高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理體系建設(shè)研究

涂芳 盧曙中 佘同輝 程鵬

摘 要：高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理不僅是高校網(wǎng)絡(luò)管理的重要內(nèi)容，也是進(jìn)行大學(xué)生思想行為規(guī)范的主要內(nèi)容。研析高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)和成因，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、管理和引導(dǎo)，有待進(jìn)一步建立健全高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理體系，促進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng) 高校 網(wǎng)絡(luò)輿情 管理體系

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）02（a）-0138-02

隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，手機(jī)APP等技術(shù)的應(yīng)用普及，網(wǎng)絡(luò)正以快速、深入、無(wú)所不在的形式進(jìn)入到高校的教學(xué)、創(chuàng)新、科研、管理、服務(wù)和校園生活的方方面面。高校校園管理的范疇也延伸到虛擬的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。以QQ、百度貼吧、校園網(wǎng)論壇、微博、朋友圈、微信及各種聊天室為代表的新傳播方式給高校規(guī)范大學(xué)生思想行為，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

黨的十八大以來(lái)，中央高度重視新型媒體發(fā)展，成立了中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，并舉行了世界互聯(lián)大會(huì)。2014年2月27日在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，習(xí)近平主席指出，“做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)”[1]。

網(wǎng)絡(luò)輿情是以網(wǎng)絡(luò)為載體，以事件為核心，廣大網(wǎng)民情感、態(tài)度、意見(jiàn)、觀點(diǎn)的表達(dá)、傳播與互動(dòng)，以及后續(xù)影響力的集合。網(wǎng)絡(luò)輿情是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題在網(wǎng)絡(luò)上的“鏡像折射”。

1 網(wǎng)絡(luò)自身的特點(diǎn)決定了它是傳播網(wǎng)絡(luò)輿情的助推者

網(wǎng)絡(luò)在豐富并改變?nèi)藗兩畹耐瑫r(shí)，也顯示出網(wǎng)絡(luò)管理相對(duì)滯后的弊端。網(wǎng)絡(luò)行為由于其本身的隱蔽性和匿名性，許多人在網(wǎng)絡(luò)上的行為變得隨意、放縱，缺乏責(zé)任感，缺少必要的理性思考和行為監(jiān)督。

（1）網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和互動(dòng)性。網(wǎng)絡(luò)打破空間地域的限制，組成虛擬的社區(qū)平臺(tái)，吸引著世界各地有著相同興趣愛(ài)好的人。一旦有熱點(diǎn)事件發(fā)生，借助這個(gè)虛擬的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大量摻雜著強(qiáng)烈個(gè)人情感的觀點(diǎn)，各種渠道傳播的消息，以及各種別有用心的網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)手的推波助瀾都會(huì)因網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的大量互動(dòng)和廣泛傳播而產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)。

（2）網(wǎng)絡(luò)的匿名性和隨意性，互聯(lián)網(wǎng)的匿名性充分釋放了網(wǎng)民表達(dá)自己思想的意愿，并且?guī)в休^大的隨意性和強(qiáng)烈的個(gè)人情感因素，而不用在意世俗的眼光和社會(huì)道德的約束。網(wǎng)絡(luò)法規(guī)的不健全和網(wǎng)絡(luò)道德的缺失，致使一些網(wǎng)民在發(fā)表言論時(shí)，不計(jì)后果、不負(fù)責(zé)任。

（3）網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和便捷性，互聯(lián)網(wǎng)最根本的特性是它的開(kāi)放性和便捷性，沒(méi)有任何時(shí)間和空間的限制，開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，任何人可以自由連接，隨時(shí)隨地上網(wǎng)瀏覽。在網(wǎng)絡(luò)上用戶的使用自由、用戶的言論自由、信息的流動(dòng)自由。因此這也是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情快速擴(kuò)散的根本原因。

2 大學(xué)生群體的特點(diǎn)決定了他們是校園網(wǎng)絡(luò)輿情的制造者和參與者

大學(xué)生群體的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，經(jīng)歷相似的大學(xué)生群體，年齡相近，性格相仿、生活環(huán)境相同。他們對(duì)于同一類事件的關(guān)注面和信息處理方式也大致相同。其次，處于青春階段的大學(xué)生群體，好奇心強(qiáng)，關(guān)心廣泛，他們關(guān)注各種國(guó)家大事以及校園內(nèi)的熱點(diǎn)事件。同時(shí)，他們具有較強(qiáng)的表現(xiàn)欲望，經(jīng)常通過(guò)發(fā)布第一手資料、留言、評(píng)論等形式在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的互動(dòng)中發(fā)表自己的觀點(diǎn)，期望獲得別人的認(rèn)同。再次，對(duì)社會(huì)具有美好向往的大學(xué)生群體，對(duì)一些負(fù)面的社會(huì)事件容易表現(xiàn)出過(guò)激的反應(yīng)。

3 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的成因

目前，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播方式和渠道主要集中在QQ、校園網(wǎng)、論壇、貼吧、網(wǎng)絡(luò)聊天室、個(gè)人博客、網(wǎng)上調(diào)查等。探究高校網(wǎng)絡(luò)輿情的成因，主要涵蓋以下三個(gè)方面。

3.1 時(shí)政類網(wǎng)絡(luò)輿情

大學(xué)生群體具有較強(qiáng)的政治敏銳感，國(guó)家大的方針、政策出臺(tái)、反腐斗爭(zhēng)的進(jìn)展、還有關(guān)系到國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、特殊事件等極易激發(fā)他們社會(huì)責(zé)任感和愛(ài)國(guó)情懷的熱門話題，都是觸發(fā)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的導(dǎo)火索。如2017年，美國(guó)在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，引發(fā)大量學(xué)生網(wǎng)民發(fā)起聲討，倡議抵制韓貨、不看韓劇、不去韓國(guó)旅游等。

