【摘要】:當(dāng)前,我國(guó)因各種各樣的工程建設(shè)對(duì)于林地進(jìn)行占用的現(xiàn)象已經(jīng)相對(duì)普遍,但是盡管有效的為其他工程建設(shè)創(chuàng)造了契機(jī),但是不可避免的問(wèn)題就是容易導(dǎo)致各種環(huán)境問(wèn)題。所以,為了對(duì)林地資源實(shí)施保護(hù),我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)很多的規(guī)定,提升征占用林地審核審批管理質(zhì)量。本文對(duì)于征占用林地對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況進(jìn)行分析,形成征占用林地對(duì)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,綜合評(píng)價(jià)模型計(jì)算的方法計(jì)算評(píng)價(jià)結(jié)果,提供給征占用林地可行性重要的依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】:征占用林地;生態(tài)環(huán)境;影響
征占用林地的情況較多,諸如建設(shè)水庫(kù)和電站、修建公路以及鐵路、開展旅游業(yè)等。征占用林地能夠?qū)τ谥車鷳B(tài)環(huán)境造成一定的影響,所以當(dāng)前已經(jīng)通過(guò)加強(qiáng)征占用林地的審核審批管理工作,對(duì)于審批的程序具有更加規(guī)范化的實(shí)施。同時(shí)需要用地單位申請(qǐng)征占用林地或者臨時(shí)占用林地必須要出具項(xiàng)目征占用林地可行性報(bào)告。在報(bào)告內(nèi)要涉及到征占用林地對(duì)生態(tài)環(huán)境的綜合影響內(nèi)容,即涵蓋森林資源以及生態(tài)效能、生物多樣性等等有關(guān)的事項(xiàng),能夠充分的體現(xiàn)出征占用林地是否可行。
1.征占用林地對(duì)于生態(tài)環(huán)境造成的影響情況
首先,在森林資源的影響方面。征占用林地能夠引發(fā)項(xiàng)目區(qū)林木消失的現(xiàn)象,并且導(dǎo)致大面積的森林減少,由此降低森林覆蓋率,由于大大的減少了林木蓄積量,就會(huì)導(dǎo)致森林資源出現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)的改變,同時(shí)在樹種以及蓄積結(jié)構(gòu)方面都會(huì)產(chǎn)生不同程度的變化。另外,在移栽或者砍伐古樹名木以后,會(huì)產(chǎn)生永久性的破壞,非常不容易恢復(fù)到原來(lái)的模樣。
其次,在生物多樣性的影響方面。征占用林地后容易導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)物種關(guān)系發(fā)生變化,導(dǎo)致物種的棲息地受到一定的破壞,進(jìn)而造成物種遷徙甚至滅絕的現(xiàn)象。另外,也會(huì)出現(xiàn)新物種入侵等情況,降低植物種群密度。在其他的種群密度具有增加的情況下,就會(huì)容易造成一些固有的物種具有滅絕,需要重新的尋找到生存的環(huán)境。
接下來(lái),對(duì)于景觀風(fēng)貌方面產(chǎn)生的影響方面。征占用林地以后,伴隨減少森林面積就會(huì)導(dǎo)致加重破碎化程度,進(jìn)而對(duì)于周邊延伸區(qū)域的森林景或者地貌景觀等構(gòu)成影響。體現(xiàn)在了項(xiàng)目建筑影響到景觀風(fēng)貌的協(xié)調(diào)性,并且破壞多樣性的特征,導(dǎo)致景觀的視覺(jué)特征發(fā)生變化,由此人們的感知體驗(yàn)會(huì)形成一定的變化,對(duì)于美好的景觀風(fēng)貌來(lái)說(shuō),是一種嚴(yán)重的影響因素。
最后,在對(duì)生態(tài)效能構(gòu)成影響的方面。這種影響主要是以人為主導(dǎo)加之自然因素一起作用所產(chǎn)生的。在消失了林地之后,林區(qū)植被就會(huì)同樣消失不見。這種情況下,會(huì)造成項(xiàng)目區(qū)域大大的降低水源涵養(yǎng)的能力,同時(shí)降低水土保持的能力,一方面容易造成土壤的理化性狀被破壞的情況,另一方面會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象。另外,因沒(méi)有植被的保護(hù),會(huì)造成各種地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題,諸如滑坡、崩崗以及泥石流等等問(wèn)題,對(duì)于人民群眾的生命安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。同時(shí),也容易造成局部地區(qū)水文循環(huán)以及氣候等出現(xiàn)變化,也是十分不利于健康生活的。
2.征占用林地對(duì)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
2.1評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建原則
