“中國籃球協(xié)會(huì)實(shí)體化”背景下CBA聯(lián)賽制度的改革路徑

劉 排

(沈陽體育學(xué)院 運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)院，遼寧 沈陽 110102)

1993年5月24日，沐浴著中共十四大確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的春風(fēng)，原國家體委發(fā)布《國家體委關(guān)于深化體育改革的意見》(以下簡稱意見)。實(shí)踐證明，此意見不僅提出了中國體育發(fā)展的“三步走”思路，同時(shí)也是總領(lǐng)中國體育未來幾十年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。CBA聯(lián)賽誕生于1995年，正值原國家體委推行“中心管理制”的前夕，創(chuàng)辦之初僅有12支球隊(duì)，隨著2004年取消升降級(jí)，俱樂部的更迭，CBA聯(lián)賽在保證聯(lián)賽穩(wěn)定發(fā)展的情況下，于2014年擴(kuò)展到20支俱樂部球隊(duì)參賽。在國家體育總局與籃管中心的共同努力下，“北極星計(jì)劃”付諸實(shí)施，聯(lián)賽管理方面有了巨大進(jìn)步。2016—2017賽季雖然以新疆隊(duì)奪冠順利收官，但裁判的判罰、錄像設(shè)備、賽程賽制以及球場暴力等方面的爭議始終不絕于耳，時(shí)刻威脅聯(lián)賽的健康、和諧、穩(wěn)定，加之中國男子籃球隊(duì)在國際賽場戰(zhàn)績不佳，中國籃球亟需改革的言論甚囂塵上。2017年2月23日，姚明全票當(dāng)選中國籃協(xié)主席，隨后聯(lián)賽競賽權(quán)和商務(wù)權(quán)由CBA公司獲得，標(biāo)志著“中國籃球協(xié)會(huì)實(shí)體化”走出關(guān)鍵性的一步。隨著中共十九大的勝利召開，中國籃球需緊緊追隨黨的新時(shí)代重要思想，大跨步邁入競賽水平高、裁判水平高、球迷素質(zhì)高、職業(yè)化水平高的新時(shí)代。新時(shí)代新變化，CBA聯(lián)賽2017—2018賽季大幕已經(jīng)拉開，以“改變、改革”為基調(diào)的新賽季，勢必會(huì)體現(xiàn)出前所未有的創(chuàng)新力。筆者對CBA聯(lián)賽新的改革制度進(jìn)行分析，找出CBA聯(lián)賽在改革中仍未解決的問題，并提出優(yōu)化對策，以不斷夯實(shí)CBA聯(lián)賽的職業(yè)化道路。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以中國籃球協(xié)會(huì)實(shí)體化為研究背景，CBA聯(lián)賽制度為研究對象，對CBA聯(lián)賽制度的重要事件與改革思路進(jìn)行分析。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法 在中國籃協(xié)官網(wǎng)、CBA官網(wǎng)、國家體育總局網(wǎng)站、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)資源持續(xù)收集CBA改革相關(guān)信息，在CNKI以“聯(lián)賽改革”“CBA裁判”“2016—2017賽季”為關(guān)鍵詞搜索相關(guān)文獻(xiàn)，并選取其中20篇密切相關(guān)的文獻(xiàn)做理論支撐。

1.2.2 錄像觀察法 通過電視以及網(wǎng)絡(luò)視頻對CBA聯(lián)賽改革思路、體能測試視頻、CBA賽程賽制改革視頻、對CBA球隊(duì)和球員處罰的視頻進(jìn)行分析；搜索CBA 2016—2017賽季發(fā)生爭議的比賽錄像并仔細(xì)分析。

1.2.3 專家訪談法 2017年3月至5月針對籃球改革政策、CBA聯(lián)賽發(fā)展?fàn)顩r、裁判方面存在的問題以及解決對策對以下專家進(jìn)行訪談(表1)。

表1 訪談專家情況和內(nèi)容

2 “中國籃球協(xié)會(huì)實(shí)體化”的內(nèi)涵及演進(jìn)

2.1 “中國籃球協(xié)會(huì)實(shí)體化”的內(nèi)涵

實(shí)體化，顧名思義，即是將多態(tài)的抽象構(gòu)架或虛擬構(gòu)架轉(zhuǎn)變?yōu)橹饔^形態(tài)的物質(zhì)構(gòu)架，呈現(xiàn)出實(shí)體狀態(tài)。早在古希臘時(shí)期，哲學(xué)家已將實(shí)體界定為獨(dú)立存在的東西，是一切屬性的承擔(dān)者。隨著近代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各學(xué)科、行業(yè)、地域等的不斷轉(zhuǎn)換與更新，實(shí)體化一詞往往以合成概念而存在，更能明確表達(dá)其存在的價(jià)值。

2.2 “中國籃球協(xié)會(huì)的實(shí)體化”的演進(jìn)

