土地測(cè)繪技術(shù)的信息化與土地開(kāi)發(fā)管理措施

杜廣平

摘 要：在土地開(kāi)發(fā)管理中必須要有土地測(cè)繪技術(shù)的支持，這樣才能保證在實(shí)際的管理工作中對(duì)土地資源存儲(chǔ)情況進(jìn)行掌握。土地測(cè)繪技術(shù)作為土地開(kāi)發(fā)管理中的必要內(nèi)容可以為管理工作的進(jìn)行提供基礎(chǔ)依據(jù)，而土地開(kāi)發(fā)管理也可以推動(dòng)土地測(cè)繪技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。目前在土地測(cè)繪技術(shù)中其已經(jīng)開(kāi)始全面的實(shí)行信息化建設(shè)的要求，以此來(lái)保證土地測(cè)繪工作的執(zhí)行效率及執(zhí)行質(zhì)量可以得到進(jìn)一步的提升。

關(guān)鍵詞：土地測(cè)繪技術(shù)；信息化；土地開(kāi)發(fā)管理

土地測(cè)繪主要是對(duì)區(qū)域內(nèi)的土地資源存儲(chǔ)情況及地理?xiàng)l件進(jìn)行測(cè)量的一種技術(shù)手段，其可以對(duì)地理信息進(jìn)行全面的收集，可以說(shuō)其與土地開(kāi)發(fā)管理之間有著根本性的聯(lián)系。而在現(xiàn)今信息時(shí)代的大背景下信息技術(shù)的應(yīng)用所涉及的領(lǐng)域非常廣泛，其在土地測(cè)繪中的應(yīng)用則帶來(lái)了技術(shù)上的革新，信息化的發(fā)展使得土地測(cè)繪技術(shù)在應(yīng)用中的實(shí)效得到了極大的提升，相應(yīng)的其所取得的數(shù)據(jù)也更為準(zhǔn)確，為土地開(kāi)發(fā)管理提供了更加精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

一、土地測(cè)繪技術(shù)的信息化發(fā)展需求

1、適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)土地測(cè)繪的要求

目前信息技術(shù)的融入已經(jīng)為我國(guó)的社會(huì)活動(dòng)帶來(lái)了極大的轉(zhuǎn)變，而在此背景下傳統(tǒng)的土地測(cè)繪方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)其提出的高質(zhì)、高速的要求，為此對(duì)其信息化是保證其可以健康發(fā)展的重要條件，土地測(cè)繪技術(shù)的信息化可以從測(cè)量過(guò)程、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)整理等方面體現(xiàn)出其具備的優(yōu)勢(shì)，從而為土地開(kāi)發(fā)管理提供更加完備的測(cè)繪數(shù)據(jù)，同時(shí)這也是其提升自身發(fā)展水平的過(guò)程。

2、建立土地檔案的需求

土地資源作為一種不可或缺的資源，隨著社會(huì)的發(fā)展，越來(lái)越少。因此，如何提升土地的利用率就成了土地管理工作中必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)課題。為了解決土地管理中的這個(gè)難題，就需要土地管理者對(duì)現(xiàn)有的土地資源構(gòu)建完善的檔案體系。而為了突出土地檔案的實(shí)用性和科學(xué)性，土地測(cè)繪工作則是必不可少。所以，在這個(gè)層面上說(shuō)，土地測(cè)繪是建立土地檔案的需求。

3、相互借鑒的需求

土地測(cè)繪是土地管理工作的核心，然而，各地土地測(cè)繪水平卻存在著不平衡現(xiàn)象。即在某些地區(qū)，土地測(cè)繪工作的開(kāi)展既扎實(shí)而又富有成效；在另一些地區(qū)，相關(guān)的土地管理者不僅缺乏土地測(cè)繪的管理意識(shí)，而且，實(shí)際從事土地測(cè)繪的工作人員也缺乏必要的測(cè)繪能力，無(wú)法保證測(cè)繪結(jié)果的科學(xué)性。因此，各地土地測(cè)繪人員需要在測(cè)繪技術(shù)的方面彼此借鑒，例如，對(duì)于GSP在土地測(cè)繪中的使用，無(wú)論是平坦土地的測(cè)繪，還是地形奇特地區(qū)的土地測(cè)繪，都需要土地測(cè)繪者掌握相關(guān)的測(cè)繪技術(shù)。然而，如何運(yùn)用衛(wèi)星遙感技術(shù)進(jìn)行土地的動(dòng)態(tài)檢測(cè)，各地的測(cè)繪者卻持有不同的觀點(diǎn)，因此相互借鑒經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，能夠使測(cè)繪結(jié)果更具科學(xué)性。

