林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問題與對策

陳菊萍

[摘要]：伴隨我國社會經(jīng)濟和高新技術(shù)的快速發(fā)展，以環(huán)境和自然資源為根基的生態(tài)文明建設(shè)情況將直接決定我國社會發(fā)展的速度，良好的生態(tài)環(huán)境與我國經(jīng)濟發(fā)展起協(xié)同作用，同時也會在很大程度上推動國家和民族的進一步發(fā)展。因此，基于可持續(xù)發(fā)展理念，針對林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)存在的問題提出一系列改進對策，以期實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]：林業(yè)生態(tài)建設(shè)；存在問題；對策

[引言]：

隨著人們生活水平的日益提高，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展觀念逐步深入人心，林業(yè)生態(tài)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境保護及國民經(jīng)濟發(fā)展均具有重要的現(xiàn)實意義。近幾年來，隨著國家和社會對林業(yè)建設(shè)重視程度的提高，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了較大的進步與發(fā)展。但是在建設(shè)過程中，問題依然存在，需要及時采取相關(guān)措施予以解決。

1林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)面臨的問題

1.1對生態(tài)建設(shè)的重要性認識不夠充分

林業(yè)生態(tài)建設(shè)的優(yōu)劣與森林存在非常密切的聯(lián)系，其重要性不言而喻。然而現(xiàn)實的問題是，在很長的一段時間內(nèi)，由于對林業(yè)的認識偏差，只將其作為經(jīng)濟建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)，而不顧其巨大的生態(tài)效益，過度的產(chǎn)業(yè)化，為了謀求階段性的經(jīng)濟增長，而大肆開發(fā)和利用森林。經(jīng)濟雖然在某個時期內(nèi)增長很快，但是生態(tài)環(huán)境卻破壞嚴重，給人們的生產(chǎn)生活造成非常嚴重的影響。

1.2資金投入不足

無論做任何事情，都離不開資金的身影。正所謂一分錢一分貨，資金的多少在很大程度上決定了工程的時間進度以及工程的質(zhì)量。資金隊友林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)而言，尤為重要。與常見的房產(chǎn)建筑工程等商業(yè)行為不同，林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)屬于公益性事業(yè)。房產(chǎn)建筑可以通過前期的預售來逐漸彌補前期資金不足的現(xiàn)狀，而林業(yè)生態(tài)工程卻沒有的商業(yè)進來源，只要資金鏈出現(xiàn)斷裂，就會導致工程建設(shè)終止。除此之外，林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)所涉獵的行業(yè)較多，例如：水土流失，防沙，植物保護等諸多行業(yè)。因此，對于林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)而言，資金的重要性不言而喻。所以，在建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程的時候，需要政府高度關(guān)注，各個部門大力配合，加強資金的投入，保證資金及時到賬。才能夠使得林業(yè)生態(tài)工程及時的完成，為保護地方生態(tài)環(huán)境貢獻力量。

1.3林業(yè)生態(tài)建設(shè)監(jiān)理機制不完善，建設(shè)質(zhì)量難以得到保證

近些年來，國家非常重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，并在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上投入了大量資金。而資金投入的加大，需要有完善的工程監(jiān)理機制進行監(jiān)管，以保障資金的正常流轉(zhuǎn)。但在林業(yè)生態(tài)建設(shè)過程中，一些林業(yè)建設(shè)部門缺少工程監(jiān)理，無疑會降低工程建設(shè)質(zhì)量，同樣難以發(fā)揮出生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，國家資金與資源也會造成較大浪費。

2加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)的有效對策

2.1完善和健全相關(guān)補償機制

為了有效地保護生態(tài)公益林，應當健全相關(guān)的法律制度，通過健全和完善森林生態(tài)效益補償機制，對其形成有效的保護力。通過政府部門的主導力量，加大資金投入力度，廣開資金籌措渠道，遵循“誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償”的原則，從中拿出部分資金進行林業(yè)生態(tài)建設(shè)，使該項工作的開展具有豐富的資金作為保障。同時，在進行一些特殊項目建設(shè)過程中，應當給予更多的照顧，可以為其提供充足的資金支持，也可通過有效的稅收減免進行幫助，使其快速的建成并發(fā)揮效益。對公益林應當在原有的標準上進行不斷提升，進一步增加補償力度，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)增加動力。

