基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)引領(lǐng)的縣域產(chǎn)城融合發(fā)展路徑
——以四川省蒼溪縣為例

蔡文春， 楊德剛

(1.四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川廣元 628017； 2.中國(guó)科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所，新疆烏魯木齊 830011)

縣域是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元[1]，縣域經(jīng)濟(jì)具有區(qū)域性、多元性、綜合性的內(nèi)涵特征，是工業(yè)與農(nóng)業(yè)、中小城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村連接的重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)于破解我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)具有重要作用[2]。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)在科學(xué)技術(shù)、管理模式、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)制度、生態(tài)環(huán)境和諧相處等方面的現(xiàn)代化[3]。其意義是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，因農(nóng)業(yè)多樣性功能，推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)延伸，有效促進(jìn)三產(chǎn)融合，夯筑縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)因其技術(shù)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、土地集約化、功能多元化的特征，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先導(dǎo)區(qū)域[4]，是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要功能板塊，具有開(kāi)發(fā)、示范、輻射、推廣的作用，是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，城鄉(xiāng)空間嬗變、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與中小城鎮(zhèn)融合發(fā)展的重要支撐和動(dòng)力。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)與產(chǎn)城融合發(fā)展

1.1 相關(guān)研究概述

近年來(lái)，圍繞產(chǎn)城融合的研究主要有以下2個(gè)方面。一是從宏觀理論的角度探討產(chǎn)城融合的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)及產(chǎn)城融合的特征辨識(shí)與動(dòng)力機(jī)制[5-6]。普遍界定產(chǎn)城融合廣義上為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的融合，狹義上是產(chǎn)業(yè)區(qū)與城區(qū)的融合。一般認(rèn)為產(chǎn)城融合發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等，外力機(jī)制包括政策支持、規(guī)劃引導(dǎo)、法律督導(dǎo)等。二是從微觀實(shí)證的角度探討產(chǎn)城融合的發(fā)展路徑、模式與實(shí)施策略[7-9]。從已有的研究來(lái)看，對(duì)產(chǎn)城融合的界定宏觀理論上忽視了經(jīng)濟(jì)服務(wù)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展，微觀實(shí)證上漠視了農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、大學(xué)校區(qū)、科技孵化基地等與城鄉(xiāng)社區(qū)的融合發(fā)展。

1.2 內(nèi)涵解析

產(chǎn)城融合是一個(gè)多維度融合的動(dòng)態(tài)過(guò)程。其中，“產(chǎn)”即產(chǎn)業(yè)，應(yīng)涵蓋所有的產(chǎn)業(yè)，既包括工業(yè)和服務(wù)業(yè)，又包括文化產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)。特別須要注意的是，農(nóng)業(yè)在產(chǎn)城融合中往往被遺漏。農(nóng)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展具有勞動(dòng)力貢獻(xiàn)、產(chǎn)品貢獻(xiàn)、市場(chǎng)貢獻(xiàn)、外匯貢獻(xiàn)、區(qū)位貢獻(xiàn)等重要的作用。以生態(tài)、景觀、休閑、會(huì)展、體驗(yàn)、教育等多元化功能為主的都市農(nóng)業(yè)同樣是未來(lái)產(chǎn)城融合發(fā)展中不可或缺的重要因素[10]?！俺恰睘槌休d人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的空間，不僅僅指城，應(yīng)該指城、鄉(xiāng)，它們之間相互作用、相互依賴、相互制約，最終達(dá)到各自相對(duì)獨(dú)立卻又和諧共生的辯證運(yùn)動(dòng)過(guò)程。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)要素高度集中的地區(qū)，須從微觀上發(fā)揮其對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，逐漸突破自身的邊界束縛，以科技、信息要素為主導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以周邊農(nóng)業(yè)種植基地為源頭，圍繞農(nóng)產(chǎn)品育種、加工、銷售、流通、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，催生出商貿(mào)物流、農(nóng)村金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等更多的產(chǎn)業(yè)為輔助，加以政策的科學(xué)支持和引導(dǎo)，形成市場(chǎng)潛力較大、發(fā)展后勁較強(qiáng)的大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)，農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間的合理流動(dòng)，依此優(yōu)化城鄉(xiāng)社會(huì)組織與空間要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間布局上的耦合共生，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、空間等多方面的融合，即達(dá)到產(chǎn)就是城，城就是產(chǎn)的最高融合境界?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)引領(lǐng)的縣域產(chǎn)城融合示意如圖1所示。