中國籃球協(xié)會(huì)(Chinese Basketball Association)誕生于1956年6月。作為全國單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的一員，始終是中國體育改革的排頭兵及中國體育發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。此前學(xué)者多集中于對中國籃協(xié)的單一個(gè)體研究，且對純社團(tuán)性協(xié)會(huì)僅僅停留于未來展望。隨著時(shí)間推移，中國籃協(xié)在踐行協(xié)會(huì)制的道路上已邁出至關(guān)重要的一步，筆者著重以新時(shí)代中國籃球協(xié)會(huì)演變?yōu)楸尘埃灾袊@協(xié)的與時(shí)俱進(jìn)為著眼點(diǎn)，對籃協(xié)的實(shí)體化之路進(jìn)行深入探討。

2.2.1 單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的萌芽 1910年10月，“全國學(xué)校區(qū)分隊(duì)第一次體育同盟會(huì)”在唐紹儀、伍廷芳等人的倡導(dǎo)下成立，作為中國首個(gè)全國性體育社團(tuán)組織，不僅圓滿完成首屆全運(yùn)會(huì)工作，且為之后的體育組織建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。1924年5月，第三屆武昌全運(yùn)會(huì)順利閉幕，“中華全國體育協(xié)進(jìn)會(huì)”在全國體育代表的共同努力下成立，主要負(fù)責(zé)全運(yùn)會(huì)籌備、運(yùn)動(dòng)員選拔、編排競賽規(guī)則、籌措經(jīng)費(fèi)等工作。但由于種種歷史原因，建國前的體育組織尚處于萌芽階段。

2.2.2 中國籃球協(xié)會(huì)的成立 新中國成立后，國家領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到體育運(yùn)動(dòng)對國民穩(wěn)定、國家強(qiáng)盛具有重要意義。1952年6月，于北京成立“中華全國體育總會(huì)”，同年11月，成立“中央人民政府體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”(簡稱國家體委)。這兩個(gè)組織的成立不僅代表新中國體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的開端，同時(shí)也向世界展示了不可小覷的中國力量。為了參加奧運(yùn)會(huì)等國際大賽及外事活動(dòng)，具體落實(shí)各單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，原國家體委于1956年、1964年、1979年先后分三批成立了34個(gè)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)，中國籃球協(xié)會(huì)則作為首批“拓荒者”登上歷史舞臺(tái)。在國家體委與中國籃協(xié)的共同努力下，1975年，中國男籃首次參加亞洲籃球錦標(biāo)賽便獲得冠軍；1978年，中國男籃首登世錦賽舞臺(tái)，獲得第11名的好成績。

2.2.3 中國籃球協(xié)會(huì)的兩次轉(zhuǎn)折 1993年4月，全國體委會(huì)議通過了《國家體委關(guān)于深化體育改革的意見》，首次以綱領(lǐng)性文件的形式對我國體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中心管理制與項(xiàng)目協(xié)會(huì)制進(jìn)行詳細(xì)描繪與展望?！兑庖姟饭己螅袊@協(xié)實(shí)體化開始運(yùn)行，1995年中國男子籃球職業(yè)(簡稱CBA聯(lián)賽)聯(lián)賽誕生；1997年11月，成立籃球運(yùn)動(dòng)管理中心；1998年3月，原國家體委改組國家體育總局。在國家體育總局的大力支持下，中國籃協(xié)與籃管中心齊心協(xié)力，1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)、2008年北京奧運(yùn)會(huì)兩次躋身奧運(yùn)前八，為中國籃球的發(fā)展做出不可磨滅的貢獻(xiàn)。2016年11月，中籃聯(lián)(北京)體育有限公司(簡稱CBA公司)正式揭牌；2017年2月，姚明正式當(dāng)選籃協(xié)主席，標(biāo)志著中國籃協(xié)實(shí)體化真正開始運(yùn)行，CBA聯(lián)賽作為中國頂級(jí)職業(yè)籃球聯(lián)賽，已成為中國籃球協(xié)會(huì)實(shí)體化成功與否的標(biāo)志。CBA聯(lián)賽作為中國職業(yè)聯(lián)賽的先驅(qū)，不僅肩負(fù)著中國籃協(xié)實(shí)體化的重任，更需要為各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的實(shí)體化起到表率作用。

3 CBA聯(lián)賽制度改革現(xiàn)狀分析

3.1 CBA聯(lián)賽管理制度改革現(xiàn)狀

新中國成立后，中國體育事業(yè)如火如荼，逐漸形成了國家體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、國家體育總局、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)三個(gè)屬于兩個(gè)不同范疇的體育組織，三者之間既有區(qū)別，但又有千絲萬縷的聯(lián)系。1998年，為規(guī)范國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置，推行“中心管理制”，原國家體委改組國家體育總局，先后設(shè)立多個(gè)運(yùn)動(dòng)管理中心。1997年，具有全方位行政管理職能的籃管中心成立，與此同時(shí)，中國籃協(xié)雖設(shè)立多年，但其定位更像是國家體委與國家體育總局的附庸，始終是“一套陣容，兩塊牌子”。北京奧運(yùn)會(huì)之后，中國籃球可謂一落千丈，亞洲冠軍易主、無緣首屆男籃世界杯、CBA聯(lián)賽發(fā)展停滯。事實(shí)證明，“中心管理制”已被卷入風(fēng)暴中心，中國籃球的發(fā)展急需一系列徹頭徹尾的改革措施。

