淮北市臨渙古鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中存在的問題及其對(duì)策

肖鐵橋，張 慶

安徽建筑大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院，合肥，230001

1 相關(guān)研究與問題提出

近年來，國家高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，并針對(duì)不同類型非物質(zhì)文化遺產(chǎn)制定了一系列的保護(hù)、傳承與利用方面的法規(guī)。2017年2月，文化部在印發(fā)的《國家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》中，要求提高對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承水平，完善保護(hù)制度。同時(shí)，學(xué)界也對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)行了研究，有的學(xué)者從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承出發(fā)[1-5]，探討非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)的可行性[6-8]；也有學(xué)者對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的空間分布特征、結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究[9-10]。但未見從歷史文化名鎮(zhèn)視角探討非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的研究成果，基于此，本文以安徽省淮北市臨渙鎮(zhèn)為例，探討歷史文化名鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和合理利用問題，并針對(duì)相關(guān)問題提出了建議。

2 臨渙鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概述

臨渙鎮(zhèn)位于安徽省淮北市濉溪縣中南部，是安徽省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，擁有四千多年的歷史，文化底蘊(yùn)較為深厚，有豐富多彩的民間藝術(shù)。臨渙鎮(zhèn)已列級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共10項(xiàng)(表1)，保護(hù)的內(nèi)容主要有傳統(tǒng)技藝、民間文學(xué)、民俗、傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)美術(shù)及與上述非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的博物館、展示館、紀(jì)念館等。

表1 臨渙鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄

除了已被列級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)外，臨渙鎮(zhèn)還有許多尚未列級(jí)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化(表2)。

表2 臨渙鎮(zhèn)主要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類

臨渙鎮(zhèn)作為淮北市唯一的省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，它的非遺數(shù)量豐富，涵蓋了國家、省、市三級(jí)；種類眾多，主要有國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)淮北花鼓戲和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)淮北大鼓等戲劇曲藝類，嗩吶、腰鼓等舞蹈曲藝類。另外，醬培包瓜制作是淮北市唯一的省級(jí)傳統(tǒng)技藝，泥塑填補(bǔ)了安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的空白，地方民俗也是臨渙非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分。臨渙鎮(zhèn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅是淮北市重要的文化遺產(chǎn)，也是安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

3 臨渙鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)存在的問題

目前，臨渙鎮(zhèn)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已采取了一定的保護(hù)辦法，具體為“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與”，但是，臨渙鎮(zhèn)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，僅僅依靠政府是不夠的，從目前實(shí)際情況看，仍然存在以下三個(gè)問題。

3.1 缺乏有效的保護(hù)規(guī)劃，整體保護(hù)滯后

臨渙鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃出臺(tái)于2003年，但由于種種原因并未實(shí)施。至2016年再次出臺(tái)保護(hù)規(guī)劃，這期間10多年都沒有將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)納入文化歷史名鎮(zhèn)的保護(hù)中，導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展受到了影響。

3.2 政府重視不夠，未形成完整的保護(hù)體系

(1)資金投入不夠，宣傳不到位，導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人后繼無人?；ü膽蜃鳛榕R渙鎮(zhèn)唯一的國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如今日趨式微。花鼓戲劇團(tuán)曾于2005年解散，近幾年在政府的幫助扶持下重新組建，花鼓戲才慢慢走上振興的道路，但傳承人周欽全年事已高，培養(yǎng)新一代傳承人已迫在眉睫。

(2)政策不完善。缺乏專門保護(hù)、繼承、發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的具體措施，對(duì)于社會(huì)資金參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)也沒有相關(guān)的激勵(lì)政策，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人缺乏相關(guān)政策支持。由于政策不完善，導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承工作進(jìn)展緩慢。

(3)城鎮(zhèn)建設(shè)破壞文化空間。臨渙茶館蘊(yùn)含著600多年的茶文化底蘊(yùn)。南閣老街是臨渙茶館所處街巷，是體現(xiàn)臨渙茶文化的重要文化空間。南閣老街長400米，寬約5米，街的兩側(cè)還保留著明清風(fēng)格的建筑，街的西側(cè)原有建筑多為清代所建，由于年久失修，又沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和保護(hù)，有的被拆除后改為現(xiàn)代建筑，與原來的老建筑很不協(xié)調(diào)。

3.3 公眾參與度不夠，民眾保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

臨渙鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已列級(jí)的數(shù)量很多，但公眾口熟能詳?shù)膬H僅只有花鼓戲、大鼓等寥寥幾種。由于缺乏相應(yīng)的宣傳和資金投入，公眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的了解較少，不少當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為它們僅僅是一種休閑娛樂的節(jié)目。公眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識(shí)還沒有達(dá)到一定高度，導(dǎo)致人們對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的積極性不高。

