變遷社會(huì)中的海南社區(qū)矯正的本土化和適應(yīng)性探索

呂卓文

摘 要：社區(qū)矯正是適應(yīng)監(jiān)外執(zhí)行刑法的一種非監(jiān)禁活動(dòng)，它主要在使社區(qū)內(nèi)服刑人員通過(guò)不與社會(huì)隔離的方式推動(dòng)服務(wù)對(duì)象回歸社會(huì)的一種刑罰活動(dòng)。隨著社會(huì)變遷，相應(yīng)的社區(qū)矯正也隨之發(fā)生變化，以適應(yīng)不斷發(fā)展的社會(huì)，在海南，隨著區(qū)域、人口和制度的特色，海南社區(qū)矯正借鑒試點(diǎn)的開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本土探索適應(yīng)海南社區(qū)矯正的模式，符合社會(huì)發(fā)展需求和趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：變遷社會(huì)；海南社區(qū)矯正；本土化；適應(yīng)性

中圖分類號(hào)：C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2018）04 — 0071 — 03

自改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)進(jìn)入流動(dòng)發(fā)展的潮流，經(jīng)濟(jì)體制改革從公有制到多種經(jīng)濟(jì)成分并存，社會(huì)發(fā)展朝多元化發(fā)展，社會(huì)變遷呈現(xiàn)出幾種現(xiàn)象。一、人口變遷，即流動(dòng)人口隨著自然環(huán)境的變化逐步開(kāi)始流動(dòng)，無(wú)法阻隔流動(dòng)的步伐，在目前社會(huì)仍是一種動(dòng)態(tài)和潮流，民工潮和社會(huì)流動(dòng)，在當(dāng)今的世界里形成了一道主流的風(fēng)景線，不管地位高低貧富貴賤，都有人口流向各地，在世界的角落里扎堆地居住，成了社會(huì)群體或族群，據(jù)報(bào)道，全世界將近有三分之一是流動(dòng)人口固定居住地，在長(zhǎng)達(dá)十幾年的流動(dòng)區(qū)域里，這里不斷地變換人群，不斷地遷移，在人潮涌動(dòng)的時(shí)間里達(dá)到了最高峰值，特別是季節(jié)性和用工。就業(yè)仍是目前社會(huì)變遷的一大主流目的，但也常常找不到工作，而面臨流動(dòng)中的失敗和中斷，或者又不得不返鄉(xiāng)，進(jìn)入社會(huì)去融合去尋找去維持現(xiàn)有的生活。二、制度變遷，制度隨著社會(huì)發(fā)展而變化著，比如一項(xiàng)黨的核心價(jià)值觀說(shuō)明全面建設(shè)小康社會(huì)，隨著建設(shè)的不斷深入，小康社會(huì)的制度也是來(lái)自于民眾的心聲，但也是民眾創(chuàng)造的福祉，然而制度隨著大多數(shù)的意識(shí)形態(tài)形成并加以實(shí)施，是管理的象征性執(zhí)行方案。從過(guò)去的民主專政制度到現(xiàn)今的民主評(píng)議制度，說(shuō)明合乎民主的制度已經(jīng)開(kāi)始發(fā)生變遷，隨著生產(chǎn)的需要和社會(huì)的成本，制度的變遷是在二十一世紀(jì)全球性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生規(guī)范性條例的制約類型，也是改革必然前提，它是人類社會(huì)一項(xiàng)重大的變革；三、文化變遷，隨著一個(gè)部落一個(gè)部落地遷移，許多文化穿插而交織，多元文化使人們遷移到的地區(qū)呈現(xiàn)了多樣性特征，一個(gè)社區(qū)獨(dú)立來(lái)自它包容性和接納性，因?yàn)槲幕哂邢嗷ソ涣?，又具有同質(zhì)性，社區(qū)文化變遷在于從古至今文明到民主自治的文化，包括邊緣的、中心的相互交替，也包括在人類古時(shí)候的發(fā)明，傳播和發(fā)展到至今形成了中心文化，在古時(shí)候的各種文明跡象都意味著從過(guò)去到現(xiàn)在的文化變遷是指從落后到進(jìn)步，從荒蕪到繁榮、到昌盛的發(fā)展時(shí)期，然而，過(guò)去的文化二元論已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)現(xiàn)今的社會(huì)發(fā)展，因?yàn)闊o(wú)論先進(jìn)還是落后，文明還是野蠻，它都是呈現(xiàn)出文化的進(jìn)化論，并且唯獨(dú)通過(guò)教育，才能改善過(guò)去種種的不適應(yīng)或水土不服，因此社會(huì)變遷經(jīng)歷的三個(gè)時(shí)期，孕育著生命中的各種生機(jī)和活力，特別是社會(huì)生命力的影響彼此，在社會(huì)變遷中，隨之而發(fā)生的生命個(gè)體的變化，在于跟隨著這個(gè)時(shí)期的變化，不斷地完善，使之成為社會(huì)的重要變遷。

