高校共青團改革中的思想引領(lǐng)工作改革

顏為之 謝鏞昊

摘要：2017年，高校共青團進行全面深化改革。當前高校共青團工作的不足之處主要在于：傳統(tǒng)思想引領(lǐng)方法不適應(yīng)青年學(xué)生思想的多元化；傳統(tǒng)服務(wù)方式不適應(yīng)青年學(xué)生的需求多樣化；傳統(tǒng)社會實踐模式不適應(yīng)青年學(xué)生參與社會治理的強烈愿望；傳統(tǒng)校園統(tǒng)籌機制不適應(yīng)當前青年學(xué)生主體意識的增強等。在這其中，思想引領(lǐng)路徑的不適應(yīng)是高校共青團改革所面臨的首要問題。本文以江西師范大學(xué)推行的一系列改革措施為依據(jù)，試論述在思想引領(lǐng)路徑改革中行之有效的方法。

關(guān)鍵詞：高校共青團；思想引領(lǐng)；改革；路徑探尋

一、高校共青團在思想引領(lǐng)中的地位和當前存在的問題

（一）高校共青團在思想引領(lǐng)中的地位作用

思想引領(lǐng)不僅是新世紀以來中國共青團思想建設(shè)的話語主題，也是在意識形態(tài)話語與青年話語中尋求“話語平衡”的有效方法。具體而言，它至少包括3個方面的含義：

1.通過引領(lǐng)青年，強化青年個體與國家、民族、政黨的情感互動，增進青年對中國共產(chǎn)黨、社會主義中國和中華民族的政治認同、歷史認同、文化認同和情感認同。

2.通過引領(lǐng)青年，構(gòu)建青年發(fā)展與國家社會發(fā)展的對接路徑，動員青年投身全面建設(shè)小康社會的偉大實踐--“青年應(yīng)把個人的理想追求同國家的前途、命運緊密地聯(lián)系在一起，擔負起推動國家發(fā)展、民族振興、社會進步的歷史使命?！?/p>

3.通過引領(lǐng)青年，讓青年掌握改造主觀世界的根本方法—社會實踐。脫離社會實踐的思想教育是空洞乏力的。[1]

而在實現(xiàn)思想引領(lǐng)的過程中，高校共青團有著天然的優(yōu)勢。首先，高校共青團是黨的后備軍，是優(yōu)秀青年的組織團體，在青年學(xué)生之中，能夠起到良好的溝通和帶頭作用；其次，高校共青團是青年學(xué)生的群眾組織，為學(xué)生服務(wù)，與學(xué)生之間存在必然的親近感；第三，是共青團密切聯(lián)系學(xué)生，經(jīng)常組織各項學(xué)生喜聞樂見的活動，具備潤物細無聲的條件；第四，共青團組織在學(xué)校中普遍存在，從校團委到院團委再到團支部，與青年學(xué)生接觸密切，團組織就在學(xué)生身邊，發(fā)揮直接作用。[2]

綜上所述，高校共青團在思想引領(lǐng)上起著導(dǎo)向作用和主體作用。對于思想引領(lǐng)路徑的改革，應(yīng)當是高校共青團改革的首要任務(wù)。

（二）當前思想引領(lǐng)工作存在的若干問題

就高校共青團的思想引領(lǐng)工作來說，目前存在著如下的一些問題：

1.組織機構(gòu)不活躍，體系過度行政化。

共青團組織在體制上存在一定的弊端，從中央到地方各級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)不同程度地存在行政化傾向，不能很好地代表和維護青年的具體利益，在一定程度上脫離了青年。這對于思想引領(lǐng)工作，是一個巨大的挑戰(zhàn)。

2.工作對象獨立，思維多元化明顯。

新時期大學(xué)生思想獨立、追求民主，思想活躍、樂于接受新事物；個性張揚，具有反叛精神；價值取向逐漸多元化，往往注重自我、趨于功利。他們更易于接受網(wǎng)絡(luò)信息等新型媒體資源，容易受到網(wǎng)絡(luò)輿論影響，對共青團開展活動的內(nèi)容、主題、形式等需求越來越高。