總而言之，臨渙鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類別豐富，但傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化空間僅僅只有臨渙茶館一處，其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)缺乏相應(yīng)的展示館、紀(jì)念館等，傳承人相對(duì)匱乏，城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)環(huán)境有所破壞。

4 結(jié)論與對(duì)策

4.1 結(jié) 論

歷史文化名鎮(zhèn)具有特殊歷史價(jià)值、文化價(jià)值，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為一種文化要素，存在于聚落生存空間里，是聚落居民在社會(huì)生產(chǎn)和生活中創(chuàng)造的文化要素。它的保護(hù)離不開文化生態(tài)環(huán)境，只有保護(hù)好“根”和“土壤”，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)才能得到更好的保護(hù)和發(fā)展。歷史文化名鎮(zhèn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)需要規(guī)劃先行、政策主導(dǎo)。

臨渙鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)過程中存在許多問題，需要培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化傳承人梯隊(duì)，增加非物質(zhì)遺產(chǎn)的展示空間，設(shè)立以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)為核心的文化保護(hù)示范園，提供政策保障、資金支持，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與的積極性。歷史文化名鎮(zhèn)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重要的物質(zhì)載體，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也是歷史文化名鎮(zhèn)重要的文化內(nèi)涵，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)離不開它的“土壤”。

4.2 對(duì) 策

4.2.1 完善保護(hù)體系，制定保護(hù)政策

(1)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與名鎮(zhèn)的發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。對(duì)名鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)歷史環(huán)境中構(gòu)成人類傳統(tǒng)文化的歷史信息及其文化意義進(jìn)行保護(hù)，注重傳統(tǒng)文化在歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)發(fā)展中的重要作用，將歷史文化名鎮(zhèn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為一個(gè)整體來保護(hù)。

(2)加大資金投入，培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化傳承人。采用多種形式，大力宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)的重要意義，像花鼓戲、淮北大鼓等可采用社會(huì)公演的方式進(jìn)行宣傳。讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)走入中小學(xué)校園，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的教育活動(dòng)；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人收徒授藝后，要采取私權(quán)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等方式，調(diào)動(dòng)徒弟傳承的積極性，建立年齡結(jié)構(gòu)合理的傳承人隊(duì)伍。另外，還要制定相關(guān)政策，引導(dǎo)社會(huì)資本投入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

(3)制定相關(guān)政策。為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的物質(zhì)展示空間、文化保護(hù)示范園建設(shè)提供稅收優(yōu)惠政策，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的表演、傳承提供綠色通道。

4.2.2 增加展示空間，調(diào)動(dòng)公眾參與積極性

(1)增加非遺物質(zhì)展示空間。在人流量集中的街區(qū)，設(shè)立相應(yīng)的展示館、傳習(xí)基地等，讓展覽會(huì)、表演與公眾生活相融合，吸引公眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)注，從而宣傳和推介非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與當(dāng)?shù)匚幕?、旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。目前，臨渙鎮(zhèn)已設(shè)立了相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大舞臺(tái)，以此展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并且已取得一定的成效，但還要加大力度。

(2)設(shè)立以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)為核心的文化保護(hù)示范區(qū)。主要保護(hù)示范區(qū)的自然與社會(huì)環(huán)境，開展文化生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、修復(fù)工作，建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的物質(zhì)空間等基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)不同類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取不同的保護(hù)措施。如對(duì)淮北花鼓戲、墜子戲等傳統(tǒng)戲劇的傳承性保護(hù)，可以利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大舞臺(tái)對(duì)公眾表演；對(duì)臨渙茶館、泥塑、醬培包瓜制作工藝進(jìn)行生產(chǎn)性保護(hù)，挖掘其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，發(fā)展能體現(xiàn)地方特色、市場需求的產(chǎn)品，打造“铚城”品牌；要堅(jiān)決制止城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)保護(hù)區(qū)的破壞，同時(shí)修復(fù)保護(hù)區(qū)的原生態(tài)、原人文環(huán)境。目前，臨渙鎮(zhèn)在保護(hù)區(qū)已開展了主要街區(qū)的修復(fù)工作，同時(shí)打造茶文化展示館、民俗館等場館，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)圖片展、“二月二文化節(jié)”等保護(hù)、宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動(dòng)。

(3)調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與的積極性。通過舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的表演、宣傳、培訓(xùn)等培養(yǎng)社會(huì)公眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的興趣，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表演，自發(fā)建設(shè)傳習(xí)場所和表演空間。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是建設(shè)現(xiàn)代民族文化的基礎(chǔ)，凝聚著人類智慧的結(jié)晶和非凡的創(chuàng)造力。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是保護(hù)人類永續(xù)發(fā)展的重要因素之一，應(yīng)從人類發(fā)展的角度對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行整體性保護(hù)，保護(hù)和促進(jìn)人類文化的多樣性。只有保護(hù)好人類發(fā)展的根基，人類才能真正地實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。