1.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)引領(lǐng)的縣域產(chǎn)城融合路徑

1.3.1 以產(chǎn)業(yè)融合為突破口，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系 產(chǎn)業(yè)融合是縣域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路，由于信息化、科技化水平的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合會(huì)使原來(lái)產(chǎn)業(yè)清晰的邊界發(fā)生收縮或消失，使不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)因相互滲透、相互交叉作用，最終融為一體，逐漸形成新產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逐步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)內(nèi)涵不斷加深，伴隨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部高度分工后的融合，農(nóng)業(yè)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間互相滲透、互相交叉，最終形成新型農(nóng)業(yè)。如圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后逐步延伸、對(duì)接，逐漸形成高度完善、融合一體的有機(jī)產(chǎn)業(yè)體系，如自然農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等。農(nóng)業(yè)外延不斷延伸，農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間功能互補(bǔ)、交叉融合，賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能和更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，形成產(chǎn)業(yè)新體系。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合產(chǎn)生的觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游等形態(tài)，這種融合代表了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，其實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的廣泛融合發(fā)展；農(nóng)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合而催生了文化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等。高新技術(shù)因其具有倍增性和滲透性等特點(diǎn)，使高新技術(shù)可以無(wú)摩擦地滲透融合到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，如生物化學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合產(chǎn)生了生物質(zhì)農(nóng)業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，電子商務(wù)作為平臺(tái)和支撐，誕生了電商農(nóng)業(yè)等。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間平臺(tái)和依托，在農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)不斷融合的過(guò)程中，其功能將不斷拓展加深，引導(dǎo)基于資源稟賦的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上不斷升級(jí)優(yōu)化、空間布局上更好地耦合共生，形成縱橫交錯(cuò)卻井然有序的新型產(chǎn)業(yè)體系(圖2)，促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.3.2 以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向，促進(jìn)城鄉(xiāng)空間融合 城鄉(xiāng)之間因產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)、互動(dòng)形成空間發(fā)展的關(guān)聯(lián)互動(dòng)關(guān)系。最初中小城鎮(zhèn)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，形成區(qū)域二級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，周邊農(nóng)村為廣大腹地，形成“中心-外圍”的區(qū)域發(fā)展格局。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)引領(lǐng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)部滲透融合，以及農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的外部交叉融合，加劇了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中小城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村之間資源要素的流動(dòng)，逐步消除了示范區(qū)、周邊農(nóng)村、中小城鎮(zhèn)之間的差距?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的生物技術(shù)、集約化的生產(chǎn)養(yǎng)殖等經(jīng)營(yíng)方式，不斷依靠科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新形成規(guī)模效益，進(jìn)而輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展須要城鎮(zhèn)非農(nóng)部門為農(nóng)業(yè)提供更多更好的產(chǎn)品與服務(wù)，從而進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)功能不斷匹配、完善；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了商貿(mào)物流、農(nóng)村金融保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等更多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化，使“中心”邊界逐漸模糊，不斷與“外圍”同化、融合。

同時(shí)，通過(guò)科學(xué)高效地配置公共資源，改善生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)改進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的交通能力，促進(jìn)區(qū)域之間高度協(xié)作、功能匹配、效率最優(yōu)，形成中小城鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村共同發(fā)展、和諧共榮的良好生態(tài)空間。

