張家昌 盧永康
[摘要]:伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,國(guó)有林場(chǎng)為了順應(yīng)國(guó)家林業(yè)發(fā)展趨勢(shì),要在完善種植質(zhì)量的同時(shí),建立健全系統(tǒng)化的營(yíng)林技術(shù)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)管理工作的全面創(chuàng)新和發(fā)展。本文以廣西國(guó)有林場(chǎng)營(yíng)林技術(shù)中管理創(chuàng)新的必要性為切入點(diǎn),集中討論了營(yíng)林技術(shù)中管理工作存在的問(wèn)題和創(chuàng)新優(yōu)化路徑,以供參考。
[關(guān)鍵詞]:營(yíng)林技術(shù);管理;問(wèn)題;對(duì)策
1廣西國(guó)有林場(chǎng)營(yíng)林技術(shù)中管理創(chuàng)新的必要性
目前,為了提升林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,要從根本上改善傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式,逐漸向集約型以及節(jié)約型趨勢(shì)發(fā)展,整合管理模式的運(yùn)行體系以及處理框架,從廣西國(guó)有林場(chǎng)營(yíng)林管理工作的具體發(fā)展情況出發(fā),有效推動(dòng)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,不僅僅要實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新,也要對(duì)管理創(chuàng)新予以重視。并且,廣西國(guó)有林場(chǎng)管理部門(mén)要結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)體系予以科學(xué)化管理,將管理創(chuàng)新作為重點(diǎn),建構(gòu)更加有助于創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境條件。也就是說(shuō),技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新是相輔相成的關(guān)系,只有建構(gòu)良好的資金管理策略,完善的產(chǎn)權(quán)制度,才能有效實(shí)現(xiàn)營(yíng)林工作的基本發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)廣西國(guó)有林場(chǎng)營(yíng)林技術(shù)和管理創(chuàng)新的進(jìn)程。并且,能從根本上落實(shí)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益之間的和諧化關(guān)系。
2營(yíng)林技術(shù)中管理體系發(fā)展存在的問(wèn)題
在營(yíng)林技術(shù)管理工作開(kāi)展過(guò)程中,要結(jié)合廣西地區(qū)實(shí)際發(fā)展需求建立相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,但是,依舊存在一些亟待解決的問(wèn)題,需要引起相關(guān)部門(mén)的關(guān)注和注意。
2.1營(yíng)林技術(shù)管理創(chuàng)新體系不完整
對(duì)于營(yíng)林技術(shù)項(xiàng)目而言,要想真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),就要從管理理念的創(chuàng)新層面分析,整合改革管理的基本體制,然而,實(shí)際操作卻并不盡如人意,制度和技術(shù)創(chuàng)新脫離的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,不能踐行全過(guò)程經(jīng)營(yíng)管理,也是會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)脫節(jié)問(wèn)題的出現(xiàn)。正是由于創(chuàng)新環(huán)節(jié)和體系的不完整,就使得企業(yè)管理工作缺乏活力,一直處于反復(fù)循環(huán)的環(huán)境中。
2.2營(yíng)林技術(shù)管理創(chuàng)新模式單一
在創(chuàng)新模式體系中,原創(chuàng)型模式、模仿型模式以及融合型模式是較為常見(jiàn)的三種基礎(chǔ)性創(chuàng)新模式,但是,在林業(yè)管理工作開(kāi)展后,往往只是按照單一化結(jié)構(gòu)運(yùn)行,不僅造成技術(shù)創(chuàng)新效率滯后,也使得研發(fā)項(xiàng)目和中試等環(huán)節(jié)脫軌,由于技術(shù)結(jié)構(gòu)較為單一,就無(wú)法建構(gòu)完整且成熟的營(yíng)林技術(shù)管理創(chuàng)新模式,造成整體管理水平嚴(yán)重滯后。
2.3營(yíng)林技術(shù)管理創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制缺失
