對抗“灰犀?！?/h1>
2018-08-11 10:31:54陳希琳
經(jīng)濟 2018年13期
陳希琳
國家經(jīng)濟發(fā)展和風險防范并不像治理動物園那么簡單，盡管我們要重視并化解中國經(jīng)濟領(lǐng)域存在的“灰犀?！焙汀昂谔禊Z”，但是同時，我們要認識到，堅定發(fā)展道路自信、提升經(jīng)濟理論自信，對當前應(yīng)對灰犀牛與黑天鵝的視角選擇至關(guān)重要。
應(yīng)對灰犀牛的中國視角
在中國社會科學院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤看來，應(yīng)對當前比較大的灰犀牛或存在灰犀牛的領(lǐng)域，要緩釋風險，而不是戳破它，中央不斷在提防金融風險、守住底線等，其實都是不斷在提示市場，我們當前存在幾個大的灰犀牛，不要忽視它。
“我們要有全局視角，短期對策與長期政策相結(jié)合。拿房地產(chǎn)泡沫來說，中國房地產(chǎn)泡沫如果擠破了，后果比日本要嚴重多了。我國個人財富65%是房產(chǎn)。一旦擠破，所有人的財富將縮水，而且會導(dǎo)致信用關(guān)系斷裂，產(chǎn)生意想不到的后果。抑制房地產(chǎn)泡沫，有兩層意思：一是不能繼續(xù)吹大，繼續(xù)吹大未來將很麻煩；二是現(xiàn)在也不能擠破，否則現(xiàn)在就很麻煩。所以我們提出了中短期對策和長效機制相結(jié)合?！敝袊嗣翊髮W重陽金融研究院執(zhí)行院長王文表示。王文認為，中短期對策有兩個：
一是嚴格控制投機性需求和投資性需求?，F(xiàn)在這股沖動很強烈，一線城市每家可以買兩套，但現(xiàn)在大家都想買第三套、第四套，覺得好像只有房子才可以抵制通脹。如果不限制，最終這股需求拉動住房供給一定會超過剛性需求，所以會持續(xù)限購限貸。
二是2018年將持續(xù)嚴格約束開發(fā)商?！伴_發(fā)商不能繼續(xù)蓋下去，這樣無限制地繼續(xù)蓋，總有一天蓋出大泡沫。對開發(fā)商的約束行為，一個是資金，一個是新房價格，拿別人的錢蓋只有收益沒有風險，拿自己的錢蓋會衡量一下這是不是超過剛需了，還要不要蓋。另外一個辦法，控制新房價格，讓面粉價格高于面包?！?/p>
清華大學文化經(jīng)濟研究院院長魏杰表示，除了抑制資產(chǎn)泡沫，第二要穩(wěn)住外匯，防止人民幣的持續(xù)貶值，防止外匯儲備的持續(xù)減少。第三要穩(wěn)住債務(wù)，目前我國的金融風險主要是債務(wù)引起的。債務(wù)分為政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)和個人債務(wù)?！捌渲衅髽I(yè)債務(wù)是金融風險的主要根源，并且對銀行的負債可能構(gòu)成系統(tǒng)性風險?！蔽航苷f，企業(yè)債務(wù)當前的重中之重就是國企的去杠桿問題。
“像去杠桿涉及的金融機構(gòu)和企業(yè)的資產(chǎn)負債表收縮，甚至破產(chǎn)清算，要把它視為壯士斷腕的過程，這些東西始終是金融體系里的癌細胞，要把它消除掉?！睎|方證券首席經(jīng)濟學家邵宇說。
第四就是治理金融亂象。魏杰表示，金融亂象如果不清理，也會引爆金融風險。一種是治理新技術(shù)引起的金融亂象，如比特幣、ICO等。第二種是治理由改革所引起的金融亂象。過去很多金融改革，方向是正確的，但配套措施沒有跟上，結(jié)果引發(fā)了金融亂象。
“2013年開始，我們?nèi)娣砰_投資公司，2015年我跑了70多家投資公司，既包括線上也包括線下。跑完之后我感到害怕。他們的商業(yè)模式基本都不能維系，他們給投資人的回報率都是百分之二三十以上，現(xiàn)在干什么能有這么高的回報率？”魏杰說，金融亂象一旦不清，會引爆下一個金融風險。
第五個應(yīng)對措施就是要控制好當前的貨幣政策和宏觀審慎政策。
對抗灰犀牛的底氣
中國經(jīng)濟對抗灰犀牛的底氣來自于哪里？