2 實(shí)證研究

2.1 四川省蒼溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

蒼溪縣位于四川盆地北部，秦巴山脈南麓，嘉陵江中游，廣元市南端，古稱“秦隴鎖鑰”“蜀北屏藩”。東鄰巴中恩陽(yáng)，西接劍閣，南抵閬中，北連昭化、旺蒼。縣域面積為 2 330.19 km2，下轄24個(gè)鎮(zhèn)、15個(gè)鄉(xiāng)，戶籍人口77.11萬(wàn)人。蒼溪縣是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，是全國(guó)雪梨、紅心獼猴桃最大的綠色生產(chǎn)基地。

目前，蒼溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主要采用打造特殊產(chǎn)業(yè)園、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范園、鄉(xiāng)村旅游觀光園的“三園”建設(shè)模式，從前期規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施配備等方面促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展，已初步形成18個(gè)萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，其中9個(gè)省級(jí)示范園區(qū)，分別為白橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、三井現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、江南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、天新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、三九現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、柳池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、玉紅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、青龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、三會(huì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)等，9個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(圖3)，65個(gè)千畝園區(qū)，268個(gè)百畝園區(qū)。農(nóng)業(yè)園區(qū)所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))面積為1 196.59 km2，占縣域總面積的51.4%。

2.2 存在的問(wèn)題

2.2.1 產(chǎn)業(yè)層次較低，農(nóng)產(chǎn)品加工程度低 蒼溪縣特色農(nóng)副產(chǎn)品多樣，但農(nóng)產(chǎn)品加工程度較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。工業(yè)主導(dǎo)著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品低端化，經(jīng)濟(jì)效益不高。資源性產(chǎn)業(yè)占比高，增長(zhǎng)方式粗放。服務(wù)業(yè)支撐作用較弱，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，但服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率較低，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用較弱。

2.2.2 城鎮(zhèn)化水平較低，城鎮(zhèn)職能趨同，三產(chǎn)融合度低 由圖4可知，2016年蒼溪縣城市化水平(33.5%)與廣元市平均城市化水平(42.4%)差距較大，而且空間布局較散，呈現(xiàn)以縣城為中心，以元壩、歧坪、白橋、五龍、東溪、龍山等鎮(zhèn)為骨干，沿主要道路集聚的點(diǎn)軸狀空間結(jié)構(gòu)，縣域城鎮(zhèn)發(fā)展水平整體上呈現(xiàn)由南向北梯次遞減的特征，人口密度以平壩臺(tái)地較高、深丘次之、低中山區(qū)最低。同時(shí)，由于工業(yè)層次較低，蒼溪縣城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)不完善，區(qū)域縣城首位度高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系有待完善，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)引領(lǐng)的三產(chǎn)融合水平不高，城鎮(zhèn)職能趨同，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)與中小城鎮(zhèn)、周圍鄉(xiāng)村的關(guān)聯(lián)程度低。

2.3 規(guī)劃策略

2.3.1 三方聯(lián)動(dòng)構(gòu)筑三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)體系 (1)產(chǎn)業(yè)總體定位。立足蒼溪縣得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，依托蒼溪雪梨、蒼溪獼猴桃等品牌，繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建以生態(tài)為前提，以科技、信息為動(dòng)力，以果蔬種植、果業(yè)深加工、觀光旅游、新材料、新能源為基礎(chǔ)，以蒼溪雪梨、獼猴桃、蔬菜、水產(chǎn)、中藥材、畜牧等為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等為特色，以科技研發(fā)、現(xiàn)代物流、交易展示、地方文化傳承和創(chuàng)新、金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)組織體系，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成引領(lǐng)縣域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步將蒼溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成“四示范”，即川北三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)、引領(lǐng)產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、新能源與新材料農(nóng)業(yè)高效利用示范區(qū)。

(2)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)門類可能性的前后縱向聯(lián)系、旁側(cè)橫向聯(lián)系的方式，蒼溪縣總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向可形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)板塊，構(gòu)筑以果蔬種植、觀光旅游、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融合集群，促進(jìn)蒼溪縣產(chǎn)業(yè)的集群化、循環(huán)化、融合化發(fā)展。蒼溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)引領(lǐng)的現(xiàn)代城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合集群如圖5所示。