2017年2月，姚明當(dāng)選籃協(xié)主席，《中國籃球協(xié)會(huì)章程》中規(guī)定實(shí)施主席辦公會(huì)議制度；2017年4月，中國男籃改組紅、藍(lán)兩支國家隊(duì)；2017年6月，籃協(xié)出讓所占CBA公司30%股份，CBA公司擁有聯(lián)賽商務(wù)權(quán)及辦賽權(quán)。種種事件表明，徹頭徹尾的中國籃球改革大門已然開啟，改革之路的關(guān)鍵即為CBA聯(lián)賽的上位管理制度(圖1)，籃管中心與中國籃協(xié)在推進(jìn)聯(lián)賽職業(yè)化、去行政化道路上邁出關(guān)鍵一步，CBA聯(lián)賽正走在機(jī)構(gòu)脫鉤、職能脫鉤、經(jīng)濟(jì)脫鉤、人員脫鉤、黨務(wù)工作與外事工作脫鉤的康莊大道上，未來要給予CBA聯(lián)賽職業(yè)化之路充足的信心與耐心。

因現(xiàn)場施工條件限制，托換新樁采用人工挖孔端承樁，樁端入微風(fēng)化不小于1m，且低于隧道底板不小于2m。南側(cè)地勢低，新樁出露地面近20m，為滿足樁抗震水平承載力要求，樁端入微風(fēng)化不小于3m。

圖1 CBA聯(lián)賽上位管理組織關(guān)系

3.2 CBA聯(lián)賽體能測試制度改革現(xiàn)狀

自1995年CBA聯(lián)賽成立以來，體能測試便應(yīng)運(yùn)而生，主要經(jīng)歷了設(shè)立、取消、恢復(fù)三個(gè)階段。關(guān)于開展體測的目的，不同身份的人看法各不相同，概括起來主要是：球員自律水平差，不規(guī)范的作息和飲食規(guī)律導(dǎo)致體能下降，男籃隊(duì)員在奧運(yùn)會(huì)中成績不佳，體能也成為主要影響因素。但是全隊(duì)所有球員(除外籍球員)參與的體測也存在弊端：第一，休賽期大部分球隊(duì)都存在球員轉(zhuǎn)會(huì)流動(dòng)和更換外援，開賽前階段需要通過隊(duì)內(nèi)比賽和熱身賽加快轉(zhuǎn)會(huì)球員適應(yīng)新球隊(duì)的戰(zhàn)術(shù)體系以及外援和國內(nèi)球員的磨合，豐富球隊(duì)技戰(zhàn)術(shù)。而全員參與體測，俱樂部在訓(xùn)練安排中肯定會(huì)重點(diǎn)訓(xùn)練體能以及體測的各個(gè)項(xiàng)目，球隊(duì)技戰(zhàn)術(shù)的訓(xùn)練勢必會(huì)減少，影響到各支球隊(duì)的備戰(zhàn)計(jì)劃。第二，所有球員集中到某一地區(qū)參加體測，球員及隨從人員食宿、往返路費(fèi)都是由各俱樂部承擔(dān)，加重了俱樂部運(yùn)營費(fèi)用。第三，增加了球員受傷的可能性，例如遼寧男籃隊(duì)員李曉旭在專項(xiàng)速度耐力測試時(shí)右腳跟腱斷裂，缺席2016—2017賽季所有比賽。

2017年8月29日，CBA公司發(fā)布2017—2018賽季體能測試的通知，通知內(nèi)容中提出將體測授權(quán)給CBA公司，新體能測試規(guī)則中指出運(yùn)動(dòng)員所需要參加的項(xiàng)目不做更改，在體測人員方面，將由隨機(jī)抽選2人代替全部球員(除外援)參加體測。通過這項(xiàng)制度改革就可以最大限度避免之前全員參與體測中出現(xiàn)的問題，隨機(jī)抽簽2人參加體測，既可以起到督促每名球員在休賽期注重訓(xùn)練、保持體能的作用，也可以降低球員受傷的概率和各俱樂部的花費(fèi)，減少對各俱樂部賽季前備戰(zhàn)計(jì)劃的影響[1]。

