煤礦安全管理水平綜合評(píng)價(jià)及對(duì)策研究

張澤韜

摘要：在任何行業(yè)中，安全都是重要的話題，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)、健康穩(wěn)定發(fā)展的前提條件，也是政治穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的必要保證。我國安全生產(chǎn)的“十二字”方針，為企業(yè)安全生產(chǎn)指明了方向，而安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化正是“預(yù)防為主”的重要手段之一。通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，讓煤礦各生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)都能達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，以適應(yīng)保障礦工生命安全和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

關(guān)鍵詞：煤礦安全；管理水平；綜合評(píng)價(jià)；對(duì)策研究

導(dǎo)言

近年來，我國煤礦的安全問題越來越受到人們的廣泛關(guān)注，煤礦安全問題的頻繁發(fā)生嚴(yán)重危害了煤礦工作人員的人身健康安全，引發(fā)了較大的社會(huì)動(dòng)蕩，這對(duì)于我國現(xiàn)代煤礦的發(fā)展是非常不利的。所以說，認(rèn)真探索和對(duì)待我國現(xiàn)代煤礦在安全管理上存在的問題，并制定合理有效的措施加以解決迫在眉睫。只有解決了我國現(xiàn)代煤礦安全管理問題，才能提高我國煤礦工作人員的安全指數(shù)，從而有利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、我國現(xiàn)代煤礦安全管理概述

（一）我國現(xiàn)代煤礦安全管理簡(jiǎn)介

所謂現(xiàn)代煤礦安全管理，就是通過采用一系列的管理措施來提高我國煤礦工作人員的安全指數(shù)，從而保障我國煤礦工作人員的人身安全。我國現(xiàn)代煤礦安全管理首先要求煤礦企業(yè)各級(jí)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)，明確各級(jí)部門的主要職責(zé)，從而使得各級(jí)部門在生產(chǎn)中將職責(zé)合理的分解，有助于煤礦生產(chǎn)工作的安全進(jìn)行。我國現(xiàn)代煤礦安全管理還要求煤礦企業(yè)引進(jìn)安全設(shè)備，從而改善安全生產(chǎn)條件，使得煤礦工作人員能夠在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)利用安全設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行緊急自救，從而提高煤礦工作人員的生命安全指數(shù)。除此之外，我國現(xiàn)代煤礦安全管理還要求煤礦企業(yè)定期開展安全會(huì)議，討論煤礦的安全生產(chǎn)問題，對(duì)近期的煤礦安全問題進(jìn)行總結(jié)并且制定下一階段的安全生產(chǎn)計(jì)劃，從而在最大程度上保障煤礦工作人員的人身安全。

（二）我國現(xiàn)代煤礦安全管理的發(fā)展現(xiàn)狀

煤礦開采是一項(xiàng)非常復(fù)雜艱巨的工作，具有很高的危險(xiǎn)性，對(duì)煤礦工作人員的人身安全產(chǎn)生較大的威脅。目前，雖然我國加強(qiáng)了對(duì)煤礦開采的重視并提出了合理的解決對(duì)策，但是仍不能從根本上解決煤礦開采危險(xiǎn)性高的問題。我國的煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀首先表現(xiàn)在煤礦開采的地理環(huán)境差，由于煤礦開采多為地下工作，工作環(huán)境復(fù)雜，容易發(fā)生地表坍塌等危害，所以大大較低了煤礦工作人員的安全性。我國的煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀還表現(xiàn)在煤礦工作人員的工作水平不足，安全管理技術(shù)和手段相對(duì)落后。因?yàn)槊旱V工作人員多為家庭情況較差的工人，他們?yōu)榱司S持生活而選擇煤礦開采工作，這些工人基本上沒有受到過專業(yè)的煤礦開采培訓(xùn)，在煤礦開采工作中只能通過不斷的實(shí)踐來積累經(jīng)驗(yàn)，這非常不利于他們?cè)谖ｋU(xiǎn)發(fā)生是采取及時(shí)有效的方式自救，加上全管理技術(shù)和手段的落后，無法保證煤礦工作人員的安全性。所以說，我國現(xiàn)代煤礦安全管理的發(fā)展現(xiàn)狀是非常嚴(yán)峻的。

二、煤礦安全管理水平綜合評(píng)價(jià)

（一）系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)

建立評(píng)價(jià)體系庫，并以此基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)價(jià)計(jì)劃、流程、結(jié)果管理，使評(píng)價(jià)工作自動(dòng)化、精細(xì)化；引入移動(dòng)智能設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)操作，發(fā)揮智能終端優(yōu)勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)過程無紙化的同時(shí)，提高前端信息采集和控制能力；實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果自動(dòng)匯總、計(jì)算，提高評(píng)價(jià)工作效率和準(zhǔn)確度；建立評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)項(xiàng)整改的追蹤管理體系，確保發(fā)現(xiàn)的問題能夠得到及時(shí)有效解決；提供對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的綜合分析功能，為安全管理決策提供數(shù)據(jù)支撐。煤礦企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)，可由不同級(jí)別的單位或機(jī)構(gòu)發(fā)起，但是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系均必需遵循國家相關(guān)試行辦法。