這三個(gè)時(shí)期，社會(huì)的發(fā)展伴隨著和促進(jìn)著社會(huì)變遷，人口變遷、制度變遷和文化變遷在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中都占據(jù)重要的作用，在人口變遷時(shí)，社會(huì)發(fā)展進(jìn)入到了一種人口密較集中的狀態(tài)，對(duì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步集中了人力，然而這種變遷也帶來(lái)了人口擁擠，人均發(fā)展不平衡等問(wèn)題，在制度變遷中，它所提供給社會(huì)的是制度下的各種發(fā)展帶來(lái)的變化，制度是制約人規(guī)范人的條例，在社會(huì)中提供社會(huì)保障制度，對(duì)此產(chǎn)生相應(yīng)的服務(wù)，也可稱為制度變遷，在這樣的變化中，人們受制于制度，也得益于社會(huì)，因此制度變遷是隨著社會(huì)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，它是社會(huì)必然的趨勢(shì)，在改革開(kāi)放的四十年，第一個(gè)時(shí)期是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的變化，它隨之而來(lái)的是社會(huì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分并存，以經(jīng)濟(jì)特區(qū)為發(fā)展窗口，全面建設(shè)小康社會(huì)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)，人們的生活質(zhì)量和改善，變成是貧富之間的差距，或經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)營(yíng)的過(guò)程。第二個(gè)時(shí)期是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制并存，共同促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，在社會(huì)中市場(chǎng)的規(guī)模也逐步擴(kuò)大，發(fā)展成有效的制度，成為人人遵守的市場(chǎng)規(guī)則，在這發(fā)展的進(jìn)程中，社會(huì)變遷中的市場(chǎng)制度也規(guī)范了人們自單位走向市場(chǎng)，自集體走向中心的生存法則，越來(lái)越多的人們要經(jīng)歷被拋向市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和自力更生，悲慘的境地是自生自滅，風(fēng)升水起則是自我爆發(fā)戶，成為人群中的“底層精英”或“土豪”，這些獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)，越來(lái)越受到了人們的青睞，因?yàn)橐弧⑹袌?chǎng)開(kāi)放，對(duì)每一個(gè)公民來(lái)說(shuō)機(jī)會(huì)均等，人們?cè)谶@些發(fā)展中公平競(jìng)爭(zhēng)，合作競(jìng)爭(zhēng)和友好競(jìng)爭(zhēng)；二、市場(chǎng)透明化，對(duì)每一個(gè)公民來(lái)說(shuō)效率公平，人們?cè)谑袌?chǎng)中自負(fù)盈虧，優(yōu)勝劣汰自我發(fā)展對(duì)市場(chǎng)的透明程度也是一種促進(jìn)，但也激起了人們的相互排斥。第三個(gè)時(shí)期市場(chǎng)自由體制，孕育了人們?cè)谧杂芍械娜淌苄院椭黧w經(jīng)濟(jì)，主導(dǎo)人們?cè)谑袌?chǎng)的行為，或可能導(dǎo)致的越軌或觸犯刑法的犯罪，社區(qū)矯正是在市場(chǎng)體制下的一種機(jī)制，幾十年就這樣順著社會(huì)需求和形勢(shì)發(fā)展下來(lái)，也是社會(huì)不同時(shí)期不同特征的順應(yīng)和進(jìn)展。