3.2 突發(fā)事件類網(wǎng)絡(luò)輿情

這類網(wǎng)絡(luò)輿情由于事發(fā)突然、傳播迅速，影響較大。這也是高校校園內(nèi)極常見(jiàn)的一類輿情。它不僅包含校園死亡、傷害事件、突發(fā)火災(zāi)、交通事故、飲食衛(wèi)生等輿情事件，也包含了高校師德不端、學(xué)術(shù)造假，以及部分師生的不當(dāng)言行等。如：2013年上海復(fù)旦大學(xué)碩士研究生林森浩投毒事件。還有2014年，北京大學(xué)歷史學(xué)系博士畢業(yè)生于艷茹抄襲門事件。

3.3 學(xué)校管理體制引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情

這類網(wǎng)絡(luò)輿情主要是由于高校管理體制不健全所引發(fā)的相關(guān)負(fù)面問(wèn)題，如在高校招生、轉(zhuǎn)專業(yè)、管理制度、考試規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)選上不透明、不規(guī)范，從而導(dǎo)致有負(fù)面影響的事件產(chǎn)生，致使大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)。如2015年，湖南大學(xué)17名碩士研究生違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)事件。

4 高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理體系建設(shè)

高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理不僅是高校網(wǎng)絡(luò)管理的重要部分，也是規(guī)范大學(xué)生思想行為的主要內(nèi)容。構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理措施，加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、管理和引導(dǎo)，創(chuàng)造積極健康的輿情環(huán)境是高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因此，亟需加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理體系建設(shè)。

4.1 加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育和網(wǎng)絡(luò)道德教育

在高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理中要充分發(fā)揮教育的作用，將網(wǎng)絡(luò)管理與學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育和網(wǎng)絡(luò)道德教育結(jié)合起來(lái)。通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制教育，引導(dǎo)大學(xué)生增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制意識(shí)，提高自律能力，在日常的網(wǎng)絡(luò)行為中做到自覺(jué)自律；通過(guò)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)道德教育，提高大學(xué)生道德評(píng)判意識(shí)，告誡大學(xué)生既要在思想上樹(shù)立正確的道德觀念，又要在具體的網(wǎng)絡(luò)行為中抵制網(wǎng)絡(luò)不文明行為，遠(yuǎn)離社會(huì)上的非法網(wǎng)吧和不健康網(wǎng)站，逐步培養(yǎng)和形成良好的網(wǎng)絡(luò)道德行為。

4.2 整合信息處理技術(shù)加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控

事實(shí)證明，許多網(wǎng)絡(luò)輿情任其發(fā)展往往會(huì)引發(fā)輿情危機(jī)，這對(duì)于高校管理是非常不利的。因此，需要加強(qiáng)監(jiān)控。高校技術(shù)設(shè)備先進(jìn)，信息技術(shù)發(fā)達(dá)，專業(yè)人才眾多，可充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)進(jìn)行信息的采集、篩選和監(jiān)控來(lái)加強(qiáng)輿情監(jiān)督。包括在各校園網(wǎng)站、論壇進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證和網(wǎng)絡(luò)日志記錄的方式來(lái)進(jìn)行輿情控制，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)即時(shí)通信及網(wǎng)絡(luò)聊天內(nèi)容的監(jiān)控，掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，做出正確輿論引導(dǎo)，從而將輿情危機(jī)控制在源頭上[2]。

4.3 建立健全高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理體系

首先，組建以輔導(dǎo)員、班主任、思政課教師、班干部為主的網(wǎng)絡(luò)輿情政工隊(duì)伍。通過(guò)這支隊(duì)伍進(jìn)行校園重大事件和熱點(diǎn)話題的日常監(jiān)測(cè)和收集。在網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)前，要有預(yù)警，并將輿情信息分類整理，形成分析報(bào)告，反饋到高校決策層。根據(jù)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)進(jìn)行合理的分工，從信息的收集、匯報(bào)到信息處理建立起一個(gè)完整高效的管理體系，從而保證信息渠道的暢通和采取及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。

其次，建立高校新聞發(fā)言人制度。在輿情的第一時(shí)間公開(kāi)發(fā)布事件的真實(shí)情況、發(fā)展動(dòng)態(tài)、應(yīng)急預(yù)案及解決措施等，避免各種網(wǎng)絡(luò)謠傳及揣測(cè)。充分發(fā)揮高校專家領(lǐng)導(dǎo)的高水平理論素質(zhì)的影響作用，通過(guò)專家學(xué)者的理性聲音來(lái)引導(dǎo)學(xué)生理性思維，理性看待問(wèn)題。

最后，建立高校官方微信、微博、校園貼吧、論壇等輿論主陣地，有效掌握大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)。并安排相關(guān)人員（版主）進(jìn)行論壇、貼吧等日常維護(hù)。培養(yǎng)論壇意見(jiàn)領(lǐng)袖，通過(guò)和學(xué)生之間的交流互動(dòng)來(lái)傳遞網(wǎng)絡(luò)輿論正能量。

參考文獻(xiàn)

[1] 修蕾，鄭金鵬.自媒體時(shí)代做好高校網(wǎng)絡(luò)輿論工作的思考[J].青年記者，2016（32）：112-113.

[2] 張建華.高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制構(gòu)建分析[J].黑龍江高教研究，2012，30（10）：44-46.