3.3 CBA聯(lián)賽競賽制度改革現(xiàn)狀

在2016—2017賽季，共進(jìn)行主客場雙循環(huán)的38輪常規(guī)賽，賽程為兩周五賽，共有8支球隊(duì)進(jìn)入最后的季后賽爭奪。首先作為球迷來說，常規(guī)賽比賽每一輪都集中在同一天進(jìn)行，如果某一輪比賽四支強(qiáng)隊(duì)相遇，只能忍痛割愛選擇其中一場比賽，到了更加精彩的季后賽，8支球隊(duì)進(jìn)行比賽場次較少，滿足不了球迷的觀賽欲望。其次對于俱樂部來說，常規(guī)賽38輪比賽過程中，某些隊(duì)員存在傷病情況，賽程短暫，不利于積極恢復(fù)，而且只有8支球隊(duì)進(jìn)入季后賽，無疑減弱了其他實(shí)力較弱球隊(duì)的競爭力，不利于球員競技能力的提高。2017年6月30日，CBA公司在公布的未來五年計(jì)劃中規(guī)定：2017—2018賽季的賽程、賽制不變，季后賽的球隊(duì)數(shù)量發(fā)生改變，增加至10支(圖2)；此外除周一不安排比賽以外，其余6天都會(huì)有CBA比賽。此后的兩個(gè)賽季，常規(guī)賽比賽場次將擴(kuò)展為46輪和56輪，原有的賽程改為一周三賽和三周八賽，按照前一個(gè)賽季成績排名，實(shí)現(xiàn)同組4循環(huán)，同時(shí)在季后賽球隊(duì)方面增加至12支俱樂部[2]。

通過延長比賽輪數(shù)，增加季后賽球隊(duì)數(shù)量(圖2、圖3)，改變賽程賽制這項(xiàng)改革制度，首先可使傷病球員在漫長的比賽輪次中積極恢復(fù)，提高所有球員競技能力；其次門票收入和廣告投放量隨之增加，更加有利于緩解俱樂部的運(yùn)營困難；最后增加季后賽數(shù)量可以調(diào)動(dòng)運(yùn)動(dòng)員積極性，縮小聯(lián)賽球隊(duì)之間差距，豐富球迷觀賽情緒，促進(jìn)聯(lián)賽健康穩(wěn)定發(fā)展。

圖2 2017—2018季后賽安排

圖3 2018—2019季后賽安排

3.4 CBA聯(lián)賽裁判管理制度改革現(xiàn)狀

回顧2016—2017賽季，因錄像回放技術(shù)落后，技術(shù)統(tǒng)計(jì)和計(jì)時(shí)系統(tǒng)的不精準(zhǔn)，“主場哨”“失誤哨”“人情哨”屢見不鮮(表2)，致使比賽觀賞性大打折扣，俱樂部、球迷、觀眾質(zhì)疑聲不斷。整個(gè)賽季最為典型的事件當(dāng)屬2017年2月26日季后賽首輪上海男籃主場對陣深圳男籃，距離比賽結(jié)束還有2.2 s的情況下，落后二分的深圳男籃由外援帕戈在對方嚴(yán)防死守下命中絕命三分。但經(jīng)過錄像回放，裁判討論后將進(jìn)球改判為二分，這給了上海隊(duì)一次扳回比賽的機(jī)會(huì)。在加時(shí)賽期間，利用裁判看錄像的時(shí)間，不斷熱身的上海外援弗雷戴特找回手感，利用一記記精準(zhǔn)的三分球帶領(lǐng)上海隊(duì)贏下比賽。這場比賽最后時(shí)刻暴露出的問題有：第一，比賽中攝像機(jī)位少，這個(gè)進(jìn)球到底是否踩線，沒有清晰準(zhǔn)確的機(jī)位能夠確定，雙方都有各自不同的看法。第二，此次爭議判罰致使比賽暫停了16 min，籃協(xié)規(guī)定主裁回看比賽錄像應(yīng)在3 min內(nèi)完成，當(dāng)遇到設(shè)備回放技術(shù)問題而不能做出判罰時(shí)，應(yīng)放棄觀看錄像回放，由當(dāng)值裁判員商討并結(jié)合籃協(xié)指定的技術(shù)代表意見，做出最后判罰，盡快恢復(fù)比賽。第三，按照籃協(xié)的規(guī)定，主裁判員、技術(shù)代表、雙方主教練可以觀看現(xiàn)場錄像回放，最終主裁判宣布判罰結(jié)果。而本場比賽觀看錄像回放時(shí)，非規(guī)定人員也參與了觀看錄像，且主裁判對這一違規(guī)行為并未進(jìn)行制止。第四，主裁判在看現(xiàn)場錄像時(shí)，深圳男籃隊(duì)員顧全向裁判提供現(xiàn)場手機(jī)照片，照片能更清晰地表明帕戈的三分絕殺是否踩線。而根據(jù)籃協(xié)規(guī)定，當(dāng)值裁判只能根據(jù)現(xiàn)場記錄臺(tái)的錄像回放做出判罰，最終主裁判定二分有效；倘若判罰三分有效，深圳隊(duì)將取得比賽勝利，那上海隊(duì)和球迷會(huì)認(rèn)為裁判是依據(jù)顧全提供的照片做出的最終判罰，這很容易引起激烈爭議。