4、成果共享的必要性

土地測(cè)繪的結(jié)果，雖然具有保密性月團(tuán)己這種保密性卻是相對(duì)的。這也就是說(shuō)，在一定的范圍之內(nèi)，土地的測(cè)繪結(jié)果是可以相互共享的。無(wú)論是土地管理部門，還是其池需要土地測(cè)繪信息的部門，在一定的程度上是可以實(shí)現(xiàn)成果共享的。因此，如何在測(cè)繪成果保密的前提下，實(shí)現(xiàn)土地測(cè)繪結(jié)果的共享也是土地測(cè)繪研究的課題。而且，在某種程度上，土地測(cè)繪結(jié)果的共享似乎更能促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、土地測(cè)繪技術(shù)信息化對(duì)土地開(kāi)發(fā)管理所起到的作用

1、保證土地規(guī)劃工作的有序進(jìn)行

在城市發(fā)展的過(guò)程中必須要對(duì)其土地資源進(jìn)行合理的規(guī)劃來(lái)確定土地資源的應(yīng)用方向及應(yīng)用分區(qū)，因此在實(shí)際的土地開(kāi)發(fā)管理中必須要從多個(gè)角度來(lái)分析如何對(duì)土地資源進(jìn)行合理的規(guī)劃及分配。而在土地開(kāi)發(fā)管理中其主要是對(duì)城市的土地進(jìn)行科學(xué)開(kāi)發(fā)，以此來(lái)減少土地資源的閑置及浪費(fèi)情況，從而提升城市土地資源的利用效率，使其最大價(jià)值可以開(kāi)發(fā)出來(lái)。而土地測(cè)繪技術(shù)的信息化則可以將城市的土地資源進(jìn)行更加全面的測(cè)量、記錄、整理，而這也為土地規(guī)劃工作的開(kāi)展提供了相應(yīng)的依據(jù)，在土地測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用中其可以對(duì)土地資源的性質(zhì)進(jìn)行調(diào)查，以此來(lái)保證土地資源開(kāi)發(fā)方向的合理性，防止土地資源價(jià)值降低，如農(nóng)業(yè)用地若是因判斷失誤而改為工業(yè)用地將會(huì)導(dǎo)致土地資源出現(xiàn)浪費(fèi)的情況。

2、提升土地資源的利用率

在土地開(kāi)發(fā)管理工作中要想保證資源利用率可以達(dá)到最大化，就需要對(duì)城市所有的土地資源存儲(chǔ)情況及應(yīng)用情況進(jìn)行了解，為此必須要保證土地測(cè)繪技術(shù)在土地開(kāi)發(fā)管理中可以發(fā)揮出最大的效能，這樣才能對(duì)土地資源的利用率進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，進(jìn)而保證在實(shí)際的土地開(kāi)發(fā)管理中對(duì)土地資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)及利用。而土地測(cè)繪技術(shù)的信息化則可以對(duì)用地信息進(jìn)行更加準(zhǔn)確的測(cè)量，并保證數(shù)據(jù)的完整性，其可以為土地應(yīng)用情況及利用率的評(píng)判提供數(shù)據(jù)信息，并且在信息化土地測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用中可以對(duì)閑置的土地面積進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)量，并為這些土地資源的價(jià)值分析判斷提供依據(jù)，進(jìn)而使得土地開(kāi)發(fā)管理活動(dòng)可以具備科學(xué)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

3、建立起完善土地資源數(shù)據(jù)庫(kù)

上文中提到在土地開(kāi)發(fā)管理中其檔案的建立必須要有土地測(cè)繪的支持，在此情況下土地測(cè)繪技術(shù)的信息化可以將所采集的測(cè)繪信息進(jìn)行集中化處理及分析，其可以保證對(duì)區(qū)域內(nèi)采集的信息進(jìn)行更高質(zhì)的處理，而這些信息資源也為土地開(kāi)發(fā)管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建立創(chuàng)造了基本條件。并且土地測(cè)繪技術(shù)信息化還可以使信息的傳遞更加便捷、快速，再加上信息環(huán)境下的數(shù)據(jù)之間的共享性可以使測(cè)繪信息得到及時(shí)的更新，進(jìn)而保證土地資源數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)性及完整性，可以為之后的土地開(kāi)發(fā)管理工作的進(jìn)行提供基礎(chǔ)條件。

結(jié)語(yǔ)：

土地測(cè)繪與土地開(kāi)發(fā)管理之間的聯(lián)系上文進(jìn)行了深入分析，從中可以看出在現(xiàn)有的技術(shù)條件下要想保證土地測(cè)繪可以取得更為精準(zhǔn)的地理數(shù)據(jù)，就必須要推動(dòng)土地測(cè)繪技術(shù)與信息技術(shù)的融合，土地測(cè)繪技術(shù)的信息化水平可以得到有效提升。而對(duì)于土地開(kāi)發(fā)管理來(lái)說(shuō)，土地測(cè)繪技術(shù)的信息化則可以為其資源開(kāi)發(fā)及利用提供相應(yīng)的依據(jù)，保證開(kāi)發(fā)管理工作開(kāi)展方向的正確性，從而使土地資源的利用價(jià)值可以得到切實(shí)提高。

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