鐵路運輸安全管理及貨運管理體制問題探究

劉敬偉

摘 要：隨著國家整體實力的提升，鐵路運輸領(lǐng)域的發(fā)展得到了明顯進步，相關(guān)管理部門不僅對相應(yīng)的安全管理制度和理念進行了更新與完善，還將不少獨特的管理方式和手段應(yīng)用其中，以此來提高鐵路運輸安全管理水平。但是一些貨運管理體制會受到某些因素的影響而出現(xiàn)問題，如果不能對其進行妥善的處理，那么就會在很大程度上影響安全運輸?shù)拈_展。本篇文章就鐵路運輸安全管理及貨運管理體制問題方面的內(nèi)容進行簡單的論述，希望能對相關(guān)學者的研究提供有利條件。

關(guān)鍵詞：鐵路運輸；安全管理；貨運

鐵路運輸安全管理在國家發(fā)展中扮演著重要的角色，對貨運的平穩(wěn)開展以及安全運輸有著重要的意義和影響。在近幾年的發(fā)展中，很多地區(qū)鐵路部門逐漸提高了對運輸安全管理以及貨運管理體制優(yōu)化的重視。一方面是由于傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段鐵路運輸?shù)男枰嚓P(guān)管理部門應(yīng)該對相應(yīng)的運輸管理體制進行完善與創(chuàng)新。另一方面是由于鐵路貨運安全管理體制的應(yīng)用效果會在一定程度上出現(xiàn)問題，阻礙鐵路運輸?shù)陌踩_展。所以，如何提高運輸安全管理水平，發(fā)揮貨運管理制度的價值，成為了鐵路相關(guān)部門需要考慮的問題。

一、鐵路運輸安全管理及貨運管理體制中存在的問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施傳統(tǒng)、老化問題

鐵路貨運過程中會涉及到很多的設(shè)施和機械設(shè)備，這些設(shè)施不僅對鐵路貨運的開展有著重要的意義和影響，還在很大程度上提升著鐵路貨運的效率和質(zhì)量。但是隨著時間的推移與設(shè)施設(shè)備的長期使用，很多貨運運輸設(shè)施出現(xiàn)了老化情況，而且一些傳統(tǒng)的設(shè)施或機械設(shè)備也已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會下鐵路運輸?shù)男枰?。如果鐵路相關(guān)部門不能對這類設(shè)施進行更新升級，那么就會引發(fā)危險的事故。另外，鐵路運輸團隊在開展相關(guān)工作的過程中，如果不能對重要的機械設(shè)施進行妥善的維護與管理，那么部分設(shè)施就會出現(xiàn)損壞或故障情況。在將它們投入到實際運輸工作中，會在很大程度上威脅到運輸團隊的安全。

2、安全管理團隊綜合素質(zhì)不高問題

鐵路運輸安全管理人員的綜合素質(zhì)不高，也會間接的影響貨運管理體制的應(yīng)用效果，對相關(guān)運輸工作的安全開展有著很大的阻礙。由于一些鐵路運輸部門在實際工作中只是一味的注重運輸貨運效率和質(zhì)量，而在安全管理人員的培訓與指導方面有所忽視。再加上一些運輸安全管理人員自身工作工作態(tài)度較差，對于日常工作中遇到的管理問題也不能做到及時的請教與分析，導致經(jīng)驗累積程度不足，工作水平差等情況的出現(xiàn)。

3、貨運管理體制不健全問題

除了上述兩點問題外，貨運管理體制不健全也對鐵路運輸安全管理工作的開展有著嚴重的阻礙。由于一些鐵路管理部門沒有做到與時俱進，對于傳統(tǒng)、不健全的貨運管理體制有所忽視，使其應(yīng)用到了現(xiàn)階段鐵路運輸工作中。所以很多嚴重的事故不能得到準確的處理，相關(guān)管理人員的責任也不能得到落實，同時還間接的為運輸安全管理帶來威脅。另外，鐵路運輸安全管理人員缺乏安全意識，對相關(guān)管理機制掌握不全面，導致體制、機制落實不到位情況的出現(xiàn)。而這些現(xiàn)象的出現(xiàn)也是造成運輸管理水平低下的重要原因。

4、應(yīng)急機制不完善問題

在各類交通運輸中，雖然鐵路是相對安全的運輸方式，但近幾年仍存在著各種因素所帶來的安全威脅，有來自自然災(zāi)害也有來自鐵路自身，而一套完整全面的應(yīng)急機制往往能夠?qū)⑼{降到最低亦或化險為夷。