表2 2016—2017賽季CBA賽場主要爭議判罰

在即將到來的新賽季，CBA公司公布新變化，關(guān)于裁判方面，新賽季將采用計(jì)算機(jī)抽簽的方式對裁判進(jìn)行選派。同時(shí)，在全新的績效工資考核制度里，將今年參與執(zhí)法的71名裁判按能力水平分為A～E 5個(gè)檔位，根據(jù)裁判員判罰表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分較低則可能被降檔，降檔嚴(yán)重的可能取消其整個(gè)賽季執(zhí)法資格。為了保證比賽時(shí)間的準(zhǔn)確與真實(shí)，新賽季將引入更加先進(jìn)的技術(shù)系統(tǒng)，并為裁判員配備PTS精準(zhǔn)計(jì)時(shí)系統(tǒng)。針對前幾個(gè)賽季因攝像機(jī)位較少導(dǎo)致判罰的不精確問題，新賽季將設(shè)立CBA聯(lián)賽視頻回放中心，視頻回放中心可在第一時(shí)間截取比賽片段，協(xié)助裁判員做出準(zhǔn)確判斷，最大限度地避免“主場哨”“失誤哨”“人情哨”的發(fā)生，讓聯(lián)賽更加公平公正[3]。

3.5 CBA聯(lián)賽贊助商管理制度改革現(xiàn)狀

2017年8月22日，CBA公司與李寧公司達(dá)成5年10億合同協(xié)議，此次續(xù)約較上次合同縮水許多，但在構(gòu)建更加穩(wěn)定、更加長久的合作方面，雙方達(dá)成共識(shí)，協(xié)同發(fā)展、共同進(jìn)步、雙方互惠才是最終目標(biāo)。2017年9月20日，CBA公司與Osports全體育傳媒共同簽署合作協(xié)議，在未來的三個(gè)賽季里，Osports將為CBA聯(lián)賽打造專業(yè)的視覺影像，為廣大觀眾球迷提供更加真實(shí)的賽場體驗(yàn)。2017年10月15日，CBA公司在與中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司進(jìn)行多次洽談之后，就進(jìn)一步共創(chuàng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和精品賽事方面，雙方達(dá)成重要共識(shí)，新賽季中國人壽以第一家官方贊助商的角色與CBA聯(lián)賽強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。這一重磅簽約的宣布，外加正在履行合約的多家贊助商，使CBA聯(lián)賽正式形成了全新的“五級(jí)贊助商”體系[4](表3)。

新賽季的CBA聯(lián)賽規(guī)定：所有運(yùn)動(dòng)員不得在公共場合發(fā)布關(guān)于損害贊助商的言論，違反者輕則每次罰款100萬、重則罰款300萬。這一規(guī)定的出臺(tái)，CBA聯(lián)賽戰(zhàn)略合作伙伴不用擔(dān)心自身利益受到損害。縱觀所有的贊助商，包含了金融保險(xiǎn)、裝備、新媒體、飲品等各個(gè)方面，對于這些企業(yè)來說，企業(yè)品牌知名度、文化、戰(zhàn)略、信譽(yù)都是非常重要的資產(chǎn)。CBA聯(lián)賽作為國內(nèi)最高的籃球賽事，敞開大門與企業(yè)進(jìn)行合作，企業(yè)在與CBA公司合作的同時(shí)還可以促成企業(yè)之間二次合作，推進(jìn)CBA聯(lián)賽職業(yè)化的同時(shí)各大簽約企業(yè)亦能達(dá)到收益最大化；加之體育產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略，在未來的日子里，CBA聯(lián)賽與贊助商的協(xié)同發(fā)展將更具使命感。

中國籃協(xié)在CBA聯(lián)賽中積極推進(jìn)以上幾項(xiàng)改革，使CBA向健康、和諧、穩(wěn)定的方向發(fā)展。但在CBA聯(lián)賽運(yùn)行的過程中，有一些聯(lián)賽管理制度需進(jìn)一步完善。

表3 CBA 2017—2018賽季“五級(jí)贊助商”體系

4 CBA聯(lián)賽管理制度存在問題分析

4.1 CBA聯(lián)賽球員管理制度不清晰

2017年對于中國籃球來說注定是不平凡的一年，仿佛在頃刻之間，中國籃球在中國籃協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下煥然一新。在“新籃協(xié)”的領(lǐng)導(dǎo)下，將CBA聯(lián)賽更加職業(yè)化始終是重要目標(biāo)，在期待新賽季CBA聯(lián)賽的同時(shí)，仍然有一些問題值得深思。第一，“體制內(nèi)”球員轉(zhuǎn)會(huì)難度較大。如2016年夏天，江蘇男籃球員衡藝豐轉(zhuǎn)會(huì)事件；2017年7月，四川青年隊(duì)員黃榮奇欲參加CBA選秀被阻事件。兩次事件都圍繞俱樂部、體育局、薪資待遇展開，最終衡藝豐在長達(dá)兩年的時(shí)間里無球可打，黃榮奇未通過選秀加盟四川男籃，這兩次事件均是CBA聯(lián)賽“職業(yè)化”與“體制內(nèi)”對抗的縮影；第二，CBA球員的文化素質(zhì)普遍較低。CBA球員中僅有極少數(shù)是完成了高等教育的隊(duì)員，絕大多數(shù)都來自于幾乎沒有文化教育的青訓(xùn)隊(duì)伍，這就造成了CBA隊(duì)員整體文化素質(zhì)低，長久發(fā)展下去并不利于聯(lián)賽水平的提高。

