對(duì)賦予班組長(zhǎng)四項(xiàng)權(quán)力的探索與實(shí)踐

許東海

[摘 要]班組是企業(yè)的細(xì)胞，細(xì)胞的生命力和執(zhí)行力決定著企業(yè)的發(fā)展水平和未來(lái)前途。而班組長(zhǎng)在班組中發(fā)揮著舉足輕重的作用。煤炭行業(yè)賦予班組長(zhǎng)四項(xiàng)權(quán)力（安全管理權(quán)、生產(chǎn)組織權(quán)、薪酬分配權(quán)、獨(dú)立核算權(quán)），在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井考核管理辦法中進(jìn)行了明確規(guī)定。如何真正將賦予班組長(zhǎng)的四項(xiàng)權(quán)力落到實(shí)處、落實(shí)到位，充分發(fā)揮班組自主管理功能，釋放班組活力，我們立足實(shí)際、抓焦點(diǎn)補(bǔ)短板，采取解剖麻雀的方法在充填工程部進(jìn)行了初步的探索和研究。

[關(guān)鍵詞]探索與時(shí)間；管理

一、菜單式管理，將班組長(zhǎng)安全管理權(quán)落實(shí)到位

充填工程部現(xiàn)有三個(gè)班組53名職工，主要擔(dān)負(fù)井下膏體充填工作面充填料供給任務(wù)。生產(chǎn)方式為三班倒，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備主要包括粉料機(jī)械、配料及運(yùn)輸系統(tǒng)，存在工作線路長(zhǎng)、施工人員崗位分散、流動(dòng)性強(qiáng)等諸多特點(diǎn)，給班組安全管理帶來(lái)一定難度。在以往工作中，單位管理人員安排工作重點(diǎn)，班組長(zhǎng)按部就班組織實(shí)施，對(duì)如何落實(shí)班組長(zhǎng)安全管理權(quán)缺乏有效的舉措和方法。為此，我們參照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制定班組長(zhǎng)四項(xiàng)權(quán)力落實(shí)制度，在制度層面上進(jìn)行了規(guī)定，并以菜單的方式對(duì)班組長(zhǎng)安全管理權(quán)限進(jìn)行了明確。班組長(zhǎng)必須首先擁有安全管理權(quán)。班組長(zhǎng)有權(quán)布置安全措施，貫徹落實(shí)安全管理制度。有權(quán)檢查職工安全作業(yè)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)職工違章操作時(shí)，班組長(zhǎng)有權(quán)制止。如違章操作者不聽(tīng)勸阻，班組長(zhǎng)有權(quán)另其停止工作，直至危害消除。班組長(zhǎng)對(duì)違章指揮有權(quán)拒絕，在遇到不具備安全生產(chǎn)條件且自身無(wú)能力解決時(shí)，有權(quán)拒絕開(kāi)工或停止生產(chǎn)。當(dāng)遇到現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化或巨大險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)組織職工撤離生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

班長(zhǎng)要對(duì)“一班三檢”制度負(fù)責(zé)組織和落實(shí)，并且工作中要對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、安全生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定項(xiàng)目的巡回檢查，及時(shí)排查處理安全隱患，隱患排除前，不得組織生產(chǎn)。對(duì)限期治理的事故隱患，要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防范措施和責(zé)任人。重大隱患險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告，并有序組織人員及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)，有效避免人身事故。

班組又是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最基本的勞動(dòng)組織，也是企業(yè)安全網(wǎng)中最基層的單位，各種規(guī)章制度均要通過(guò)班組去實(shí)現(xiàn)，并在生產(chǎn)過(guò)程中去一一落實(shí)。從安全角度來(lái)說(shuō)，班組是人、物、環(huán)境的直接交叉點(diǎn)，又是各種安全管理措施的最終落腳點(diǎn)。作為煤礦企業(yè)最基層單位的班組，在具有安全管理權(quán)的同時(shí)，作為班組的兵頭將尾，班組長(zhǎng)要在生產(chǎn)實(shí)踐中做到以身作則，帶頭學(xué)安全，講規(guī)章，重細(xì)節(jié)、抓重點(diǎn)，講方法，構(gòu)建人人、處處有安全感的合格班組，守住安全生產(chǎn)的第一道防線。