在王文看來，中國對抗趨勢性灰犀牛最大的底氣是我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長動力的攻關(guān)期，特別是消費升級和消費細分領(lǐng)域的巨大潛力。2017年上半年社會消費品零售總額累計增長10.4%，增速依然讓歐美國家望塵莫及?！敖鼛啄陱娀┙o側(cè)改革、弱化需求端刺激成果顯現(xiàn)，在支出法統(tǒng)計GDP中，上半年最終消費支出對GDP增長的貢獻率達到63.4%，遠超資本形成的貢獻；從稅收的角度看，2017年上半年體育、教育、文化藝術(shù)、娛樂等行業(yè)稅收分別增長64%、34.9%、24.9%和15.6%，遠超全國總體稅收收入8.9%的增速?！?/p>
“當前的這種趨勢性風險，主要是來自于前期市場經(jīng)濟中的一些弊端，因為本身它具有自發(fā)性、盲目性和滯后性。但是我國市場經(jīng)濟還有很大的發(fā)展空間，未來有相當大的結(jié)構(gòu)調(diào)整紅利和改革紅利，同時我們有強有力的政府調(diào)控?！蔽航鼙硎?，這些都是中國對抗灰犀牛的底氣所在。
對于這一點，中航證券首席經(jīng)濟學家許維鴻向《經(jīng)濟》記者表示，不是外國人聰明地發(fā)現(xiàn)了中國的灰犀牛，而是這些問題早在改革菜單上，且已初見成效。從黨的十八大后，我國對影子銀行、地方政府債務(wù)等問題的治理就已經(jīng)開始。2016年至今，“三去一降一補”改革依然是對前期治理影子銀行、地方政府債務(wù)等問題的延續(xù)和深化，符合“連貫、一致、長期”的宏觀治理原則。
在他看來，化解灰犀牛風險要有輕重緩急，也要有全球視角。用灰犀牛概念警示中國經(jīng)濟，是我國宏觀管理部門一種未雨綢繆的態(tài)度。要有效化解灰犀牛問題，就要保持耐心、信心、恒心，區(qū)分輕重緩急、有序推進。
發(fā)展道路自信初步構(gòu)建
一國的宏觀經(jīng)濟治理，必須從實踐中來到實踐中去，提升自身發(fā)展的道路自信和經(jīng)濟理論自信，并逐步構(gòu)建中國經(jīng)濟學的話語體系。
“在經(jīng)濟全球化背景下堅定道路自信，就是要在經(jīng)濟全球化背景下大力發(fā)展社會主義生產(chǎn)力。經(jīng)濟全球化是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，我們發(fā)展社會主義生產(chǎn)力必然是置身在經(jīng)濟全球化的背景下的，必須主動融入經(jīng)濟全球化。我們創(chuàng)造出比資本主義更高的生產(chǎn)力和效益，人們才會產(chǎn)生走社會主義道路的優(yōu)越感，才能堅定走中國特色社會主義道路的自信?！蓖跷谋硎荆诮?jīng)濟全球化背景下，我們要將中國特色社會主義道路以開放的姿態(tài)主動融入世界，將中國特色社會主義道路以其開放的特質(zhì)吸收世界各國先進的文明成果，運用世界經(jīng)濟全球化提供的機遇促進社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展，利用全球生產(chǎn)分工的機會參與全球生產(chǎn)，利用世界貿(mào)易體系參與世界貿(mào)易活動，利用國際分工吸收先進技術(shù)和經(jīng)驗以推動本國的科技創(chuàng)新，讓中國特色社會主義道路以其強勁的自我調(diào)控能力和適應(yīng)力面對世界經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，提高中國特色社會主義應(yīng)變能力，抗御世界風險的能力，在世界面前展現(xiàn)中國特色社會主義道路的自信和能力。
在他看來，創(chuàng)造出更高更有效的社會主義生產(chǎn)力，是堅定道路自信的根本途徑。中國特色社會主義必須建立在高度發(fā)展的生產(chǎn)力之上，社會主義生產(chǎn)力發(fā)展水平越高，道路自信越堅定，反之亦然。
“我們要意識到自己和歐美國家當前經(jīng)濟發(fā)展狀況有很大不同，不論是發(fā)展階段還是現(xiàn)實的國情，雖然GDP已經(jīng)是世界第二，但是我們?nèi)司鵊DP還是相當?shù)停@意味著經(jīng)濟發(fā)展程度沒有那么高。但是另一方面中國經(jīng)濟發(fā)展速度快，還有很大的經(jīng)濟發(fā)展空間，雖然我們的經(jīng)濟可能會從高速轉(zhuǎn)到中高速增長，但是我們至少還是中高速，現(xiàn)在世界上沒有哪個國家的經(jīng)濟發(fā)展速度是可以達到中國這種水平的?！蔽航苷f，這正是我們的道路自信所在，事實證明，改革開放40年的發(fā)展，證明了我們的道路選擇是沒有錯的，這就是我們的發(fā)展道路自信。