目前鐵路的預(yù)警制度，在故障發(fā)生時往往只會通達調(diào)度部門，再由調(diào)度部門通知司機減速或停車，并不會將原因告知列車司機與營運人員，這也導致了他們在面對旅客的詢問時出現(xiàn)“一問三不知”的情況，這時候，有些焦躁的旅客便會出現(xiàn)心理上的猜疑與對未知情況的恐慌，極易出現(xiàn)人員騷亂的場面。另外，有些鐵路營運機構(gòu)雖然逐級設(shè)立了應(yīng)急管理機構(gòu)，但仍存在著職責界限模糊、程序繁瑣、責任不落實、處置效率及應(yīng)急響應(yīng)低下等情況，鐵路部門間尚未形成一個真正完整的配合協(xié)調(diào)機制。

二、提高鐵路運輸安全管理水平及貨運管理體制效果的措施

1、提高從業(yè)人員的素質(zhì)

在鐵路運輸實際工作中，應(yīng)該做到以下幾點：首先，應(yīng)對新入職職工進行嚴格挑選，盡量選用高素質(zhì)的員工，對其適應(yīng)性還要經(jīng)常進行檢查。職工入職后，要對其進行全面的愛崗敬業(yè)、主人翁意識教育。領(lǐng)導要率先垂范，樹立模范榜樣。要做職工的貼心人，切實為職工排憂解難，做職工的良師益友，讓職工以愉快的心情自覺投入到安全生產(chǎn)中來。其次，要定期在員工中進行安全宣傳及教育。最后，要堅持“以人為本”的行為準則。要積極制定并落實獎懲相結(jié)合的機制，只有這樣才能更好地調(diào)動職工工作的積極性與創(chuàng)造性，才能增強職工的責任意識。

2、加大對新技術(shù)的研發(fā)力度

先進可靠的技術(shù)設(shè)備往往可以降低或者排除由于人為失誤所導致的后果。在鐵路運輸中安全、技術(shù)部門應(yīng)該加強對技術(shù)研發(fā)的投入，要研發(fā)一種適合鐵路運輸并可以替換人工的先進技術(shù)模式。另外在安全技術(shù)設(shè)備上，還要結(jié)合自身具體的實際情況來對技術(shù)設(shè)備進行選擇及改進。采用先進可靠的鐵路運輸技術(shù)設(shè)備，可以有效地排除或減少人為錯誤所產(chǎn)生的嚴重后果。鐵路管理部門應(yīng)以現(xiàn)有設(shè)備為基礎(chǔ)，來制定一套可行的安全技術(shù)裝備體系的規(guī)劃方案。

3、完善應(yīng)急保障機制

鐵路運輸事故的產(chǎn)生是人、機及環(huán)境三者之間相互作用所致的，是經(jīng)由系列事故鏈所致的，在這樣一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程中，要做好對其管理，當務(wù)之急是完善目前的應(yīng)急保障體系，展開交通預(yù)警管控。鐵路運輸災(zāi)害預(yù)警機制的構(gòu)建，即在鐵路運輸組織與及設(shè)施的組織管理當中，制定一種在鐵路運輸事故產(chǎn)生時，若出現(xiàn)與預(yù)警機制中所預(yù)測的屬同質(zhì)性的，能夠有效的進行免疫。因此鐵路運輸災(zāi)害應(yīng)適應(yīng)新形勢的發(fā)展，深入研究與掌握鐵路事故的產(chǎn)生規(guī)律，通過對人、設(shè)備、環(huán)境與管理方式的實時監(jiān)測，進行風險識別，從而提高安全工作的超前性與預(yù)見性，進一步提高應(yīng)急保障機制制定的可行性與合理性。

三、結(jié)束語

從文章上面論述的內(nèi)容可以了解到，要想讓貨運管理體制在鐵路運輸安全管理中發(fā)揮最佳效果，那么相關(guān)管理團隊不僅要對貨運管理體制應(yīng)用中存在的難點問題進行全面的研究與探討，還要對根據(jù)實際情況，制定科學合理的控制方案，從而為貨運工作的安全開展奠定良好基礎(chǔ)。另外，安全管理團隊還需要對傳統(tǒng)落后的方式進行更新變革，引入新型的安全管理模式，優(yōu)化貨運管理體制，這樣才能在做大程度上提高鐵路貨運安全運輸?shù)男屎唾|(zhì)量。相信在未來的發(fā)展中，鐵路運輸安全管理水平能夠得到進一步的提升，為國家鐵路運輸事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展提供有利的保障。

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