淺談核電項目物資采購管理

李偉鑫

摘 要： 核能發(fā)電是我國電力生產(chǎn)中的重要形式，在傳統(tǒng)能源危機(jī)逐漸變大的背景下，核電的重要性越來越明顯。核電站建設(shè)過程中涉及大量物資，物資采購費(fèi)用占核電站總建設(shè)成本的70%左右。作為核電建設(shè)施工企業(yè)，面對大量建設(shè)物資的采購，如何提高采購效率，降低采購成本是提高企業(yè)市場競爭力的重要部分。本文對核電企業(yè)物資采購管理存在的問題進(jìn)行分析，并且提出物資采購管理對策，旨在促進(jìn)企業(yè)建立規(guī)范化采購流程。

關(guān)鍵詞： 核電施工企業(yè)；物資采購；問題；采購管理

引言

1.核電項目物資采購特點

核電工程項目是我國在核電項目開發(fā)時間較短，也不夠成熟，因此核電物資供應(yīng)商也主要集中在國外，包括閥門、鍛件、電氣儀表等。我國雖然也有部分供應(yīng)商，但是這些供應(yīng)商不僅僅發(fā)展規(guī)模較小，而且配套供應(yīng)市場出現(xiàn)不足狀況，很多配件以及材料仍然需要進(jìn)口，和國外企業(yè)相比競爭力不足問題突出。我國這種發(fā)展背景以及核電項目供應(yīng)商情況決定了我國核電項目物資采購具有獨特特征。

（1）核電項目建設(shè)的復(fù)雜性和安全級別要求高，這些因素決定了核電項目物資采購涉及金額往往較大，對于物資質(zhì)量要求也高，和其他工程相比面臨更高的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

（2）由于目前核電項目中配備的設(shè)備往往是進(jìn)口設(shè)備，因此相關(guān)零部件以及標(biāo)準(zhǔn)件都是按照國外（EG：英國標(biāo)準(zhǔn)件）來制作的，在這些物資采購過程中難以在國內(nèi)市場買到，而我國雖然也進(jìn)行了替代品研究，但仍然處于開發(fā)階段，不夠成熟，開發(fā)緩慢。

（3）核電項目的特殊性中必須考慮輻射安全問題，因此在物資采購中也必須考慮這一問題，無疑會增加物資采購的難度和成本。

（4）一般核電項目建設(shè)周期長、難度大，一臺機(jī)組建設(shè)時間就需要五六年，在建設(shè)當(dāng)中很多物資可能已經(jīng)停產(chǎn)或早已更新?lián)Q代，這樣也直接導(dǎo)致核電項目物資采購周期長、風(fēng)險大、成本高。

面對核電項目物資采購中的特點，在核電項目物資采購中需要根據(jù)特點來發(fā)展相適應(yīng)的物資采購管理模式。

2.核電項目物資采購管理中存在的問題

2.1采購計劃安排不合理

采購計劃對物資采購管理而言是基礎(chǔ)，也是物資采購管理的指導(dǎo)，是一項不可忽視的關(guān)鍵性工作。但是在實際工作中往往忽略這一因素，沒有制定明確的采購計劃，當(dāng)出現(xiàn)物資短缺的時候加急采購會直接增加費(fèi)用成本。比如大部分核電項目設(shè)備需要從國外進(jìn)口，一般通過海運(yùn)成本較低，加急就必須被迫改為空運(yùn)，運(yùn)輸成本會顯著提高，甚至運(yùn)費(fèi)會直接超過物資成本。出現(xiàn)這一問題的主要原因是采購人員沒有明確項目建設(shè)的實際需求，也沒有進(jìn)行預(yù)測，采購計劃缺失問題嚴(yán)重。部分采購人員在進(jìn)行計劃制定的過程中，考慮不全面，忽視項目細(xì)節(jié)，導(dǎo)致采購計劃制定不合理，影響物資采購，加急采購會增加成本，也會影響核電項目進(jìn)度建設(shè)。

2.2物資采購大多采用分散式采購

核電工程建設(shè)十分龐雜，由100個多子項360多個系統(tǒng)組成，在核電項目物資采購中往往按照子項目合同規(guī)定進(jìn)行分散采購。分散采購對于大型設(shè)備以及子項目特殊物資采購是具有很好意義的，但是對于管材、閥門、緊固件等大量子項目通用物資采購是十分不利的，會造成不必要的浪費(fèi)，增加人力資源成本、運(yùn)輸成本以及物資采購成本。目前核電項目物資采購中往往把眼光局限于單個子項目進(jìn)行分散式采購，不能從戰(zhàn)略全局考慮問題，可以考慮集中采購管理模式。