（二）系統(tǒng)功能

系統(tǒng)管理。主要包括用戶管理、日志管理、系統(tǒng)設(shè)置、地址管理、員工信息管理、部門管理、工作面管理等基礎(chǔ)管理功能；標(biāo)準(zhǔn)體系管理。包括查詢和添加、修改、刪除基本要求、評(píng)分辦法等功能；任務(wù)管理。主要用于對(duì)評(píng)價(jià)任務(wù)進(jìn)行管理，包括評(píng)價(jià)模板定義、模板生成任務(wù)、添加非計(jì)劃任務(wù)以及相關(guān)查詢等功能；評(píng)價(jià)。包括評(píng)價(jià)表打印、評(píng)價(jià)結(jié)果錄入、評(píng)價(jià)結(jié)果預(yù)估、評(píng)價(jià)結(jié)果確認(rèn)、異議申訴、申訴審批等功能；不達(dá)標(biāo)整改。包括生成整改任務(wù)、整改過程日志錄入、驗(yàn)收結(jié)果錄入等功能；評(píng)價(jià)結(jié)果分析。包括評(píng)價(jià)結(jié)果明細(xì)查詢、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)比分析、趨勢(shì)分析、突出問題分析等功能。智能終端App部分功能相對(duì)簡(jiǎn)單，主要包括任務(wù)下載、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)打分、任務(wù)上傳等功能。

三、提升煤礦安全管理水平有效措施

（一）實(shí)行信息化管理，加強(qiáng)煤礦安全隱患的排查

我國煤礦的安全生產(chǎn)管理日益法制化進(jìn)程，盡管安全現(xiàn)狀有所改善，但多數(shù)企業(yè)的監(jiān)察體系和方式還不夠完善，不合理的人員配置，人員多是為井下作業(yè)人員，專業(yè)的安全監(jiān)察人員較少，難以及時(shí)開展對(duì)煤礦的監(jiān)察，面對(duì)這一問題，在煤礦開采區(qū)域可以采用先進(jìn)的傳感技術(shù)，及時(shí)掌握安全隱患的實(shí)時(shí)情況，并將監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)及時(shí)傳輸?shù)较嚓P(guān)專業(yè)人員處進(jìn)行分析匯總，排除安全隱患的發(fā)生，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，采集生產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)，改變傳統(tǒng)的人工監(jiān)管方式，及危險(xiǎn)實(shí)行及時(shí)報(bào)警，確保煤礦的安全作業(yè)。

（二）建立煤礦生產(chǎn)的監(jiān)控系統(tǒng)

目前煤礦事故存在瞞報(bào)、漏報(bào)的情況，我國的煤礦安監(jiān)局需要采取一些技術(shù)手段，建立實(shí)施的監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)煤礦的安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，及時(shí)掌握井下生產(chǎn)的數(shù)據(jù)，目前常見的電子監(jiān)控系統(tǒng)有虹膜技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)和生物識(shí)別檢測(cè)技術(shù)系統(tǒng)等可以分貝對(duì)井下有害氣體和安全隱患進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)；在實(shí)際的操作中結(jié)合實(shí)際情況不斷加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)人員的管理，可以在煤礦安全管理過程中建立人工工程學(xué)原理，從行業(yè)的從業(yè)人員中入手，重點(diǎn)對(duì)煤礦一線人員的技術(shù)、安全意識(shí)等方面的核查，充分運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，達(dá)到人機(jī)之間相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)優(yōu)化煤礦開采環(huán)境，增強(qiáng)井下作業(yè)的安全可靠性，不斷降低安全事故的發(fā)生幾率，分析井下作業(yè)人員開采過程中的各種機(jī)理反應(yīng)，確保人員的健康作業(yè)。

結(jié)語

綜上所述，盡管我國煤礦行業(yè)中仍然存在很多問題，但可以通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、提高員工安全意識(shí)和加強(qiáng)企業(yè)和政府的監(jiān)管力度等方式提高企業(yè)的安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)，因此，必須要建立完善的信息監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)員工的安全意識(shí)培訓(xùn)，樹立煤礦安全意識(shí)、建立健全煤礦監(jiān)管體系，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王以功.煤礦安全生產(chǎn)管理理念及實(shí)踐研究[D].山東科技大學(xué)，2003

[2]喬國厚.煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)與預(yù)警管理模式研究[D].中國地質(zhì)大學(xué)，2013