4.2 CBA聯(lián)賽外援管理制度不健全

縱觀CBA聯(lián)賽歷史，外籍球員的引入與聯(lián)賽的發(fā)展息息相關(guān)，總體來說主要經(jīng)歷了單獨(dú)選擇、集中選秀、自主引援三個(gè)階段[5]，與此同時(shí)外援使用制度也在不斷更迭。誠然高水平外援的引入，無論是在俱樂部實(shí)力還是比賽觀賞度方面都有大幅度的提升，但是隨著CBA聯(lián)賽的不斷深入，也爆發(fā)出一些一直未能妥善解決的問題。例如：1)俱樂部為提高球隊(duì)?wèi)?zhàn)績，過分依賴外援，國內(nèi)球員因出場時(shí)間不足導(dǎo)致技戰(zhàn)術(shù)無法提高，間接影響國家隊(duì)世界大賽成績不佳；2)俱樂部為提高球隊(duì)實(shí)力，高薪簽約大牌外援，與此同時(shí)造成俱樂部薪金壓力過大；3)身背巨額合同的大牌外援休賽期過于懶散，競技狀態(tài)驟降，場內(nèi)、場外不服從俱樂部管理；4)三外援球隊(duì)雖然突飛猛進(jìn)，但并不能持續(xù)提升球隊(duì)實(shí)力[6]。

4.3 CBA聯(lián)賽裁判管理制度不嚴(yán)格

2017年10月28日，新賽季的號(hào)角已經(jīng)吹響，休賽期中國籃協(xié)對裁判制度的改革可謂大刀闊斧，從視頻回放中心的使用到裁判等級(jí)制度的建立，無不體現(xiàn)著籃協(xié)對裁判改革的決心。但從CBA聯(lián)賽的精準(zhǔn)、求實(shí)方面考慮，仍有一些問題值得深思，例如：1)2017年8月29日最新公布的國際級(jí)裁判人數(shù)僅有49名，隨著賽程的延長、比賽數(shù)量的增加、WCBA的重疊，高水平裁判的短缺問題嚴(yán)重[7]；2)裁判員對比賽判罰力度較小，嚴(yán)重影響裁判員執(zhí)法權(quán)威[8]；3)新賽季建立的視頻回放中心的適用范圍、裁判員處理關(guān)鍵球如何使用視頻回放、視頻回放中心是否全程加入電視轉(zhuǎn)播等問題并未明確說明；4)由于大部分裁判都是身兼數(shù)職，所以裁判是否完全職業(yè)化也是限制CBA能否再上一個(gè)大臺(tái)階的重要一環(huán)。

4.4 CBA聯(lián)賽俱樂部管理制度不協(xié)調(diào)

對于俱樂部而言，商業(yè)利益、娛樂大眾才是它之所以存在的根基[9]，觀眾才應(yīng)該是第一服務(wù)的對象，要防止本末倒置。新形勢下，俱樂部仍有以下幾個(gè)問題需要解決：1)俱樂部的商務(wù)開發(fā)運(yùn)營問題，包括場外推廣、媒體推廣、贊助商拓展、自媒體宣傳等方面欠缺；2)比賽現(xiàn)場布置、出場儀式、現(xiàn)場氣氛渲染等方面較差，通過媒體傳播間接影響球迷的直觀觀賽感受；3)球隊(duì)文化方面的塑造有待提高，比如“鬧他”“削他”等不和諧的詞匯成為主流；4)中國籃協(xié)、省體育局、俱樂部三者之間的有效溝通問題，例如省體育局向俱樂部無償索要大量門票，俱樂部向省體育局尋求幫助比較困難等。

4.5 CBA聯(lián)賽球迷管理制度不和諧

戰(zhàn)國時(shí)，著名思想家荀況曾在《荀子·王制》中講：“君者，舟也；庶人者，水也；水則載舟，水則覆舟。”可見自古以來，一個(gè)國家的發(fā)展離不開人民的進(jìn)步，同樣，CBA聯(lián)賽的發(fā)展也離不開球迷的擁護(hù)。隨著球迷在CBA聯(lián)賽中的地位越來越高，同時(shí)也有一些比較集中的問題需要探討。第一，CBA聯(lián)賽球迷基本素養(yǎng)不夠、觀賽素質(zhì)較差[10]。例如主隊(duì)球迷因難以接受球隊(duì)主場失利，出現(xiàn)圍攻球隊(duì)擺渡車、主客隊(duì)球迷沖突和球迷與球員之間的沖突等；第二，俱樂部對球迷現(xiàn)場管理方面有欠缺。例如球迷在長達(dá)兩個(gè)多小時(shí)的比賽中不可以將水帶入現(xiàn)場，現(xiàn)場主持的煽動(dòng)性言論等；第三，由于球迷數(shù)量較大，嘈雜環(huán)境下往往難以抑制情緒，為防止發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場需配備大量安保人員與應(yīng)急機(jī)制，間接為俱樂部運(yùn)營方面造成壓力。

