農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

賴(lài)由亮

[摘 要]當(dāng)前關(guān)愛(ài)留守兒童的社會(huì)氛圍還不夠濃，有些地方的領(lǐng)導(dǎo)甚至包括孩子的家長(zhǎng)思想上沒(méi)有引起足夠重視，為留守兒童自覺(jué)做好事、獻(xiàn)愛(ài)心的還不多；留守兒童得到的關(guān)愛(ài)面還不夠廣，受益人數(shù)不多，他們中的大多數(shù)生活、學(xué)習(xí)的困難狀況沒(méi)有得到多少改善。農(nóng)村留守兒童能否健康成長(zhǎng)，是直接關(guān)系農(nóng)村乃至整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系國(guó)家發(fā)展、民族興旺的大事，各級(jí)一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，建立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，提供務(wù)實(shí)的服務(wù)窗口，開(kāi)展有效的服務(wù)，奉獻(xiàn)愛(ài)心，讓留守學(xué)生健康成長(zhǎng)。

[關(guān)鍵詞]留守學(xué)生；社會(huì)問(wèn)題；關(guān)愛(ài)

我縣在關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童方面雖然做了大量工作，也取得了明顯成績(jī)，特別是至今年5月份以來(lái)，上級(jí)相關(guān)部門(mén)也做了一些數(shù)據(jù)上的統(tǒng)計(jì)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做了不少的工作努力，但仍處于起步階段：可以說(shuō)，全縣上下關(guān)愛(ài)留守兒童的工作機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)，有些關(guān)愛(ài)活動(dòng)仍處于自發(fā)的、零星的階段；關(guān)愛(ài)留守兒童的社會(huì)氛圍還不夠濃，有些地方的領(lǐng)導(dǎo)甚至包括孩子的家長(zhǎng)思想上沒(méi)有引起足夠重視，為留守兒童自覺(jué)做好事、獻(xiàn)愛(ài)心的還不多；留守兒童得到的關(guān)愛(ài)面還不夠廣，受益人數(shù)不多，他們中的大多數(shù)生活、學(xué)習(xí)的困難狀況沒(méi)有得到多少改善。我認(rèn)為，農(nóng)村留守兒童能否健康成長(zhǎng)，是直接關(guān)系農(nóng)村乃至整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系國(guó)家發(fā)展、民族興旺的大事，各級(jí)一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。但是這個(gè)問(wèn)題的根本解決還要靠經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，靠戶(hù)籍、學(xué)籍等制度的深化改革和配套推進(jìn)，這將是一個(gè)較長(zhǎng)的、逐步的過(guò)程，因此我們既不可急于求成，也不可消極等待。筆者幾年來(lái)都在從事對(duì)農(nóng)村兒童的教育和管理工作，對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)也付出了一點(diǎn)心血，現(xiàn)在就如何關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童談一點(diǎn)心靈的體會(huì)或做法，力求拋磚引玉之功效。

一、加強(qiáng)和改善農(nóng)村留守兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

我們建立起了關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的工作機(jī)制，建立起了此項(xiàng)工作的目標(biāo)責(zé)任制，成立了學(xué)校關(guān)愛(ài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員及其他相關(guān)服務(wù)窗口，每年初都要根據(jù)各自的職責(zé)和優(yōu)勢(shì)，列出幾項(xiàng)具體為留守兒童要辦的實(shí)事項(xiàng)目，納入年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核。年底對(duì)工作有創(chuàng)新、成績(jī)突出的窗口和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)重視不夠、工作不力的通報(bào)批評(píng)，督促整改。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)各成員單位專(zhuān)題會(huì)議，通報(bào)情況，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、群團(tuán)協(xié)同、社會(huì)參與、齊抓共管”的關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童良好工作格局。三年來(lái)，我們通過(guò)自己的認(rèn)真努力和社會(huì)各界的關(guān)心幫助，確實(shí)開(kāi)展了一些對(duì)“留守兒童”有針對(duì)性的關(guān)愛(ài)活動(dòng)，我們打造出了凱佐鄉(xiāng)中心學(xué)校夢(mèng)想書(shū)屋并且全天開(kāi)放，讓那些本來(lái)心靈缺失關(guān)愛(ài)的留守兒童能夠以書(shū)為伴，暢游書(shū)的海洋，陶冶情操；開(kāi)放了凱佐鄉(xiāng)中心學(xué)校留守兒童免費(fèi)洗衣窗口，為留守學(xué)生提供力所能及的幫助；開(kāi)放了留守兒童談話(huà)窗口、留守兒童飲水窗口、留守兒童免費(fèi)用藥窗口等，安裝了學(xué)校特有的親情電話(huà)，同時(shí)對(duì)正處青春期的青年學(xué)生進(jìn)行生理衛(wèi)生教育。并且這些窗口服務(wù)都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)施績(jī)效管理。

