榆林市養(yǎng)老金會計信息披露存在的問題及對策

張蕾

摘要：現(xiàn)如今，養(yǎng)老金會計信息披露問題在我國愈發(fā)愈明顯，對此，強化信息需求者，規(guī)范會計信息披露，增強鑒定者能力，完善養(yǎng)老金法律法規(guī)建設，根據(jù)相關制度建立高效養(yǎng)老金體系就顯得十分重要。

關鍵詞：養(yǎng)老金；會計信息披露；問題與對策

伴著現(xiàn)代技術的發(fā)展及先進的醫(yī)療水平，人口老齡化急劇上升，因此，養(yǎng)老金會計信息披露這一重要環(huán)節(jié)就顯得越來越重要。

1.榆林市養(yǎng)老金會計信息披露存在的問題

1.1養(yǎng)老金會計信息需求者缺位

信息需求者缺位作為我國社會保險基金會計信息狀況之一，主要體現(xiàn)在以下方面，其一為只有表沒有質(zhì)的監(jiān)督者，不具有實際意義。其二為養(yǎng)老金的社會需求者不是雇員與雇主，沒有法律意義上的代表關系，及意味著雇員與雇主對社會養(yǎng)老保險沒有受到任何影響，然而他們沒有任何權(quán)利去支配。如果他們想成為代理人。就必須依據(jù)法律法規(guī)去先了解養(yǎng)老保險的相關知識，但是，我國養(yǎng)老保險制度及立法一直處于低迷狀態(tài)，幾乎趨于零。沒有經(jīng)過法律的約束與檢測，相關的管理部門也沒有及時地向雇員及雇主提供真實有效的內(nèi)容及方式，很多交了養(yǎng)老保險基金的投入者成了局外人。

1.2養(yǎng)老金會計信息披露不規(guī)范

第一， 會計信息披露方式過于簡單化，渠道比較單一。主要表現(xiàn)在所采用的渠道太過于單一，屬于封閉式渠道，有太多的缺陷，主要表現(xiàn)為一般的參保人無法準確及時地了解到真實的情況，沒有做到公開化、透明化，同時，也不利于相關審計鑒定部門對養(yǎng)老保險業(yè)務的監(jiān)督與審查。 第二， 養(yǎng)老金會計信息披露的信息不完善。會計報表只能反映以簡單直觀的貨幣形式，然而由于表格的自身缺陷與局限性，只能總體來反映會計信息，沒有大量的信息量，對此為了更加詳細、直觀明了的了解相應的養(yǎng)老金會計信息，一定要做出完整的、加以輔助的詳細說明。

1.3缺乏養(yǎng)老金會計個人賬戶信息披露

養(yǎng)老金會計報表過于綜合，不能詳細的反映養(yǎng)老基金的明確情況。我國養(yǎng)老保險由社會統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶兩部分組成，兩者都是權(quán)力的代表，代表著不同層次的權(quán)力，都是法律的所屬。社會統(tǒng)籌賬戶資金的所有權(quán)屬于社會大眾化，沒有確定的法人； 然而個人賬戶都有明確的法律代表人，所屬權(quán)力也很明確。這兩個賬戶資金的會計信息都沒有進行各自披漏，沒有明確地反映出所屬權(quán)及基金來源狀況，也不能對二者做出明確而又詳細的區(qū)別。

1.4養(yǎng)老金會計信息披露鑒定者弱化

養(yǎng)老金管理機構(gòu)作為養(yǎng)老金會計信息披露的主體，主要是對養(yǎng)老金會計機構(gòu)內(nèi)容的一種報告和反映。當然，不利的信息一定會影響?zhàn)B老金機構(gòu)組織的發(fā)展進程，所以信息的存在性、真實性起到關鍵作用，是養(yǎng)老金會計信息披露的基礎和前提。 作為會計信息鑒定者的國家審計署，但相比較下，養(yǎng)老金會計信息在審計時仍然存在很多的不足和弊端。主要是因為很多機構(gòu)及組織都屬于各級地方的，沒有經(jīng)過上級部門及領導的批準。然而，就在各級地方批準的同時已經(jīng)對基金做了挪用、運轉(zhuǎn)，這都屬于違法行為。但很多時候，審計部門與養(yǎng)老金機構(gòu)都有相同的利益所驅(qū)，就造成了會計信息披露鑒定者弱化。