在國(guó)有林場(chǎng)營(yíng)林技術(shù)管理體系中,激勵(lì)機(jī)制和創(chuàng)新模型密不可分,借助激勵(lì)機(jī)制能有效提高相關(guān)技術(shù)部門(mén)人員的工作積極性,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的目標(biāo)。但是,由于相關(guān)部門(mén)更加關(guān)注表面利益,就使得主動(dòng)創(chuàng)新的幾率較小。營(yíng)林技術(shù)管理部門(mén)的工作體系較為復(fù)雜,從區(qū)林業(yè)局到市林業(yè)局,再到具體的營(yíng)林部門(mén),若是不能建立健全完善的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,就會(huì)出現(xiàn)逐層管理節(jié)奏放緩的問(wèn)題,管理工作效率較低,且工作情況更加松散[1]。
2.4營(yíng)林技術(shù)管理創(chuàng)新意識(shí)缺失
在營(yíng)林技術(shù)管理創(chuàng)新機(jī)制中,營(yíng)林管理工作十分關(guān)鍵,若是不能對(duì)具體工作有清晰且明確認(rèn)知的話,往往會(huì)存在重復(fù)常規(guī)化工作,模式長(zhǎng)期固定不變的問(wèn)題,由于創(chuàng)新管理工作效率不能符合發(fā)展需求,就會(huì)使得國(guó)有林場(chǎng)營(yíng)林技術(shù)管理創(chuàng)新工作失去實(shí)際價(jià)值。
3營(yíng)林技術(shù)中管理創(chuàng)新的路徑分析
在營(yíng)林技術(shù)中落實(shí)管理創(chuàng)新機(jī)制,要從多個(gè)層面建構(gòu)完善體系,利用實(shí)用性分析方法確保營(yíng)林技術(shù)中管理創(chuàng)新的完整性程度符合標(biāo)準(zhǔn),保證管理路徑和管理策略都能貼合營(yíng)林技術(shù)的需求。
3.1 優(yōu)化管理理念
在營(yíng)林技術(shù)管理工作開(kāi)展過(guò)程中,要整合營(yíng)林技術(shù)管控體系,保證管理理念的革新程度貼合實(shí)際,為后續(xù)營(yíng)林管理職能的優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從根本上提高林業(yè)管理效率。需要注意的是,傳統(tǒng)林業(yè)管理模式程度較為復(fù)雜,不僅職能存在不明確的問(wèn)題,管理工作也存在獨(dú)立性較差的情況。正是基于此,營(yíng)林技術(shù)管理體系要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,就要升級(jí)管理體系的完整程度。并且,要從營(yíng)林管理部門(mén)工作人員的思想意識(shí)和管理理念入手,不能只是關(guān)注地區(qū)營(yíng)林管理的經(jīng)濟(jì)利益,也要對(duì)生態(tài)效益和社會(huì)效益予以重視。
3.2 完善資金創(chuàng)新效果
在營(yíng)林技術(shù)創(chuàng)新工作開(kāi)展的過(guò)程中,要整合資金處理和管控水平,建立健全科學(xué)化的投資機(jī)制和運(yùn)行體系,確保營(yíng)林管理成效符合標(biāo)準(zhǔn)。在分配資金體系里,合理性的分配和調(diào)撥資金能為資金的統(tǒng)籌管理提供保障。在資金管理結(jié)構(gòu)中,要建立健全合理性的資金分配體系,維護(hù)項(xiàng)目資金管理的科學(xué)化水平以及創(chuàng)新化管理策略,為后續(xù)調(diào)整計(jì)劃以及運(yùn)維策略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.2.1要保證資金鏈條的完整性。在林場(chǎng)營(yíng)林技術(shù)結(jié)構(gòu)建立的過(guò)程中,要針對(duì)具體細(xì)節(jié)建立精準(zhǔn)化管理模型,維護(hù)創(chuàng)新結(jié)果,保證資金供給機(jī)制和完善程度能和投資項(xiàng)目的實(shí)際需求相符,保證資金能發(fā)揮其實(shí)際價(jià)值,并且能為營(yíng)林技術(shù)創(chuàng)新提供源源動(dòng)力。資金管理工作也要滿足投資理念和效益水平,完善資金分配體系,保證資金應(yīng)用在實(shí)處,發(fā)揮每一筆資金的基本價(jià)值和優(yōu)勢(shì),提升資金實(shí)際效率,也能從根本上整合營(yíng)林技術(shù)資金管理創(chuàng)新水平,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)[2]。
3.2.2要保證資金結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)相匹配,在資金應(yīng)用體系建立后,為了從根本上提高林場(chǎng)項(xiàng)目資金管理的科學(xué)性水平,要整合資金處理措施和營(yíng)林技術(shù)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,保證合理投資的同時(shí),也能對(duì)資金需求予以調(diào)整和規(guī)劃,確保資金使用率的完善程度貼合實(shí)際。借助資金優(yōu)化提高管理體系的實(shí)效性,也能保證理財(cái)產(chǎn)品服務(wù)和策劃管理框架之間的穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)資金使用效率的全面升級(jí)。