2.3物資采購過程中沒有建立可行的評標(biāo)機(jī)制

由于核電項目建設(shè)以及采購的特點，導(dǎo)致供應(yīng)商較少，可選擇性比較少，因此在我國目前核電項目建設(shè)中往往忽略評標(biāo)這一因素。首先，核電項目采購物資種類多、數(shù)量大，供應(yīng)商相對較少且大多是國外供應(yīng)商，而我國核電項目物資采購時間往往比較緊迫給采購人員壓力較大，導(dǎo)致詢價過程中沒有詳細(xì)了解多家供應(yīng)商，也沒有對不同供應(yīng)商進(jìn)行詢價、比價分析，導(dǎo)致采購中不能有效降低成本。另外對于采購人員而言專業(yè)素養(yǎng)有待提高，不能很好了解核電項目物資的性能、特點以及國際市場行情，對于價格也沒有大致了解，不能很好進(jìn)行談判，影響采購價格?？傮w而言，在核電項目物資采購中，沒有建立科學(xué)有效的物資評標(biāo)管理辦法。

2.4供應(yīng)商管理存在的問題

對于核電項目物資采購而言，供應(yīng)商的選擇直接決定采購物資的質(zhì)量，而物資的質(zhì)量直接影響著項目建設(shè)質(zhì)量，因此在進(jìn)行核電項目物資采購管理中供應(yīng)商管理問題不可忽視。對于核電項目采購物資而言，物資的種類多、安全性要求高、防輻射要求等特殊化要求決定了物資供應(yīng)商較少，甚至在緊急情況下找不到合適的供應(yīng)商。出現(xiàn)這些問題的主要原因是在核電項目建設(shè)中沒有對所需物資進(jìn)行梳理，也沒有對物資供應(yīng)商資源進(jìn)行有效整合，不能在已有供應(yīng)商的基礎(chǔ)上，開發(fā)挖掘新的供應(yīng)商，限制了物資采購的優(yōu)化選擇及充分競爭。

3.核電項目物資采購管理優(yōu)化策略

3.1建立有效的采購計劃機(jī)制

優(yōu)化核電項目物資采購管理，必須要注重采購計劃安排問題，避免因為計劃引起不必要的成本增加。因此，建立科學(xué)有效的采購計劃機(jī)制，在采購計劃的制定中必須充分考慮到項目的實際需求以及生產(chǎn)庫存信息，準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)購需求，將采購計劃與建設(shè)進(jìn)度有效匹配；另外在進(jìn)行核電項目物資采購中還必須對核電項目所需物資進(jìn)行分類和分級，根據(jù)時間需求、物資重要性來確定物資采購優(yōu)先級，核電項目物資采購優(yōu)先級按照表1進(jìn)行安排。對于核電項目建設(shè)而言是一個動態(tài)過程，因此需要對核電項目建設(shè)過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，了解核電項目物資使用情況以及庫存情況，把握進(jìn)展動態(tài)，將需要補(bǔ)充的采購物資及時添加到采購計劃當(dāng)中，做好采購安排，能夠有效避免出現(xiàn)緊急采購的被動狀態(tài)。

在核電物資采購項目中利用ABC分類法進(jìn)行分類，確定物資采購優(yōu)先級，作為有效措施，能夠有效降低核電物資采購總成本。

3.2嚴(yán)格監(jiān)控采購計劃實施過程

在核電項目建設(shè)中確定了采購計劃之后，需要按照采購計劃進(jìn)行物資的采購，并且對于采購計劃實施過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，包括采購文件提交時間、發(fā)標(biāo)時間等，這些因素也必須進(jìn)行全程跟蹤，保證最大限度的提高采購效率，避免核電項目采購過程中出現(xiàn)失誤，保證核電項目正常建設(shè)。

3.3實施集中采購模式

在目前核電項目采購中主要采用分散采購的方式進(jìn)行，存在極大的缺陷和不足，建議在核電項目采購管理中引入集中采購模式，將核電項目過程中需要的采購物資以及采購業(yè)務(wù)集中，尤其是大型物資和大型裝備進(jìn)行統(tǒng)一組織，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行采購安排。在核電項目建設(shè)中確定統(tǒng)一的物資管理標(biāo)準(zhǔn)，按照管理標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行集中式采購，這樣能夠有效避免同類物資重復(fù)采購，而且能夠有效節(jié)約時間，降低采購的成本。通過集中式采購模式的引入，還能夠以更低的價格采購物資。集中采購模式主要是通過提高采購數(shù)量來降低物資采購價格，在集中采購模式中利用采購供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制來對供應(yīng)商價格進(jìn)行調(diào)控，實際和核電項目物資供應(yīng)商之間也是建立一種雙贏機(jī)制，能夠增加采購數(shù)量進(jìn)而增加利潤。

結(jié)語

在當(dāng)前背景下，核電項目建設(shè)越來越重要，在核電項目建設(shè)的同時還應(yīng)該注重成本問題，物資采購作為核電項目建設(shè)中重要的成本支出，必須進(jìn)一步強(qiáng)化核電項目物資采購來降低成本。傳統(tǒng)核電項目物資采購管理中，還存在很多問題亟待解決，在目前發(fā)展中要想加強(qiáng)核電項目建設(shè)，需要正視這些問題，引入集中采購模式，來降低成本，提高核電項目物資采購管理水平。

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