5 CBA聯(lián)賽管理制度改革路徑

5.1 不斷創(chuàng)新CBA聯(lián)賽球員管理制度

進(jìn)一步實(shí)體化、去行政化的CBA公司的誕生，彰顯著中國籃協(xié)對CBA聯(lián)賽進(jìn)一步職業(yè)化的決心。針對上文所提問題，解決對策如下：1)完善的轉(zhuǎn)會(huì)制度，刺激球員轉(zhuǎn)會(huì)。例如：將新秀合同的“5+2”(5年服役母隊(duì)、2年球隊(duì)選項(xiàng))，改為“3+1”(3年服役母隊(duì)，1年球隊(duì)選項(xiàng))，球員在服役3年后，第四年為球隊(duì)選項(xiàng)，培養(yǎng)球隊(duì)有優(yōu)先續(xù)約權(quán)，若球員拒絕球隊(duì)報(bào)價(jià)，則自動(dòng)轉(zhuǎn)為受限制球員，待第四年結(jié)束后自動(dòng)進(jìn)入自由市場，此時(shí)任何俱樂部均可提供報(bào)價(jià)，同時(shí)母隊(duì)仍有匹配報(bào)價(jià)的權(quán)利；2)即將推行的預(yù)備隊(duì)比賽加入CUBA元素，每支隊(duì)伍均由現(xiàn)役CBA隊(duì)員和5名各省內(nèi)CUBA推選的明星隊(duì)員組成，促進(jìn)CUBA聯(lián)賽與CBA聯(lián)賽進(jìn)一步接軌；3)賽季中期舉辦的全明星賽要更加多樣化，例如：加入不限位置的1V1比賽，CBA退役名宿賽，CBA隊(duì)員與球迷的比賽，CBA全明星與WCBA全明星混合比賽等；4)籃協(xié)出面與各大高校進(jìn)行洽談，各球員無論年齡、服役年限均可向籃協(xié)與高校提出申請，利用休賽期或空閑時(shí)間進(jìn)行學(xué)位攻讀，打開高校引入職業(yè)球員學(xué)習(xí)的通道，消除職業(yè)運(yùn)動(dòng)員文化素質(zhì)不高的壁壘。

5.2 進(jìn)一步健全CBA聯(lián)賽外援管理制度

外援問題由來已久，盡管高水平外援的到來對聯(lián)賽的觀賞性、球隊(duì)實(shí)力、曝光度等有促進(jìn)作用，但是隨著中國男籃在世界大賽上頻繁失利，外援與國內(nèi)球員儼然成為一對矛盾體。針對這一矛盾：1)將CBA聯(lián)賽現(xiàn)行的“4節(jié)6人次”改為“4節(jié)5人次”，第一、二節(jié)外援與國內(nèi)球員均不可重復(fù)，第三節(jié)為雙外援，第四節(jié)為單外援，第三、四節(jié)國內(nèi)球員均可重復(fù)，這樣可以保證國內(nèi)球員至少8人次不低于10 min時(shí)間的出場時(shí)間，在限制了外援的同時(shí)國內(nèi)球員實(shí)力可以大幅度提高。2)為了保持CBA聯(lián)賽生態(tài)平衡，設(shè)立工資限制條款，此條款每次評(píng)估期限為兩年，評(píng)估依據(jù)為各俱樂部兩年內(nèi)球員工資的平均值，若有球隊(duì)超過工資限制條款，則需向CBA公司繳納超出部分70%的奢侈稅。3)成立獨(dú)立的外援管理評(píng)估機(jī)構(gòu)，此機(jī)構(gòu)可以對全世界潛在的“高水平CBA球員”及已經(jīng)加盟的CBA球員進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估信息包括技術(shù)水平、心理品質(zhì)、道德素質(zhì)等多個(gè)方面。管理機(jī)構(gòu)對嚴(yán)重存在違規(guī)違紀(jì)的外籍球員具有一票否決權(quán)。