一、社區(qū)矯正的產(chǎn)生

在長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的探索里，各地在市場(chǎng)自由主義、市場(chǎng)開(kāi)放、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，開(kāi)始了高速的流動(dòng)，這樣的流動(dòng)性一般達(dá)到了飽和，一般是形成社區(qū)的氛圍來(lái)適應(yīng)這些日益變遷帶來(lái)的流動(dòng)，社區(qū)氛圍在于有一定的區(qū)域范圍提供給人們居住并生活在此地，并且具有一定的生活方式、生活習(xí)慣和生活處境，在生活方式上，一般是提供給社區(qū)自由空間活動(dòng)、社區(qū)日常生活作息，以及社區(qū)內(nèi)置環(huán)境，人們?cè)趨⑴c社區(qū)活動(dòng)時(shí)，具有自由的空間，以及在日常生活所遵循的規(guī)律，并且所具有的社區(qū)組織、單元和架構(gòu)組成了社區(qū)內(nèi)置的環(huán)境，這些構(gòu)成了社區(qū)的氛圍之一，在社區(qū)里，參與活動(dòng)的自由和生活作息的規(guī)律以及社區(qū)公共場(chǎng)合進(jìn)入是與社會(huì)產(chǎn)生聯(lián)系的社會(huì)接納，是讓社區(qū)人員成為社區(qū)中一份子的重要途徑。在生活習(xí)慣上，生活的行為上沒(méi)有產(chǎn)生不良或者形成惡習(xí)，都符合社會(huì)的行為標(biāo)準(zhǔn)，就稱作具備的社區(qū)的生活習(xí)慣，在社區(qū)生活習(xí)慣良好樹(shù)立，有助于改善社區(qū)的氛圍，尤其是在社區(qū)內(nèi)一些行為符合社區(qū)的規(guī)范，就能改變社區(qū)的生活氛圍，提升人們的行為素質(zhì)，做一個(gè)合法守則的公民。在生活處境下，社區(qū)里的內(nèi)置一般為社區(qū)公共運(yùn)用的場(chǎng)合，作為應(yīng)用在社區(qū)人員的教育、勞動(dòng)等改造的資源和環(huán)境，因此也是其中的內(nèi)置環(huán)境，構(gòu)成了社區(qū)氛圍。在19世紀(jì)，英國(guó)一個(gè)補(bǔ)鞋匠發(fā)現(xiàn)了此研究對(duì)那些從監(jiān)獄出來(lái)的監(jiān)外受刑的違法者或判刑者有社區(qū)服刑和改造的作用，也發(fā)現(xiàn)了這些剛從監(jiān)獄出來(lái)的成員，由于判刑或監(jiān)內(nèi)服刑與社會(huì)隔離，被阻斷了社會(huì)生活，缺失了基本的常態(tài)，比如沒(méi)有了正常的生活、難以回歸家庭、回歸社會(huì)等。因此，這位年輕而斗志昂揚(yáng)的青年，憑著自身的毅力，組織在服刑出來(lái)的社會(huì)成員一起，對(duì)其輔導(dǎo)感受社區(qū)的氛圍使他們恢復(fù)正常的生活。

