論新時期工會干部教育培訓的創(chuàng)新途徑

呂丹

【摘要】新時期對工會干部提出了新的要求，工會干部要成為“三家”即政治家、社會活動家和勞動關(guān)系專家，同時要具備“五能力”，即科學判斷形勢和應(yīng)對復雜局面的能力，適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力服務(wù)大局的能力，維護職工合法權(quán)益的能力和聯(lián)系職工群眾的能力。為此，新時期工會干部教育培訓工作的開展務(wù)必在各個方面都有所創(chuàng)新，本文筆者重點探討了工會干部教育培訓的創(chuàng)新途徑，旨在有效提升工會干部的素質(zhì)。

【關(guān)鍵詞】教育培訓 工會干部 創(chuàng)新途徑

【中圖分類號】D412.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）30-0269-02

一、工會干部教育培訓的現(xiàn)狀

（一）培訓內(nèi)容陳舊、教學方式單一。目前工會干部的培訓形式、培訓內(nèi)容與解決工會干部的現(xiàn)實需要表現(xiàn)出極大的不適應(yīng)。教學內(nèi)容只限于基本知識的掌握、基本素質(zhì)的提高和“一言堂”為主的“滿堂灌”教學方法還未從根本上改變。培訓的循環(huán)往復，不但在一定程度上造成了時間、人力、物力和財力的浪費，而且也大大降低了培訓的吸引力。

（二）培訓對象主觀上不愿意參加培訓。一些工會干部缺乏應(yīng)有的危機感，隨著工會干部兼職數(shù)量越來越多，“工學矛盾”愈加突出。加之近年來，工會干部調(diào)換率增高，大量新到崗的工會干部給培訓工作帶來較大的壓力。工會干部流動較慢，造成了工會干部年齡普遍偏高，既影響了這些工會干部的工作積極性，也影響了其參加培訓的主動性。

（三）師資水平跟不上培訓的需求。從表面看，培訓內(nèi)容、培訓形式、教學方式等方面存在的問題，是影響培訓效果的直接原因?，F(xiàn)有的師資受一些因素的制約，很難較好地深入基層開展調(diào)查研究，缺乏實踐經(jīng)驗，對學員也難以做到全面了解，脫離實際的現(xiàn)象比較普遍；一些教師對新知識、新技能更新速度較慢，自覺學習不夠，進修深造較少，難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的工作需要；另外部分教師缺乏良好的職業(yè)心態(tài)，缺乏對工運事業(yè)的敬業(yè)精神和奉獻精神，工作滿于現(xiàn)狀，影響了教學效果。

（四）工會干部教育管理體制、培訓機制方面存在一定問題。一是現(xiàn)行的工會干部教育管理體制，確定了工會干部教育主管部門履行“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、檢查、指導、服務(wù)”的主導性職能，但在實踐中作用發(fā)揮得還不夠。二是在現(xiàn)行的工會組織領(lǐng)導體制下，工會本身無法解決工會干部培訓與使用相結(jié)合的問題，這也在一定程度上影響了培訓的實效。

二、工會干部教育培訓的創(chuàng)新途徑

（一）培訓內(nèi)容需有實效性、創(chuàng)新性

各項職工活動的開展，應(yīng)當始終結(jié)合新時期的中心任務(wù)，要確保工會干部培訓教育工作的開展能夠達到維護職工合法權(quán)益的根本目的。為此，培訓和教育工作一定要將相關(guān)會議精神（如十九大精神等）充分結(jié)合起來，從科學發(fā)展觀出發(fā)，融合不同院系、不同層次的基層工會干部，在確定培訓教育目標時充分聯(lián)系起工作重點與難點，圍繞當前社會上的一些重難點、熱點問題，將解決實際問題納入重點培訓教育內(nèi)容的范疇。

首先應(yīng)該是創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。新形勢下的迫切需求，是工會干部培訓活動需要充分聯(lián)系的關(guān)鍵要素，以此來尋找培訓工作的特點、難點，然后在不違背實際情況的前提下將相關(guān)工作有序開展起來。

