市是棗莊，其隸屬度高達24.81%；淮北緊隨其后，隸屬度為17.70；周口的隸屬度最低。而且從空間距離上看，徐州經(jīng)濟作用對距離較遠城市也有聯(lián)系，可以看出徐州的聯(lián)系方向表現(xiàn)為“中心—外圍”向外擴散。

綜上所述，可以知道徐州是淮海經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展核心，周圍幾個城市都與徐州有一定的經(jīng)濟聯(lián)系，而且以棗莊為首的6個城市對徐州有極大的隸屬度，也體現(xiàn)出徐州在淮海經(jīng)濟區(qū)的重要地位。

五、政策建議

（一）減小地區(qū)生產(chǎn)總值差異

淮海經(jīng)濟區(qū)20個城市中，各地區(qū)的生產(chǎn)總值不同，且相差較大。2015年，徐州的生產(chǎn)總值為5319.88億元，位列第一，而萊蕪生產(chǎn)總值僅為665.83億元，懸殊較大。所以各地區(qū)在發(fā)展的時候要合理利用財政資金，以求獲得最大的生產(chǎn)總值。

（二）加強城市的創(chuàng)新科技能力

江蘇的發(fā)展一直位列全國的前列，淮海經(jīng)濟區(qū)中的徐州、連云港、淮海等地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)值總和遠遠高于其他城市的產(chǎn)業(yè)值。提高一個城市的創(chuàng)新能力就是在提高軟實力。

（三）突出中心城市，起到帶頭作用

作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，徐州，是國家歷史文化名城。但由于徐州處于蘇北地區(qū)，屬于江蘇省相對貧窮的地區(qū)，蘇北發(fā)展緩慢，徐州并沒有得到很好的發(fā)展。要突出徐州的中心地位，帶動其他城市的發(fā)展。

參考文獻：

[1]王維工.長江三角洲經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)及其系統(tǒng)學(xué)研究[D].東華大學(xué)，2003.

[2]徐康寧.“論城市競爭與城市競爭力”[J].南京社會科學(xué)，2002（05）.

[3]翟仁祥，沈正平，馬曉冬.淮海經(jīng)濟區(qū)城市競爭力定量評析[J].地域研究與開發(fā)，2004（03）.

[4]蘭繼斌，徐揚，霍良安，劉家忠.模糊層次分析法權(quán)重研究[J].系統(tǒng)工程理論與實踐，2006（09）.

[5]寧越敏，唐禮智.城市競爭力的概念和指標體系[J].現(xiàn)代城市研究，2001（03）.

[6]王蘇潔，卞顯紅.長江三角洲城市旅游經(jīng)濟聯(lián)系度測度與評價研究[J].商訊商業(yè)經(jīng)濟文薈，2005（04）.

（作者單位：徐州工程學(xué)院數(shù)理學(xué)院）