建立中國的經(jīng)濟學說
從經(jīng)濟理論自信的角度來看，習近平總書記要求建設(shè)中國自己的、系統(tǒng)的經(jīng)濟學說，構(gòu)建中國經(jīng)濟學的話語體系，是建立經(jīng)濟理論自信的關(guān)鍵。
“中國社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)有了比較完備的體制，但我們對這個問題的理論分析還缺少一個比較系統(tǒng)的學說，特別是經(jīng)濟哲學層面還不清楚。如果指導(dǎo)它的基本方法、基本信仰、基本價值觀發(fā)生動搖，那就有問題了。所以根據(jù)效果良好的實踐中取得的成就，建立當代中國馬克思主義經(jīng)濟學說尤其重要。現(xiàn)在中國的實踐走在理論的前面，產(chǎn)生很多問題，急切希望我們從歷史和客觀實踐的需要出發(fā)做出回答。有了這個實踐的基礎(chǔ)和根據(jù)，并進行提煉總結(jié)，在實踐當中不斷豐富完善，建立當代中國的馬克思主義經(jīng)濟學說就有希望?！蓖跷谋硎?，我們不僅僅要把馬克思主義當作一個信仰，同時要把它作為一門科學，首先從科學上搞清楚馬克思主義是什么，扎扎實實認認真真地進行研究，堅持服務(wù)國家，立足民族，立足解決中國的問題。實事求是，是馬克思主義的理論品格，把中國的問題解釋清楚了，中國的實踐在世界上立得住了，這一套學說和理論，就會得到世界的認可和欣賞。
對此，中國外匯投資研究院院長譚雅玲表示，中國的發(fā)展道路自信已經(jīng)出現(xiàn)了，經(jīng)濟理論自信還需要一個提升?！笆糯笠詠碇醒氲恼叻结槺容^得當，在國際社會引起了特別大的反響，但是在發(fā)展務(wù)實和有效性方面，好像口號比較多，實際的執(zhí)行力、個人和企業(yè)的發(fā)展能力沒有跟上政策的宏偉藍圖，這是一個比較大的欠缺，上下不能脫節(jié)?！?/p>
“現(xiàn)在我們還是在用西方經(jīng)濟學的視角去研究中國的問題，但是未來中國很有可能成為經(jīng)濟學發(fā)展的一個重地，因為從經(jīng)濟學重心的轉(zhuǎn)移來看，哪個地方經(jīng)濟發(fā)展得好，哪個地方經(jīng)濟問題多，就會成為一個經(jīng)濟學發(fā)展的重地，中國有很多的經(jīng)濟問題可以研究。”魏杰呼吁，我們需要更多的理論創(chuàng)新，呼喚一些新的經(jīng)濟理論出現(xiàn)，未來可以用中國的語言去說中國問題。
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應(yīng)對灰犀牛的中國視角
在中國社會科學院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤看來，應(yīng)對當前比較大的灰犀牛或存在灰犀牛的領(lǐng)域，要緩釋風險，而不是戳破它，中央不斷在提防金融風險、守住底線等，其實都是不斷在提示市場，我們當前存在幾個大的灰犀牛，不要忽視它。
“我們要有全局視角，短期對策與長期政策相結(jié)合。拿房地產(chǎn)泡沫來說，中國房地產(chǎn)泡沫如果擠破了，后果比日本要嚴重多了。我國個人財富65%是房產(chǎn)。一旦擠破，所有人的財富將縮水，而且會導(dǎo)致信用關(guān)系斷裂，產(chǎn)生意想不到的后果。抑制房地產(chǎn)泡沫，有兩層意思：一是不能繼續(xù)吹大，繼續(xù)吹大未來將很麻煩；二是現(xiàn)在也不能擠破，否則現(xiàn)在就很麻煩。所以我們提出了中短期對策和長效機制相結(jié)合?！敝袊嗣翊髮W重陽金融研究院執(zhí)行院長王文表示。王文認為，中短期對策有兩個：
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二是2018年將持續(xù)嚴格約束開發(fā)商?！伴_發(fā)商不能繼續(xù)蓋下去，這樣無限制地繼續(xù)蓋，總有一天蓋出大泡沫。對開發(fā)商的約束行為，一個是資金，一個是新房價格，拿別人的錢蓋只有收益沒有風險，拿自己的錢蓋會衡量一下這是不是超過剛需了，還要不要蓋。另外一個辦法，控制新房價格，讓面粉價格高于面包?！?/p>