(3)產(chǎn)業(yè)空間布局。根據(jù)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，未來(lái)形成總體結(jié)構(gòu)為“雙核、一廊、兩區(qū)”輻射式、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)分布格局?！半p核”分別是以縣城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園聯(lián)動(dòng)融合引領(lǐng)的都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流和商貿(mào)、金融、生態(tài)旅游為重點(diǎn)的縣城產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極核，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園引領(lǐng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)深度融合形成的元壩、歧坪、中土為核心的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極核，包括以機(jī)械制造、新型建材為主導(dǎo)的元壩工業(yè)園，以機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的岐坪企業(yè)園等；“一廊”是綿萬(wàn)高速產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊；“兩區(qū)”分別是以省道S411為軸的北部生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)、以綿萬(wàn)高速為軸的南部產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(圖6)。

2.3.2 功能融合優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu) (1)城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)?；诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村之間的功能耦合，城鄉(xiāng)交通體系的完善優(yōu)化，以城鄉(xiāng)生態(tài)功能的區(qū)劃調(diào)控，蒼溪縣未來(lái)將形成“兩核、四軸、五單元”的網(wǎng)絡(luò)狀城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)?！皟珊恕狈謩e是蒼溪縣縣城及元壩、歧坪、中土等鎮(zhèn)組團(tuán)形成的縣域新核；“四軸”分別為嘉陵江城鎮(zhèn)發(fā)展軸、省道302城鎮(zhèn)聚集軸、東河城鎮(zhèn)發(fā)展軸、川北旅游環(huán)線城鎮(zhèn)發(fā)展軸；“五單元”分別是嘉陵江城鄉(xiāng)發(fā)展單元、插江流域城鄉(xiāng)發(fā)展單元、東河流域城鄉(xiāng)發(fā)展單元、元壩-歧坪城鄉(xiāng)發(fā)展單元、龍山城鄉(xiāng)發(fā)展單元(圖7)。(2)城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。通過(guò)城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，城鎮(zhèn)功能不斷優(yōu)化，整合區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)，使要素逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中心城鎮(zhèn)與村鎮(zhèn)集聚，形成各具特色功能產(chǎn)城融合的“1+2+6+N”城鎮(zhèn)體系：1個(gè)綜合性區(qū)域中心城市——蒼溪縣縣城；2個(gè)副中心城市，分別是以天然氣綜合利用和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的岐坪鎮(zhèn)，以商貿(mào)服務(wù)和農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕工工業(yè)為主的元壩鎮(zhèn)；6個(gè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是農(nóng)貿(mào)型的白橋鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、五龍鎮(zhèn)，以及旅游型的東溪鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)、云峰鎮(zhèn)；N個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3 結(jié)語(yǔ)

產(chǎn)城融合須從宏觀理論上重視經(jīng)濟(jì)服務(wù)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展，微觀上重視農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、大學(xué)校區(qū)與城鄉(xiāng)社區(qū)的融合發(fā)展。當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邏輯主線是在“四化”協(xié)調(diào)背景下，通過(guò)促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，修正傳統(tǒng)發(fā)展模式導(dǎo)致的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)對(duì)立分離的“二元”狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、空間等多方面的融合發(fā)展。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)要素高度集中的地區(qū)，須逐漸突破自身邊界，引導(dǎo)基于資源稟賦的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上不斷升級(jí)優(yōu)化、空間布局上更好地耦合共生，形成縱橫交錯(cuò)卻井然有序的新型產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

蒼溪縣為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，是我國(guó)雪梨、紅心獼猴桃最大的綠色生產(chǎn)基地。中小城鎮(zhèn)-現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)-美麗鄉(xiāng)村三方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化空間布局，是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮共進(jìn)的必由之路。