社區(qū)矯正應(yīng)運(yùn)而生，一般認(rèn)為“不使罪犯與社會(huì)隔離而運(yùn)用社區(qū)資源進(jìn)行教育改造，使罪犯修正自身的心理和惡習(xí)，從而回歸社會(huì)的一種監(jiān)外服刑措施和執(zhí)法活動(dòng)”，又認(rèn)為社區(qū)矯正是“將符合社區(qū)矯正條件的罪犯比如被判處管制的、假釋、暫行監(jiān)外服刑，宣告緩刑的置于社區(qū)內(nèi)，通過(guò)專門(mén)的國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和民間組織的志愿者的協(xié)助、在判決、裁定、決定確定的期限內(nèi)，對(duì)罪犯的心理和惡習(xí)進(jìn)行矯正，并使其順利回歸社會(huì)的一種非監(jiān)禁刑罰活動(dòng)”。一般到特殊的看法界定的“社區(qū)矯正”是在社區(qū)服務(wù)中產(chǎn)生的，所使用的主要方法是社區(qū)工作與個(gè)案工作，個(gè)案工作視角認(rèn)為的社區(qū)矯正是心理矯正模式，而在生活習(xí)慣上，是通過(guò)社區(qū)活動(dòng)營(yíng)造社區(qū)健康生活模式，改掉及監(jiān)禁尚未完全糾正的惡習(xí)。那么什么是惡習(xí)呢？在法律的條文里，違規(guī)或違反法律需承擔(dān)社會(huì)的責(zé)任的行為后果，并且在社會(huì)造成不良的風(fēng)氣和影響的均屬于惡習(xí)，具有惡習(xí)的大多數(shù)不自覺(jué)或不主動(dòng)遵守行為規(guī)范，因而給社會(huì)造成不良的后果，因此社區(qū)活動(dòng)創(chuàng)造彼此影響的正互動(dòng)，能夠樹(shù)立良好的行為規(guī)范，符合社會(huì)行為標(biāo)準(zhǔn)，比監(jiān)禁后或監(jiān)管中的行為效果更加明顯。而非監(jiān)禁的行為一般是用禁閉式的管理模式監(jiān)控其行為，具有一同化，二同治，無(wú)論年齡多少，監(jiān)管在同一個(gè)區(qū)域內(nèi)，則受到同一目標(biāo)手段的監(jiān)控和管制，但因區(qū)域范圍限制在社區(qū)內(nèi)，因而服務(wù)對(duì)象相對(duì)在監(jiān)禁下更受自覺(jué)的行為引導(dǎo)，成為從不自覺(jué)到自覺(jué)的遵守，而社區(qū)矯正就是在這樣的制度和規(guī)律下，產(chǎn)生了一種對(duì)服務(wù)對(duì)象的行為和心理修正的非監(jiān)禁刑罰活動(dòng)。

二、社會(huì)變遷中社區(qū)矯正的本土化

本土化，是指內(nèi)化本土特色而形成的符合本地發(fā)展的模式和應(yīng)用。如海南社區(qū)矯正在開(kāi)展試點(diǎn)里應(yīng)用，發(fā)展出一項(xiàng)合乎海南本土的矯正社工模式，即在這里每一個(gè)通過(guò)勞動(dòng)、社區(qū)、和自省等教育的服務(wù)對(duì)象，比如我還是一個(gè)服刑人員，但在社區(qū)里無(wú)監(jiān)禁的狀態(tài)下，繼續(xù)遵守刑罰制度，在社區(qū)里通過(guò)勞動(dòng)，再教育以及互動(dòng)來(lái)化解我在世間犯的罪過(guò)，尤其能在社區(qū)重新學(xué)習(xí)和樹(shù)立良好的生活習(xí)慣，以進(jìn)入和回歸到社會(huì)的正常軌道。在服刑人員當(dāng)中，接受社區(qū)矯正的成員，一般都還未能完全地再社會(huì)化，偏離了社會(huì)正軌，這使他們很難再被社會(huì)所接納，尤其是以往的行為已經(jīng)造成了社會(huì)不良影響，導(dǎo)致對(duì)社會(huì)和認(rèn)為自身的惡不可赦，也有的不知悔改，并在社區(qū)里繼續(xù)行訴并得到思想和行為的再塑造。然而，在社區(qū)服刑的人員，雖然有了較為寬松的服刑環(huán)境，但是他們?cè)谏鐓^(qū)里更需要內(nèi)化其社區(qū)規(guī)則，以融入社區(qū)、回歸家庭，事實(shí)上，每一位服刑人員，在社區(qū)的限制范圍內(nèi)，經(jīng)常逃避他們每天面對(duì)的生活、面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，比如背著變遷的標(biāo)志，時(shí)常不停變換著居住地，過(guò)著居無(wú)定所的日子，以此獲得新的環(huán)境，或重生的希望，對(duì)于緩刑的、管制的、假釋的、監(jiān)外服刑的這類接受社區(qū)矯正的人員，他們的再社會(huì)化是社區(qū)矯正本土化的過(guò)程。