2.提高榆林市養(yǎng)老金會計信息披露質(zhì)量的對策

2.1完善榆林市養(yǎng)老金會計信息披露法律法規(guī)和制度安排

首先，完善法規(guī)制度，結(jié)合我國實際國情，制定與榆林市行之有效的養(yǎng)老金會計準則，建立一個全面的養(yǎng)老金會計信息披露準則和條例并嚴格執(zhí)行。其次，規(guī)范資本市場投資環(huán)境，我國應該調(diào)整相應的戰(zhàn)略及對策，開拓更好的投資環(huán)境，為證券公司打出一片天地，能在市面上占據(jù)一席之地，壯大投資資本及市場。那就要對養(yǎng)老保險基金的投資狀況、賬戶管理進行合理的規(guī)劃，在各個方面加強規(guī)范。第三， 提高公眾意識，極力培養(yǎng)相關會計信息需求者，開發(fā)他們的聰明才智，激發(fā)觀念意識及積極性，提高公民意識，為社會所用。要想實至名歸，就得依靠法律法規(guī)制定強有力有效的規(guī)章制度來制約需求者，做到最好、最真。最后，健全養(yǎng)老金會計信息披露外部監(jiān)督制度，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相呼應，遵從會計法律法規(guī)，加強監(jiān)督者權(quán)利，主要是需要借助第三方的權(quán)利進行對會計信息的披露。

2.2健全養(yǎng)老金會計核算體系

首先，改善養(yǎng)老金會計核算科目單一的現(xiàn)狀。其次， 規(guī)范養(yǎng)老金會計處理，養(yǎng)老保險制度的實施原則是“報酬概念”的養(yǎng)老金費用發(fā)生的核算按照權(quán)力和責任，恰當?shù)胤从仇B(yǎng)老保險及相關的資產(chǎn)和負債的成本財務報表。第三，改革會計核算辦法部分采用權(quán)責發(fā)生制，加強對社會保險基金的債權(quán)，應實現(xiàn)權(quán)責發(fā)生制，在同時期應該對賬戶號碼或分支的數(shù)量進行查明，無論資金的收集和支付的實現(xiàn)，應當前收入和支出；養(yǎng)老金遞延薪酬的另一部分也會收到工資。高于社會平均工資和低于個人服務，希望能夠提出可行性的政策意見。最后，加強養(yǎng)老金會計培訓。

2.3養(yǎng)老金會計信息披露的內(nèi)容

企業(yè)年金會計信息披露中的“工資單”主營業(yè)務賬戶養(yǎng)老金的會計信息，應當不僅包括我們傳統(tǒng)的短期員工福利的方式也應該順應時代的發(fā)展，包括一些新興的長期員工薪酬激勵方案，作為設置中介公司贊助的養(yǎng)老金計劃和養(yǎng)老金固定收益計劃。預付年金“應該是資產(chǎn)負債表流動資產(chǎn)顯示為在”應付“應根據(jù)短期債務和長期負債在資產(chǎn)負債表中列出的養(yǎng)老金”。此外，損益表也應該注意到在養(yǎng)老成本這個問題-benefit方案已被確認應表上所披露，它還應包括企業(yè)年金計劃的詳細說明，養(yǎng)老金會計政策計量成本，對當期的描述表披露任何顯著變化的性質(zhì)和影響可比性由于影響?zhàn)B老金是“延期報酬”為常因發(fā)放給一些不確定事件的發(fā)生，并確認被推遲了企業(yè)的養(yǎng)老基金負債和資產(chǎn)應該對報表附注中尚未攤銷的成本、利潤和方法進行披露，檢測。

參考文獻：

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