遵循的原則包括四種,即科學(xué)性原則、動(dòng)態(tài)變化性原則、代表性原則、可操作性原則。在科學(xué)性原則中,必須要確保指標(biāo)的選取具備明確性,將對(duì)于生態(tài)環(huán)境所構(gòu)成的影響特征進(jìn)行體現(xiàn)。必須要做到嚴(yán)密調(diào)查,通過(guò)采取科學(xué)的計(jì)算方式,獲得到精準(zhǔn)的數(shù)據(jù),讓計(jì)算的結(jié)果具備客觀性、可靠性。在動(dòng)態(tài)變化原則中,評(píng)價(jià)指標(biāo)需要涵蓋各種時(shí)間段的評(píng)價(jià),即征占用林地前、后的生態(tài)環(huán)境情況,對(duì)于生態(tài)環(huán)境所構(gòu)成的影響情況,實(shí)施了針對(duì)性補(bǔ)救策略以后影響生態(tài)環(huán)境的情況等,充分的適應(yīng)管理以及生產(chǎn)、監(jiān)督和規(guī)劃等等工作的需要。在代表性原則中,生態(tài)環(huán)境具有復(fù)雜性現(xiàn)象,森林資源內(nèi)的動(dòng)物資源、植被資源、環(huán)境中的水資源等等,均屬于屬性指標(biāo)。所以,選擇指標(biāo)時(shí)必須要確保對(duì)于生態(tài)環(huán)境狀況的某個(gè)側(cè)面特征進(jìn)行體現(xiàn),并且讓評(píng)價(jià)具備代表性以及目標(biāo)性。在可操作性原則中,進(jìn)行搭建評(píng)價(jià)指標(biāo)期間,需要選擇容易計(jì)算,具備普遍性的指標(biāo),減少指標(biāo)的數(shù)量,提升指標(biāo)的利用價(jià)值,并且擁有良好的操作性。
2.2對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)
進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)該盡量多的收集建設(shè)項(xiàng)目對(duì)林業(yè)、生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)成果以后,密切的聯(lián)系相關(guān)的原則,形成科學(xué)合理的指標(biāo)體系。同時(shí)應(yīng)該逐層分解的方式,分解征占用林地對(duì)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo),本文中劃分成三項(xiàng)層次,包括目標(biāo)層(征占用林地對(duì)生態(tài)環(huán)境、征占用林地對(duì)生態(tài)環(huán)境)、控制層(森林資源影響、生物多樣性影響、生態(tài)效能影響等)、指標(biāo)層(林地面積、受影響的動(dòng)植物種類和數(shù)量、涵養(yǎng)水源等)。
3.評(píng)價(jià)的方法跟標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)密的調(diào)查記錄好未征占用林地時(shí)各指標(biāo)的實(shí)際情況,比較以后對(duì)于征占用林地對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況分成兩類,一類為有利影響,另一類為不利影響。各類依照影響程度,分成不同的等級(jí)列出。之后科學(xué)的明確好評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重,以統(tǒng)計(jì)平均值法、主成分分析法、層次分析法、專家評(píng)分法等實(shí)施明確。再依照各評(píng)價(jià)分區(qū)所統(tǒng)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分值,乘上指標(biāo)的權(quán)重后求和最后計(jì)算出綜合評(píng)價(jià)值。將對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(有利)分成四級(jí),即影響輕有利、影響較有利、影響很有利、影響極有利;將對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(不利)分成四級(jí),即影響輕不利、影響較不利、影響很不利、影響極不利。評(píng)價(jià)的步驟包括:構(gòu)建專業(yè)的隊(duì)伍實(shí)施深入的調(diào)查,專家打分選擇指標(biāo)體系中準(zhǔn)則層和指標(biāo)層指標(biāo)權(quán)重,專家對(duì)于未征占用林地時(shí)生態(tài)環(huán)境狀況同不采取措施情況下征占用林地后生態(tài)環(huán)境可能出現(xiàn)的狀況展開對(duì)比以及打分,采取措施后對(duì)比評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)值在0及以上,表明征占用林地可行,同時(shí)需要應(yīng)用相關(guān)的舉措。
結(jié)語(yǔ):
我國(guó)的工程建設(shè)對(duì)于林地進(jìn)行占用的情況較多,但是這種情況很容易導(dǎo)致各種環(huán)境問(wèn)題。為對(duì)林地資源實(shí)施良好的保護(hù),就必須要采取科學(xué)的手段對(duì)于征占用林地對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況實(shí)施評(píng)價(jià),確定好征占用林地的可行性。
【參考文獻(xiàn)】:
[1]吳建國(guó),魏雪峰.云南省“十二五”期間征占用林地狀況及對(duì)策[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,2017,42(03):51-53.
[2]唐國(guó)強(qiáng).建設(shè)工程征占用林地管理問(wèn)題及對(duì)策研究[J].綠色科技,2016(09):107-108.
[3]沈宏英.福安市征占用林地現(xiàn)狀及對(duì)策[J].防護(hù)林科技,2015(08):79-81+108.
作者簡(jiǎn)介:趙中華 男 1964.12- 大專,研究方向:木業(yè)生態(tài)方面
工作單位:廣西桂林市資源縣木材公司