3.工作方式單一，宣傳創(chuàng)新力度小。

隨著新媒體技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，多樣的思想文化在各種網(wǎng)絡(luò)平臺上自由傳播，給高校共青團工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。高校共青團網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不夠健全，網(wǎng)絡(luò)資源的利用率還遠遠不夠，未能占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主體地位。

二、思想引領(lǐng)路徑的改革——以江西師范大學(xué)為例

針對上述在高校共青團思想引領(lǐng)工作中出現(xiàn)的問題，依據(jù)2017年高校共青團改革辦法，許多高校都提出了改革措施，并落到了實處。從江西師范大學(xué)思想引領(lǐng)路徑的改革可以看出，改革措施主要體現(xiàn)在以下的幾個方面。

（一）針對組織脫離青年的問題，實行領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的改革

領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制改革，目的在于建立起密切聯(lián)系青年的新體系。這包括：第一，改革完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的共青團工作體制與機制，成立共青團工作咨詢指導(dǎo)委員會，在校內(nèi)外聘請黨政領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)崗老團干、有經(jīng)驗的團干部、專家學(xué)者、杰出校友等人士擔任委員，經(jīng)常性關(guān)心指導(dǎo)共青團工作；實行“職能部門+專業(yè)中心”的機構(gòu)設(shè)置模式等。

其次是推行直接聯(lián)系服務(wù)引領(lǐng)青年師生制度。落實全團“向基層服務(wù)對象報到”“團干部直接聯(lián)系青年”等工作要求，密切團干部與基層團組織、團員青年的直接聯(lián)系。校團委機關(guān)建立“1+2+2+1+100”直接聯(lián)系服務(wù)青年機制，即每個校團委機關(guān)干部至少聯(lián)系2個學(xué)院團委、2個社團、1個團支部、100 名團員青年。院級團干部建立“1+1+1+100”直接聯(lián)系服務(wù)青年機制，即每個院級團干部至少聯(lián)系1個團支部、1個社團、100名團員青年。

通過以上兩點改革措施，能夠起到的理論作用有：改革完善領(lǐng)導(dǎo)體系，推行扁平化和一體化的工作機制，從而解決高校共青團普遍存在的組織脫離青年現(xiàn)象，活躍組織機構(gòu)，提高運行效率，使得高校共青團的思想引領(lǐng)有制度保障。

（二）針對工作對象思想的多元性，健全基層群團組織等思想交流平臺

高校青年大學(xué)生的思維方式多元化，使得團組織的思想引領(lǐng)缺乏號召力和凝聚力。要解決這個問題，必須要找到學(xué)生們的興趣點所在，并通過基層群團組織的工作，不斷完善各種思想交流平臺，組織交流會，形成有凝聚力的團體。這一階段的改革主要體現(xiàn)在以下方面。

首先是構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”團學(xué)組織格局。在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建“一心雙環(huán)”組織格局，以學(xué)校團組織為核心和樞紐，以學(xué)生會組織為學(xué)生自我服務(wù)、自我管理、自我教育、自我 監(jiān)督的主體組織，以學(xué)生社團及相關(guān)學(xué)生組織為外圍延伸手臂。改進團組織對學(xué)生會組織的指導(dǎo)，推動學(xué)生會組織深化改革，依法依章程獨立自主開展工作。

其次是鞏固和創(chuàng)新團支部建設(shè)。加強基層團建，嚴格團內(nèi)政治生活，扎實執(zhí)行“三會兩制一課”等制度；持續(xù)開展“新生團員合格教育”；扎實推動“五四紅旗團支部”的創(chuàng)建遴選；積極推行團支部（班級）“達標創(chuàng)優(yōu)”工程，通過“達標”做實基礎(chǔ)團務(wù)工作，通過“創(chuàng)優(yōu)”鼓勵特色團支部創(chuàng)建；深入實施“團支部活力提升工程”、“一團一品”工程創(chuàng)建遴選工作。推行班團一體化運行機制，探索班長兼任團支部副書記或團支部書記兼任班長的制度，發(fā)揮團支部在班級中的核心作用。