清華大學文化經(jīng)濟研究院院長魏杰表示，除了抑制資產(chǎn)泡沫，第二要穩(wěn)住外匯，防止人民幣的持續(xù)貶值，防止外匯儲備的持續(xù)減少。第三要穩(wěn)住債務(wù)，目前我國的金融風險主要是債務(wù)引起的。債務(wù)分為政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)和個人債務(wù)?！捌渲衅髽I(yè)債務(wù)是金融風險的主要根源，并且對銀行的負債可能構(gòu)成系統(tǒng)性風險?！蔽航苷f，企業(yè)債務(wù)當前的重中之重就是國企的去杠桿問題。
“像去杠桿涉及的金融機構(gòu)和企業(yè)的資產(chǎn)負債表收縮，甚至破產(chǎn)清算，要把它視為壯士斷腕的過程，這些東西始終是金融體系里的癌細胞，要把它消除掉?！睎|方證券首席經(jīng)濟學家邵宇說。
第四就是治理金融亂象。魏杰表示，金融亂象如果不清理，也會引爆金融風險。一種是治理新技術(shù)引起的金融亂象，如比特幣、ICO等。第二種是治理由改革所引起的金融亂象。過去很多金融改革，方向是正確的，但配套措施沒有跟上，結(jié)果引發(fā)了金融亂象。
“2013年開始，我們?nèi)娣砰_投資公司，2015年我跑了70多家投資公司，既包括線上也包括線下。跑完之后我感到害怕。他們的商業(yè)模式基本都不能維系，他們給投資人的回報率都是百分之二三十以上，現(xiàn)在干什么能有這么高的回報率？”魏杰說，金融亂象一旦不清，會引爆下一個金融風險。
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對抗灰犀牛的底氣
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“當前的這種趨勢性風險，主要是來自于前期市場經(jīng)濟中的一些弊端，因為本身它具有自發(fā)性、盲目性和滯后性。但是我國市場經(jīng)濟還有很大的發(fā)展空間，未來有相當大的結(jié)構(gòu)調(diào)整紅利和改革紅利，同時我們有強有力的政府調(diào)控?！蔽航鼙硎?，這些都是中國對抗灰犀牛的底氣所在。
對于這一點，中航證券首席經(jīng)濟學家許維鴻向《經(jīng)濟》記者表示，不是外國人聰明地發(fā)現(xiàn)了中國的灰犀牛，而是這些問題早在改革菜單上，且已初見成效。從黨的十八大后，我國對影子銀行、地方政府債務(wù)等問題的治理就已經(jīng)開始。2016年至今，“三去一降一補”改革依然是對前期治理影子銀行、地方政府債務(wù)等問題的延續(xù)和深化，符合“連貫、一致、長期”的宏觀治理原則。
在他看來，化解灰犀牛風險要有輕重緩急，也要有全球視角。用灰犀牛概念警示中國經(jīng)濟，是我國宏觀管理部門一種未雨綢繆的態(tài)度。要有效化解灰犀牛問題，就要保持耐心、信心、恒心，區(qū)分輕重緩急、有序推進。
發(fā)展道路自信初步構(gòu)建
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“在經(jīng)濟全球化背景下堅定道路自信，就是要在經(jīng)濟全球化背景下大力發(fā)展社會主義生產(chǎn)力。經(jīng)濟全球化是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，我們發(fā)展社會主義生產(chǎn)力必然是置身在經(jīng)濟全球化的背景下的，必須主動融入經(jīng)濟全球化。我們創(chuàng)造出比資本主義更高的生產(chǎn)力和效益，人們才會產(chǎn)生走社會主義道路的優(yōu)越感，才能堅定走中國特色社會主義道路的自信?！蓖跷谋硎荆诮?jīng)濟全球化背景下，我們要將中國特色社會主義道路以開放的姿態(tài)主動融入世界，將中國特色社會主義道路以其開放的特質(zhì)吸收世界各國先進的文明成果，運用世界經(jīng)濟全球化提供的機遇促進社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展，利用全球生產(chǎn)分工的機會參與全球生產(chǎn)，利用世界貿(mào)易體系參與世界貿(mào)易活動，利用國際分工吸收先進技術(shù)和經(jīng)驗以推動本國的科技創(chuàng)新，讓中國特色社會主義道路以其強勁的自我調(diào)控能力和適應(yīng)力面對世界經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，提高中國特色社會主義應(yīng)變能力，抗御世界風險的能力，在世界面前展現(xiàn)中國特色社會主義道路的自信和能力。