二、自主性管理，將班組長(zhǎng)生產(chǎn)組織權(quán)落到實(shí)處

當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)分解到班組后，應(yīng)讓班組長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)工作需要和本班組實(shí)際情況，確定工作目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，分配工作任務(wù)。讓班組長(zhǎng)有權(quán)合理調(diào)配勞動(dòng)組織、人事、設(shè)備、材料、現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)，有權(quán)檢查工作情況，調(diào)整工作部署；有權(quán)進(jìn)一步分解本班組的生產(chǎn)任務(wù)，合理調(diào)配勞動(dòng)組織、人員、設(shè)備和材料等。

班組長(zhǎng)最熟悉自己的工作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化，最了解自己的員工個(gè)人的業(yè)務(wù)技能水平情況。班組長(zhǎng)能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，合理排定每個(gè)人的工作量，科學(xué)穿插勞動(dòng)工序。因此，上級(jí)管理人員在深入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，如無(wú)特殊情況，盡量不要干涉班組長(zhǎng)的工作安排，即使有意外緊急情況，也要盡量與班組長(zhǎng)進(jìn)行溝通，讓班組長(zhǎng)對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行調(diào)整，以確保當(dāng)班工作的連續(xù)性，維護(hù)好班組長(zhǎng)的權(quán)力。

三、實(shí)現(xiàn)公平公正，落實(shí)班組長(zhǎng)薪酬分配權(quán)

班組長(zhǎng)有權(quán)按照“按勞分配”原則和上級(jí)規(guī)定，對(duì)班組成員的工作設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)工作成果，核算指標(biāo)完成情況，對(duì)班組職工合理分配收入，實(shí)現(xiàn)職工的多勞多得，充分體現(xiàn)工工資分配的公平公正。

當(dāng)前煤炭企業(yè)普遍實(shí)際績(jī)效工資考核，有的企業(yè)實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化考核，不論何種形式的考核，都應(yīng)讓班組長(zhǎng)有權(quán)按照礦、隊(duì)規(guī)定，收集相關(guān)信息，核算指標(biāo)完成情況，對(duì)班組成員的工作績(jī)效進(jìn)行考核、評(píng)分，有權(quán)對(duì)優(yōu)秀職工按班組規(guī)定給予考核加分，并將其作為職工個(gè)人月度工資分配的重要依據(jù)。班組長(zhǎng)有權(quán)決定本班組職工的工資分配、收入，進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

月度、季度、年度等各類先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比由班組長(zhǎng)組織職工根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作表現(xiàn)投票后向區(qū)隊(duì)推薦，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)召開(kāi)班子會(huì)評(píng)議審定，并上報(bào)礦有關(guān)部門執(zhí)行。

四、健全完善機(jī)制，保障班組長(zhǎng)獨(dú)立核算權(quán)

班組長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)上級(jí)工資分配核算規(guī)定和本班實(shí)際情況，對(duì)班組職工工資進(jìn)行獨(dú)立核算。工作情況和現(xiàn)場(chǎng)變化，靈活調(diào)整各種工作的交易單價(jià)。

班組長(zhǎng)要自覺(jué)帶領(lǐng)本班組職工牢固樹(shù)立精細(xì)高效、文明潔凈的生產(chǎn)理念，分解落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)，嚴(yán)格按“三大規(guī)程”組織生產(chǎn)，科學(xué)安排勞動(dòng)組織，合理配置生產(chǎn)要素，以崗位為核心搞好現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理，狠抓節(jié)支降耗，提高生產(chǎn)效率。

總之，煤炭企業(yè)是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)是企業(yè)天字號(hào)頭等大事。而企業(yè)安全理念的貫徹、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、作業(yè)方法的創(chuàng)新、安全措施的落實(shí)、生產(chǎn)任務(wù)的完成等，最終都落腳在班組。班組管理、班組執(zhí)行、班組效率，直接決定著企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，甚至影響著企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。班組長(zhǎng)是班組的領(lǐng)頭雁，擔(dān)負(fù)著整合團(tuán)隊(duì)的愿景、激發(fā)班組成員的積極性、帶領(lǐng)員工完成各項(xiàng)任務(wù)、不斷提升班組整體實(shí)力的重任。筆者認(rèn)為，賦予班組長(zhǎng)安全管理權(quán)、生產(chǎn)組織權(quán)、薪酬分配權(quán)、獨(dú)立核算權(quán)等四項(xiàng)最基本的權(quán)力，提升班組長(zhǎng)自主管理能力，充分發(fā)揮班組長(zhǎng)工作積極性和主動(dòng)性，才能增強(qiáng)基層班組的戰(zhàn)斗力，才能確保企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。