以上兩點措施，針對大學(xué)生群體思維不同，搭建了學(xué)生會+社團、班級團組織兩大平臺作為基層群團組織進行思想引領(lǐng)的發(fā)力點，從學(xué)習(xí)生活的各方面對學(xué)生們的思想動態(tài)都能夠有所幫助。

（三）針對工作方式的單一性，改革工作方式并強化宣傳矩陣

思想引領(lǐng)離不開宣傳工作，而面對新媒體時代的到來，許多高校的新媒體宣傳矩陣和思想引領(lǐng)工作方式都慢步于時代。建立一個受眾廣、方式新穎、效率高的宣傳體系，是思想引領(lǐng)路徑改革的當務(wù)之急。面對這個問題，主要采取的措施有：

第一，構(gòu)建“紅色引領(lǐng)”青年思政工作體系。充分發(fā)揮獨特的紅色資源優(yōu)勢，以紅色團支部（班級）建設(shè)為重要載體，以學(xué)生理論社團為重要陣地，改進和創(chuàng)新面向全校青年學(xué)生的思想引領(lǐng)方式。加強網(wǎng)上共青團建設(shè)，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代共青團工作方法，根據(jù)新時期團員青年的特點，促進線上線下工作深度融合，推進團務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化；充分發(fā)揮“青年之聲”反映學(xué)生呼聲、回應(yīng)學(xué)生訴求、維護學(xué)生權(quán)益、服務(wù)學(xué)生成長的積極作用；研發(fā)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，創(chuàng)作優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)作品，運用卡通、游戲、動漫等青年喜聞樂見的方式進行推廣傳播。

第二、實施學(xué)校共青團“第二課堂成績單”制度。傳承學(xué)校作為“全國首批大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃實施高校”的成功經(jīng)驗，進一步貫通第一、第二課堂資源渠道，堅持并完善把“第二課堂成績單”納入學(xué)生學(xué)分管理和學(xué)生檔案管理制度。強化“第二課堂成績單”中教師教育內(nèi)容模塊，進一步凸顯學(xué)校師范生培養(yǎng)特色。突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容，增強青年學(xué)生實踐能力培養(yǎng)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，強化創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

以上兩點措施，明確了新媒體宣傳體系的總方向和具體構(gòu)成，同時指明了第二課堂成績單制度對于思想引領(lǐng)的重要性。

總的來看，對于思想引領(lǐng)路徑的改革，基本上是高校共青團改革所有工作的一個縮影。要實施思想引領(lǐng)路徑的改革，就要從制度改革、平臺搭建、方式創(chuàng)新三個方面入手，方能取得成效。

結(jié)語：高校共青團的思想引領(lǐng)工作改革，可以說是高校共青團改革所面臨的首要問題，而解決這一問題，對于推行整體的改革，也具有莫大的意義。我們可以看到，思想引領(lǐng)工作所面臨的問題，通過制度改革+平臺搭建+方法創(chuàng)新的一整套改革流程，能夠從理論上得到解決。而這樣的思想引領(lǐng)路徑改革，也對更多的高校有著普適意義上的參考價值。

參考文獻：

[1]劉佳.中國共青團思想引領(lǐng)青年的話語嬗變[J].中國青年社會科學(xué)，2015年第5期第34卷（總第180期）.

[2]鄭長江.發(fā)揮思想引領(lǐng)作用：新時期高校共青團的職責要求[J].福建教育學(xué)院學(xué)報，2014年7月第7期.

[3]江西師范大學(xué)共青團改革方案.