在他看來，創(chuàng)造出更高更有效的社會主義生產(chǎn)力，是堅定道路自信的根本途徑。中國特色社會主義必須建立在高度發(fā)展的生產(chǎn)力之上，社會主義生產(chǎn)力發(fā)展水平越高，道路自信越堅定，反之亦然。
“我們要意識到自己和歐美國家當前經(jīng)濟發(fā)展狀況有很大不同，不論是發(fā)展階段還是現(xiàn)實的國情，雖然GDP已經(jīng)是世界第二，但是我們?nèi)司鵊DP還是相當?shù)停@意味著經(jīng)濟發(fā)展程度沒有那么高。但是另一方面中國經(jīng)濟發(fā)展速度快，還有很大的經(jīng)濟發(fā)展空間，雖然我們的經(jīng)濟可能會從高速轉(zhuǎn)到中高速增長，但是我們至少還是中高速，現(xiàn)在世界上沒有哪個國家的經(jīng)濟發(fā)展速度是可以達到中國這種水平的?！蔽航苷f，這正是我們的道路自信所在，事實證明，改革開放40年的發(fā)展，證明了我們的道路選擇是沒有錯的，這就是我們的發(fā)展道路自信。
建立中國的經(jīng)濟學說
從經(jīng)濟理論自信的角度來看，習近平總書記要求建設(shè)中國自己的、系統(tǒng)的經(jīng)濟學說，構(gòu)建中國經(jīng)濟學的話語體系，是建立經(jīng)濟理論自信的關(guān)鍵。
“中國社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)有了比較完備的體制，但我們對這個問題的理論分析還缺少一個比較系統(tǒng)的學說，特別是經(jīng)濟哲學層面還不清楚。如果指導(dǎo)它的基本方法、基本信仰、基本價值觀發(fā)生動搖，那就有問題了。所以根據(jù)效果良好的實踐中取得的成就，建立當代中國馬克思主義經(jīng)濟學說尤其重要。現(xiàn)在中國的實踐走在理論的前面，產(chǎn)生很多問題，急切希望我們從歷史和客觀實踐的需要出發(fā)做出回答。有了這個實踐的基礎(chǔ)和根據(jù)，并進行提煉總結(jié)，在實踐當中不斷豐富完善，建立當代中國的馬克思主義經(jīng)濟學說就有希望?！蓖跷谋硎?，我們不僅僅要把馬克思主義當作一個信仰，同時要把它作為一門科學，首先從科學上搞清楚馬克思主義是什么，扎扎實實認認真真地進行研究，堅持服務(wù)國家，立足民族，立足解決中國的問題。實事求是，是馬克思主義的理論品格，把中國的問題解釋清楚了，中國的實踐在世界上立得住了，這一套學說和理論，就會得到世界的認可和欣賞。
對此，中國外匯投資研究院院長譚雅玲表示，中國的發(fā)展道路自信已經(jīng)出現(xiàn)了，經(jīng)濟理論自信還需要一個提升?！笆糯笠詠碇醒氲恼叻结槺容^得當，在國際社會引起了特別大的反響，但是在發(fā)展務(wù)實和有效性方面，好像口號比較多，實際的執(zhí)行力、個人和企業(yè)的發(fā)展能力沒有跟上政策的宏偉藍圖，這是一個比較大的欠缺，上下不能脫節(jié)?！?/p>
“現(xiàn)在我們還是在用西方經(jīng)濟學的視角去研究中國的問題，但是未來中國很有可能成為經(jīng)濟學發(fā)展的一個重地，因為從經(jīng)濟學重心的轉(zhuǎn)移來看，哪個地方經(jīng)濟發(fā)展得好，哪個地方經(jīng)濟問題多，就會成為一個經(jīng)濟學發(fā)展的重地，中國有很多的經(jīng)濟問題可以研究。”魏杰呼吁，我們需要更多的理論創(chuàng)新，呼喚一些新的經(jīng)濟理論出現(xiàn)，未來可以用中國的語言去說中國問題。
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