5.3 進(jìn)一步嚴(yán)格CBA聯(lián)賽裁判管理制度

裁判員的技術(shù)水平、道德品質(zhì)是衡量裁判員是否合格的重要因素。裁判員作為比賽場上的執(zhí)法者，往往一個(gè)吹罰就會(huì)影響一場比賽的勝負(fù)，甚至是整個(gè)系列賽的走向。CBA聯(lián)賽在即將開始的2017—2018賽季已經(jīng)對裁判做出重要調(diào)整，為了更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)裁判精細(xì)化，應(yīng)該：1)定期舉辦全國優(yōu)秀裁判員理論與實(shí)踐峰會(huì)，增加不同地區(qū)、不同風(fēng)格的裁判員之間的融合，共同提高裁判水平；2)CBA聯(lián)賽建立的視頻回放中心要全程加入電視直播，并設(shè)立專門的專家對裁判員出現(xiàn)的爭議判罰進(jìn)行同步理論矯正解釋，但并不直接干涉裁判員現(xiàn)場吹罰；3)5年之內(nèi)要成立CBA裁判總公司，裁判總公司在各省、市都要建立分公司，各分公司均為獨(dú)立機(jī)構(gòu)，直接隸屬于裁判總公司，各分公司負(fù)責(zé)專門培訓(xùn)、實(shí)習(xí)職業(yè)裁判員，將裁判這一職業(yè)市場化，逐漸消滅半職業(yè)裁判。

5.4 CBA聯(lián)賽俱樂部管理制度應(yīng)完善精細(xì)化管理

隨著中國籃協(xié)的放權(quán)，CBA公司的建立，各俱樂部也迎來了最佳發(fā)展時(shí)期。各俱樂部作為CBA聯(lián)賽的一份子，在追求盈利生存的同時(shí)也肩負(fù)著為國家培養(yǎng)人才的責(zé)任。為了進(jìn)一步豐富俱樂部的市場，實(shí)現(xiàn)其良性循環(huán)，俱樂部應(yīng)該：1)打造主場文化，每個(gè)賽季伊始，用一些正能量且極具地方特色的語言為新賽季加油助威；2)加強(qiáng)場外推廣，定期舉辦為貧困地區(qū)捐獻(xiàn)體育設(shè)施的公益活動(dòng)，明星球員進(jìn)社區(qū)，小型的球迷與球員混合比賽等；3)創(chuàng)新場內(nèi)環(huán)境布置，例如取消球員席前方的廣告牌，改為記錄臺(tái)下方電子投放廣告，同時(shí)在暫停時(shí)間用燈光在場內(nèi)投放間斷性廣告。場地內(nèi)設(shè)置多個(gè)“隱形麥克風(fēng)”，增加觀眾現(xiàn)場真實(shí)感。4)加強(qiáng)俱樂部交際公關(guān)和緊急公關(guān)，緊密聯(lián)系省市體育局、中國籃協(xié)，在不損害自身利益的同時(shí)尋求職能部門協(xié)助。

5.5 CBA聯(lián)賽球迷管理制度應(yīng)實(shí)現(xiàn)和諧管理

千百年來，受國內(nèi)傳統(tǒng)文化的影響，“有關(guān)部門”“領(lǐng)導(dǎo)”往往作為群眾意識(shí)導(dǎo)向，但這與國外崇尚“英雄主義”具有本質(zhì)的區(qū)別。要知道在市場化的背景下，CBA聯(lián)賽的衣食父母是球迷，球迷才是CBA的“上帝”。對于球迷出現(xiàn)的問題，應(yīng)該做到：1)利用自媒體宣傳，制定一些生動(dòng)的球迷觀賽指南，讓廣大球迷清楚底線，不可越過底線；2)對于一些頑固球迷，要嚴(yán)肅處理，行為極其惡劣的取消其永久觀賽資格；3)取消記錄臺(tái)對面VIP沙發(fā)座椅和記錄臺(tái)后方的“領(lǐng)導(dǎo)席”，所有球迷無論職位高低一視同仁；4)俱樂部要建立“O2O”球票銷售平臺(tái)，團(tuán)結(jié)廣大球迷，定期回饋球迷，如免費(fèi)送票、舉辦活動(dòng)等。

6 結(jié)語

作為中國最高水平的籃球聯(lián)賽，中國籃球的興衰與CBA聯(lián)賽的發(fā)展息息相關(guān)?；仡櫺轮袊@球的發(fā)展史，無論是中心管理制還是協(xié)會(huì)管理制，在每一個(gè)重要階段都會(huì)出現(xiàn)一系列問題，只有不斷修正這些問題，在改革中不斷探索、創(chuàng)新、實(shí)踐，CBA聯(lián)賽職業(yè)化道路才會(huì)越走越遠(yuǎn)。每一個(gè)階段皆是中國籃球向前發(fā)展的必然選擇，每一個(gè)選擇皆有其獨(dú)特的歷史使命，每一個(gè)使命皆是其存在的至高榮耀。俱樂部作為CBA聯(lián)賽的生力軍，要勇于實(shí)踐創(chuàng)新，勇于面對新時(shí)期賦予的挑戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，在習(xí)總書記中共十九大“新時(shí)代”思想的指引下，共同創(chuàng)建CBA聯(lián)賽美好的明天。