2.2加強對我國林業(yè)資源的保護，促進可持續(xù)發(fā)展

一方面，利用先進的技術(shù)設(shè)備和生物技術(shù)防治病蟲害，保證林木能夠健康生長，提升我國林業(yè)資源的質(zhì)量，無論是在環(huán)境保護方面，還是社會經(jīng)濟發(fā)展方面，均會產(chǎn)生良性的促進作用。另一方面，需要采取一系列的造林和育林措施，加強對林業(yè)資源的保護，包括對林業(yè)資源所在地區(qū)的地質(zhì)條件及生態(tài)環(huán)境等?？筛鶕?jù)樹木的種類和生長特性來劃分功能性區(qū)域，有利于林木的生長，使之發(fā)揮出良好的社會效益，進而對我國林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)具有重要作用。

2.3加大對于林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的資金投入

任何一項工程的建設(shè)，都離不開資金的支持，林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程這種公益性事業(yè)更是如此。因此，要高度重視資金的重要性，加大投入，增加資金渠道，保證林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程保質(zhì)保量的完成。從政府方面來看，政府可以將企業(yè)單位的閑置資金調(diào)動到工程建設(shè)當中，宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的諸多益處，鼓勵廣大人民群眾對工程建設(shè)進行捐款。同時，國家的相關(guān)部門也要重視林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，及時使用信貸政策幫助解決資金問題，也要針對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)制定相應的法律法規(guī)。尤其對于大規(guī)模的工程而言，政府的作用是決定性的。政府的幫助在很大程度上決定了大型林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程進度的快慢以及質(zhì)量的好壞。必須要求金融信貸機構(gòu)加強對大型林業(yè)生態(tài)工程的幫助，保證不出現(xiàn)資金中斷的問題，確保工程按計劃實施。最后，林業(yè)部門也要提高對于公益林的支持力度，通過加大補助等形式鼓勵人民群眾多去種植公益林。只有更多的資金注入到林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)當中，才能確保工程有條不紊的進行，早日為我國的生態(tài)保護奉獻力量。

2.4提高認知，促進各行業(yè)共同建設(shè)

任何事業(yè)的成功，都要以人為本。因此，需要發(fā)揮人的主觀能動性，對各行業(yè)做好宣傳教育工作，使社會廣大民眾對人類、環(huán)境及經(jīng)濟與生態(tài)保護之間的關(guān)系有全面、正確的認識。另外，要對生態(tài)鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予相應的資金扶持，把生態(tài)建設(shè)始終作為地方政府年度考核的主要內(nèi)容之一，只有這樣，才能確實提高建設(shè)質(zhì)量。

2.5加大林業(yè)科學技術(shù)研究力度

基于當前我國林業(yè)科研技術(shù)水平的現(xiàn)狀，為保障林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須加大林業(yè)科研建設(shè)的資金投入，建立林業(yè)科技研發(fā)中心，加快科研成果的研究和推廣應用，引進國外先進科技成果，建立林業(yè)管理部門與林業(yè)科研院校的對接機制，實行請進來與走出去方式，加強林業(yè)科研成果的研發(fā)和運用。制定持續(xù)長效政策，加大林業(yè)科學技術(shù)的研究力度。

結(jié)語

伴隨我國社會經(jīng)濟和高新技術(shù)的快速發(fā)展，以環(huán)境和自然資源為根基的生態(tài)文明建設(shè)情況將直接決定我國社會的發(fā)展速度，良好的生態(tài)環(huán)境與我國經(jīng)濟發(fā)展起協(xié)同作用，同時也會在很大程度上推動國家和民族的進一步發(fā)展。因此，基于可持續(xù)發(fā)展理念，針對林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)存在的問題提出一系列改進對策，以期實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻]：

[1]麥海森.試析林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護及構(gòu)建生態(tài)文明的舉措[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2017（5）：57-58.

[2]孫遜.現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)探析[J].黑龍江科學，2016（6）：148-149.