其次是對其工作能力的培養(yǎng)。要在培訓理念上堅持與時俱進，使干部潛能得到最大化的發(fā)揮，從而全面提高其個人素質(zhì)。當然，任何培訓的最終目的都應(yīng)該是工會干部個人能力與素質(zhì)的培養(yǎng)，而并不是為了滿足崗位需求。因此，培訓活動的組織與開展，既要對崗位技能的培訓引起重視，同時也要高度重視培訓知識結(jié)構(gòu)的完善性，將更多的新內(nèi)容注入到培訓活動之中，始終跟隨社會發(fā)展的步伐。

（二）培訓形式需因勢利導、靈活多樣

創(chuàng)新工會干部教育培訓，需立足于成人的認知規(guī)律，對其培訓方式展開積極探索。不論是從課程開發(fā)的針對性，適應(yīng)性還是超前性上來說，都要求積極創(chuàng)新教育培訓手段。所以應(yīng)根據(jù)培訓對象的不同有針對性的提出學習要求，將一些新的方法不斷引入進來，如參觀學習、案例分析、講座交流以及社會調(diào)研等，而要做到這一點，就必須在以下三方面引起重視。

一是在辦班前，展開深入細致的調(diào)查研究，對不同培訓對象想學、所缺的內(nèi)容予以了解，再確定好課程設(shè)置、教學內(nèi)容和調(diào)研選題，以免一般化教學出現(xiàn)。

二是在培訓上采用“三位一體”的模式，即“課堂講授、學員互動、現(xiàn)場教學”，利用同一個主題的指導，實現(xiàn)多種教學形式的配合和補充，直觀形象的呈現(xiàn)出整個教學過程，使學員對培訓的吸引力與感染力有一真切感受。

三是逐漸采用現(xiàn)代手段，如遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教學等，讓學員以長期系統(tǒng)的主動學習代替短暫的“充電”與被動接受學習。

（三）師資隊伍需提升整合

高素質(zhì)、高水平的工會干部教育培訓師資是促進工會干部隊伍素質(zhì)提升的重要保障。任務(wù)重、師資力量弱，是現(xiàn)目前各級工會干校普遍存在的問題。然而，為了有效解決該問題，兼職教師的聘用無疑是最為有效的途徑之一。同時，也可以邀請那些具有較強理論知識與實際工作經(jīng)驗的校外學者、專家、工會工作者、黨政領(lǐng)導等加入到教師隊伍中，以此來優(yōu)化、改善教師知識結(jié)構(gòu)，促進教師隊伍整體素質(zhì)與能力的提升。

（四）培訓機制需健全完善

工會干部的換屆選舉是每3-5年就會進行一次，所以干部隊伍存在著很大的隨意性，上級工會也未認真落實對基層工會的培訓與考評。除此之外，正如上文所述，兼職現(xiàn)象在基層工會干部中十分普遍，日常工作已經(jīng)讓其暈頭轉(zhuǎn)向，因而對工會工作就并不上心，也就對培訓不感興趣，為考核而培訓的現(xiàn)象十分普遍。為此需要進一步健全完善培訓機制。

首先，上級工會應(yīng)針對基層工會干部建立起教育培訓檔案。上崗培訓要在工會干部就任之初就要積極展開，且不可脫離事先制定的計劃，同時也要將績效考評與工會干部教育培訓的效果聯(lián)系起來，考評內(nèi)容包括是否參加業(yè)務(wù)培訓、參訓課時等，以讓工會干部能夠自覺參加培訓。

其次，要將激勵約束機制的作用發(fā)揮出來，以此來推動工會干部教育培訓的順利開展?？梢詫⒔逃块T評價考核的方法與經(jīng)驗引入到教育培訓工作中，在充分結(jié)合分類分級、定性定量要求的基礎(chǔ)上來實現(xiàn)對考核指標體系的制定，保證所制定體系的科學性、全面性。同時，還要科學的評估工會干部教育培訓學校的質(zhì)量，工會干部教育培訓收獲理想成效離不開科學的培訓評估，其可在第一時間將培訓工作中存在的不足給找出來，并加以改進，以讓培訓工作的科學化、效益化進一步實現(xiàn)。

三、結(jié)語

總之，在高度重視工會干部教育培訓工作的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該具有創(chuàng)新意識。不僅要保證培訓教育工作能夠有序開展，還應(yīng)該不斷對具體的內(nèi)容與方法進行更新與優(yōu)化。在建立健全培訓教學制度方面做不斷加強，以全面提升工會干部的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮出其服務(wù)與保障職能。