在海南，由于是四周環(huán)海的島嶼，這里的人員主要是來(lái)自各個(gè)地區(qū)的聚集，在社區(qū)的管轄，主要是對(duì)服刑人員進(jìn)行集中性教育，比如思想、近來(lái)的行為狀況，對(duì)社區(qū)與人員之間的相互構(gòu)成的連接，讓社區(qū)的成員相互了解，彼此熟悉，成為熟人網(wǎng)絡(luò)，從而社區(qū)人員認(rèn)為自身也受到了真的熏陶，耳濡目染的過(guò)程，進(jìn)入到了自我教育、訓(xùn)練的階段。重新接受社區(qū)的規(guī)則，需要極大的毅力，社區(qū)人員提供的社區(qū)規(guī)范、社區(qū)規(guī)章和社區(qū)規(guī)律起到約束社區(qū)服刑人員的作用，并能在此基礎(chǔ)上推動(dòng)社區(qū)服務(wù)，建立社區(qū)的再社會(huì)化，即本區(qū)域內(nèi)符合自身融入社會(huì)的戒律和遵循。

一名社區(qū)服刑人員再社會(huì)化，經(jīng)歷了無(wú)數(shù)思想政治工作以后，對(duì)自身的認(rèn)識(shí)和社會(huì)的認(rèn)識(shí)也只能依賴于不斷地悔改，意識(shí)到自身是錯(cuò)誤，而需要勇氣去改正，在意識(shí)上糾正和扭轉(zhuǎn)，和社會(huì)接軌，在行為上跟上時(shí)代和意識(shí)的轉(zhuǎn)變，海南社區(qū)服刑人員大多數(shù)是惡習(xí)難改或惡習(xí)犯罪的類型，因海島經(jīng)濟(jì)主要是緩慢的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，因貧犯罪也不在少數(shù)，比如慣偷，觸犯刑法犯罪原因多元化，在大多數(shù)認(rèn)為的因?yàn)榧彝セ騻€(gè)人貧困而導(dǎo)致犯罪，已經(jīng)在本土上逐步減少，同時(shí)因?yàn)槌钥震A，或好吃懶做、無(wú)所事事而產(chǎn)生的犯罪行為在社區(qū)矯正里主要從就業(yè)教育和就業(yè)信息服務(wù)的提供，讓這種惡習(xí)加以改正。自身的標(biāo)簽化在社區(qū)里一旦變熟悉，就會(huì)加固或深固人的觀念，他們自身不得以工救贖。

負(fù)罪化是內(nèi)化本身的不規(guī)范行為在心理上產(chǎn)生的負(fù)面或消極影響， 在社區(qū)的各種修復(fù)內(nèi)心、外在的行為，在減輕的心里罪惡或行為，在長(zhǎng)達(dá)監(jiān)外服刑的時(shí)期內(nèi)，以禁閉和奪取自身的自由來(lái)贖罪，在延伸至自罪，自責(zé)到自省，減輕社會(huì)的緊張和安全閥機(jī)制下的減低。