3.2.3要結(jié)合營(yíng)林管理調(diào)整機(jī)制建立健全有效的框架,保證資金使用率能貼合林場(chǎng)管理需求。例如,一部分地區(qū)建立了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái),將相關(guān)工作轉(zhuǎn)變?yōu)槔碡?cái)產(chǎn)品,在整合具體信息后,能建構(gòu)系統(tǒng)化的理財(cái)體系,確保技術(shù)先進(jìn)性以及投資的合理性。
3.2.43.2要整合電子信息管理平臺(tái),目前,為了全面提升我國(guó)森林營(yíng)林技術(shù)管理水平,建構(gòu)森林資源管理工程項(xiàng)目勢(shì)在必行,不僅需要整合險(xiǎn)情處理策略,也要對(duì)安全防護(hù)事故處理工作予以處理。結(jié)合自然資源管理項(xiàng)目的基本要求,完善地域人為管理工作開(kāi)展過(guò)程中存在的情況。尤為要注意的是,在自然地理以及氣候變化等基礎(chǔ)性項(xiàng)目管理體系中,要整合經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值,避免損失。也就是說(shuō),將電子技術(shù)融入到營(yíng)林技術(shù)管理工作體系中,在監(jiān)督重點(diǎn)部門(mén)和區(qū)域范圍內(nèi),要從根本上減少對(duì)營(yíng)林科學(xué)化產(chǎn)生影響的不良因素。除此之外,營(yíng)林技術(shù)分析中融合計(jì)算機(jī)技術(shù),整合資源森林歸檔管理項(xiàng)目,不僅能實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目?jī)?yōu)化和發(fā)展的目標(biāo),也能在端正工作人員基本素質(zhì)態(tài)度的同時(shí),提高營(yíng)林技術(shù)管理性能和基本水平,營(yíng)林工作要秉持工作基本原則,建構(gòu)創(chuàng)新化監(jiān)督化管控措施,保證生態(tài)效益最優(yōu)化。
3.2.5整合電子監(jiān)控管理水平,在營(yíng)林技術(shù)管理工作中,人為監(jiān)控管理的安全性小,且工作量較大,會(huì)對(duì)后續(xù)工作效率的升級(jí)造成影響,基于此,地區(qū)森林資源就會(huì)存在監(jiān)控不到位的問(wèn)題,所以,要整合監(jiān)控效果,合理使用現(xiàn)代化技術(shù)模型,維護(hù)技術(shù)發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)控機(jī)制后,能對(duì)實(shí)際工作中存在的安全隱患以及物力資源等展開(kāi)深度整合,只有預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生,才能從根本上減少災(zāi)害對(duì)于林場(chǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響[3]。
3.2.6要建立林場(chǎng)營(yíng)林技術(shù)管理資源檔案,要想從根本上提高營(yíng)林技術(shù)管理創(chuàng)新的基本質(zhì)量,就要整合森林資源管理檔案,維護(hù)管理途徑的創(chuàng)新發(fā)展,確保信息化時(shí)代內(nèi)管理項(xiàng)目能踐行電子化、信息化以及數(shù)字化,保證營(yíng)林管理資源檔案能發(fā)揮其實(shí)際價(jià)值。改變傳統(tǒng)單一化的管理要求,在節(jié)省時(shí)間的同時(shí),也能減少人力資源的浪費(fèi),按照檔案的具體規(guī)定有效落實(shí)動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制。除此之外,在建立營(yíng)林技術(shù)管理創(chuàng)新檔案的過(guò)程中,也要對(duì)資源動(dòng)態(tài)化利用機(jī)制予以分析,完善發(fā)展框架結(jié)構(gòu)的同時(shí),保障營(yíng)林技術(shù)管理創(chuàng)興的科學(xué)性、靈活性以及完整性。
結(jié)語(yǔ):
營(yíng)林技術(shù)對(duì)于林業(yè)管理體系而言具有非常關(guān)鍵的影響,需要林業(yè)管理部門(mén)結(jié)合社會(huì)發(fā)展背景,有效整合林業(yè)再生產(chǎn)機(jī)制,確保林業(yè)發(fā)展中營(yíng)林技術(shù)能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),確保營(yíng)林技術(shù)中管理工作的創(chuàng)新化發(fā)展能為經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提供保障,從根本上順應(yīng)管理體系的相關(guān)要求,促進(jìn)林業(yè)營(yíng)林技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。
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