二、著實(shí)打造留守學(xué)生之家

花錢(qián)少、見(jiàn)效快、惠及面廣，是當(dāng)前解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的一條好路子。為此，我們多種渠道籌措資金或物資，確實(shí)解決了留守兒童的學(xué)習(xí)、生活等方面的實(shí)際問(wèn)題，依托村委會(huì)、學(xué)校設(shè)立寄宿制學(xué)?；蚧顒?dòng)中心，各寄宿制學(xué)?；蚧顒?dòng)中心要實(shí)行學(xué)習(xí)和生活“雙班主任”制度，聘用專(zhuān)門(mén)老師對(duì)留守兒童進(jìn)行思想教育、學(xué)業(yè)成績(jī)、宿舍安全、食堂衛(wèi)生、學(xué)生離返校全過(guò)程管理，做到管理無(wú)盲區(qū)，時(shí)間無(wú)空檔，空間無(wú)缺位，環(huán)節(jié)無(wú)失誤，細(xì)節(jié)無(wú)差錯(cuò)，確保寄宿制學(xué)?；蚧顒?dòng)中心的安全規(guī)范運(yùn)行。此外，還可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方法，鼓勵(lì)老師提供留守兒童服務(wù)窗口、為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長(zhǎng)服務(wù)。讓留守學(xué)生真正體會(huì)到學(xué)校就是家，老師就是父母，同學(xué)就是兄妹這么一個(gè)概念。三年的努力，我們?yōu)榱羰貙W(xué)生提供了不少于15項(xiàng)的服務(wù)，彰顯了應(yīng)有的地方特色，還學(xué)生一個(gè)心靈之家。

三、宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)力量為留守兒童做好事、獻(xiàn)愛(ài)心

實(shí)踐證明，在學(xué)校財(cái)力有限，投入明顯不足的情況下，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界開(kāi)展做好事、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，是增強(qiáng)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童活動(dòng)效果的一項(xiàng)重要措施。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)收入的增加和社會(huì)文明化程度的提高，越來(lái)越多的愛(ài)心人士如廠(chǎng)礦老板、愛(ài)心人士以及社會(huì)團(tuán)體，都積極參加到關(guān)愛(ài)社會(huì)弱勢(shì)群體中來(lái)，而作為學(xué)校以及校園當(dāng)中近年來(lái)不斷增長(zhǎng)的留守大軍，更是各級(jí)愛(ài)心人士和愛(ài)心團(tuán)體的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，我校通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子的務(wù)實(shí)努力，三年來(lái)為留守學(xué)生爭(zhēng)取到了關(guān)愛(ài)資金支持近10萬(wàn)余元，物資幫助近30萬(wàn)元，這些成績(jī)的取得，都以我們加大對(duì)關(guān)愛(ài)留守兒童工作的宣傳是分不開(kāi)的。其目的是讓社會(huì)上更多的人了解留守兒童生活、學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，了解他們的困難以及所盼、所需。也只有真誠(chéng)的宣傳，才能讓愛(ài)心團(tuán)體和個(gè)人更加自覺(jué)和積極地為關(guān)愛(ài)留守兒童工作出力獻(xiàn)策。動(dòng)員和組織更多的愛(ài)心志愿者加入到關(guān)愛(ài)活動(dòng)中來(lái)，使農(nóng)村留守兒童切實(shí)感受到社會(huì)大家庭的關(guān)懷和溫暖，從小就有一種“感恩社會(huì)、回報(bào)社會(huì)”的良好心態(tài)。

四、強(qiáng)化措施，為農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)構(gòu)筑安全通道

由于農(nóng)村留守兒童大多住在偏遠(yuǎn)山村，自我保護(hù)能力差，而監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)難以完全到位，所以他們的人身安全成為一大薄弱環(huán)節(jié)。僅據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)報(bào)導(dǎo)，自今年1月份以來(lái)，各地就先后發(fā)生了多起農(nóng)村留守兒童傷亡事故。這些意外事故的發(fā)生，令人十分震驚和惋惜，必需引起我們的高度警覺(jué)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。事實(shí)上，節(jié)假日、星期天、中午、下午放學(xué)等時(shí)段都是事故的高發(fā)期。尤其每年暑假時(shí)間長(zhǎng)，雷雨、暴雨頻發(fā)，孩子們放假在家，管理松散，去海邊和水庫(kù)、池塘洗澡的多，更是事故高發(fā)季節(jié)，安全工作一刻也放松不得。要建立起監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、村居“三位一體”的安全網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村留守兒童系上“安全帶”。留守兒童監(jiān)護(hù)人要拿出更多時(shí)間和精力來(lái)陪護(hù)孩子，不能對(duì)其放任不管，掉以輕心；學(xué)校要把安全事故防范作為學(xué)生的必修課，教會(huì)他們切實(shí)掌握各種安全知識(shí)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)和能力；所在村居要發(fā)揮好婦女組織和“五老”的作用，經(jīng)常組織留守兒童開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、道德法制教育等一些有意義的活動(dòng)，把孩子們的注意力和興趣點(diǎn)吸引過(guò)來(lái)，以降低他們外出玩耍時(shí)意外事故發(fā)生的機(jī)率。同時(shí)，還要加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境的綜合治理，特別是校園周邊環(huán)境的凈化，管好網(wǎng)吧、報(bào)攤等文化娛樂(lè)場(chǎng)所，為農(nóng)村留守兒童的成長(zhǎng)創(chuàng)造安全、健康的良好環(huán)境。

留守兒童工作不僅是學(xué)校的必要工作，也是留守兒童家長(zhǎng)的重要任務(wù)，時(shí)下黨政領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該把它作為一項(xiàng)重心工作去抓?？梢哉f(shuō)，留守兒童問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題，對(duì)這個(gè)問(wèn)題處理得好還是壞，它事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，也彰顯著社會(huì)的文明的程度，在全社會(huì)大力朝著建成小康社會(huì)的今天，處理好留守兒童的問(wèn)題顯得非常生要和必要。作為主要關(guān)愛(ài)力量的機(jī)構(gòu)，學(xué)校要有一整套的措施，并必須開(kāi)展一些有確實(shí)意義的活動(dòng)，提供一些力所能及的服務(wù)，打造一些猶如家一樣的窗口，讓留守學(xué)生真正能夠體會(huì)到社會(huì)的關(guān)愛(ài)，學(xué)校的關(guān)心。