三、海南社區(qū)矯正的適應(yīng)性

社區(qū)矯正的適應(yīng)性是指隨著社會(huì)變遷，社區(qū)矯正在變遷中產(chǎn)生了適應(yīng)海南本土刑法的開(kāi)展模式，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，并適應(yīng)人類社會(huì)生存的趨勢(shì)，在海南社區(qū)矯正的類型和試點(diǎn)中，以司法所為核心，作為矯正的可依據(jù)的介入，在將近十幾年的實(shí)踐里，適應(yīng)性表現(xiàn)為對(duì)所在的社區(qū)進(jìn)行正規(guī)的非監(jiān)禁活動(dòng)，比如通過(guò)思想教育、定時(shí)打電話咨詢服刑人員，都是服務(wù)被動(dòng)化，社區(qū)矯正原先就是為了適應(yīng)服刑人員在監(jiān)外服刑時(shí)產(chǎn)生的懈怠、對(duì)社會(huì)沒(méi)有積極的作用而陷入的社區(qū)迷失，于是社區(qū)矯正對(duì)社區(qū)人員的正作用和主動(dòng)性相適宜的條例是社區(qū)開(kāi)始在各種類型的服刑中思索適合每一個(gè)個(gè)體不同的融合社區(qū)的道路，適應(yīng)社會(huì)個(gè)體的發(fā)展，同時(shí)減輕社區(qū)服刑的印記和標(biāo)簽，對(duì)回歸社會(huì)有恰到好處的推進(jìn)力量。因此，在社區(qū)矯正下能順利回歸社會(huì)的服刑人員，探索出適應(yīng)的社會(huì)的路子，就是社區(qū)矯正的適應(yīng)性過(guò)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海南社區(qū)矯正試點(diǎn)一般集中在居委會(huì)的民事調(diào)解和司法所的居家服務(wù)，一半的服刑人員的百分之三十可回歸社會(huì)，比如找到工作持續(xù)干活，并會(huì)正確直視自己的錯(cuò)誤，加以修正。

海南社區(qū)矯正隨著適應(yīng)變化的社會(huì)，逐步探索出幾種模式，以服務(wù)對(duì)象為本的工作模式適應(yīng)社會(huì)，回歸社會(huì)。社區(qū)是一個(gè)開(kāi)放和自由的處境，一些接受刑罰的人員在監(jiān)獄里至少關(guān)押了近一年多，監(jiān)禁模式對(duì)他們來(lái)說(shuō)已經(jīng)是習(xí)以為常，或生存的遵守條例，他們的人身自由和保障是他們所渴望的，但由于長(zhǎng)時(shí)間的喪失，在釋放或在非監(jiān)禁環(huán)境下進(jìn)行刑罰時(shí)，他們變得難以受控或無(wú)所適從，甚至回歸社會(huì)困難重重。在監(jiān)禁改造后，獲得一定的自由和空間，在他們隨著一般社區(qū)的環(huán)境下服從一定的規(guī)章制度，并完成相應(yīng)的社區(qū)任務(wù)，從而回歸社會(huì)，是海南社區(qū)矯正的適應(yīng)性道路，因?yàn)樗鼜膭趧?dòng)改造走向了社區(qū)教育，以符合本土社區(qū)發(fā)展的社區(qū)矯正多元模式。

四、結(jié)語(yǔ)與結(jié)論

經(jīng)過(guò)海南社區(qū)矯正在社會(huì)變遷時(shí)期的理論與實(shí)踐過(guò)程，走出了具有本土特色的社區(qū)矯正方式，使用在了本土社區(qū)范圍之中，感化是社區(qū)矯正的核心價(jià)值與內(nèi)涵，意味著它適應(yīng)社會(huì)的變遷，順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，使社區(qū)矯正在市場(chǎng)社會(huì)里啟動(dòng)正能量的作用和效果，讓其返回社會(huì)，重新生活。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕張昱，費(fèi)梅蘋(píng)，厲濟(jì)民，葉雄.禁毒社會(huì)工作同伴教育服務(wù)模式研究——上海實(shí)踐〔M〕.上海：華東理工大學(xué)出版社，2017.

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〔3〕陸士禎.青少年社會(huì)工作〔M〕.社科文獻(xiàn)出版社，2005.

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〔責(zé)任編輯：孫玉婷〕