淺議唐河縣是怎樣做好農產品質量興農工作的

鄭春蕊 陳建偉

摘 要：唐河縣位于豫西南，是典型的農業(yè)大縣，全縣耕地面積245萬畝，143萬人口，農產品資源十分豐富，既是農產品的產出大縣，更是農產品消費大縣。

關鍵詞：農產品質量興農；高效生態(tài)經濟；特色農業(yè)

唐河縣位于豫西南，是典型的農業(yè)大縣，全縣耕地面積245萬畝，143萬人口，農產品資源十分豐富，既是農產品的產出大縣，更是農產品消費大縣，在近些年農產品質量興農工作中，農業(yè)大縣唐河也取得了一定的成績，總結如下：

一、農產品質量興農總體規(guī)劃要求

1.指導思想 以農產品質量安全為導向，以高效生態(tài)經濟示范市建設和農產品質量安全縣創(chuàng)建為統(tǒng)攬，以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。按照搶占前沿、區(qū)域推進、標準引領、完善體系的要求，強化農產品質量體系建設，打造唐河農業(yè)知名品牌，推進質量興農，提升農產品市場競爭力，以發(fā)展特色農業(yè)引領和推進唐河農業(yè)轉型升級。

2.發(fā)展原則

（1）堅持立足優(yōu)勢，突出培育特色農業(yè)。綜合資源條件、生態(tài)環(huán)境、產業(yè)基礎等因素，因地制宜，科學規(guī)劃，合理布局，培育區(qū)域特色優(yōu)勢產業(yè)。

（2）堅持重點扶持，集中優(yōu)勢突破。對符合農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的綠色有機農業(yè)項目和農業(yè)新型經營生體，進行集中扶持，培植發(fā)展亮點，推動主導產業(yè)集中、集聚、集群發(fā)展。

（3）堅持科技支撐，轉變生產方式?？萍紕?chuàng)新是推動農業(yè)發(fā)展方式轉變和推進綠色有機農業(yè)發(fā)展的重中之重和強大動力，以科技為依托，以效益為核心，通過科研創(chuàng)新、科技成果轉化等措施，推動數量型農業(yè)向質量型、效益型農業(yè)轉變。

（4）堅持政府引導，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮政府部門在政策引導、資金扶持、執(zhí)法監(jiān)管等方面的引導作用，調動農業(yè)生產經菅主體的主觀能動性和創(chuàng)造性，為提升綠色有機農業(yè)上檔升級，營造有利的發(fā)展環(huán)境。

（5）整持市場開拓，打響唐河品牌。鼓勵龍頭企業(yè)引領唐河特色農產品“走出去”，拓寬銷售渠道，注重產品形象塑造和品牌包裝，結合南水北調中線渠首地標優(yōu)勢和產品特色，打響唐河農產品品牌。

3.主要目標

（1）2017年發(fā)展目標：加大技術培訓，全年培訓特色農業(yè)生產和管理人員100人次；對現(xiàn)有農產品生產基地進行鞏固完善、提檔升級；新發(fā)展綠色有機農產品基地1萬畝、累計生產面積達到3萬畝，新認證綠色有機產品30個、總數達到10個以上；實現(xiàn)產值800萬元，初步建成銷售網絡。

（2）2020年發(fā)展目標：按照“生態(tài)唐河、有機食品、健康生活”理念，形成搶占用農產品消費市場的拳頭產品和核心競爭力，打響“特色唐河”區(qū)域品牌。全縣綠色有機農業(yè)生產面積穩(wěn)定在10萬畝左右，認證綠色有機產品達到20個以上，實現(xiàn)產值5億元，構建較為完善的銷售網絡。力爭把唐河建成全國知名的綠色有機特色農產品生產基地、京（津）地區(qū)綠色有機農產品生產加工供應基地、豫鄂陜毗鄰地區(qū)有機農產品加工交易基地。

二、農產品質量興農工作重點

1.規(guī)劃提升，引領綠色有機農業(yè)健康發(fā)展。根據市委市政府“綠色有機農業(yè)提升工程”的總體戰(zhàn)略，以糧田生產大縣優(yōu)勢；

重點發(fā)展供應茅臺有機小麥、唐河紅薯、水稻、小雜糧、花生等糧油產業(yè)；以桐寨鋪、城郊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點發(fā)展有機林果，旅游觀光產業(yè)；以昝崗、祁儀、馬振扶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點發(fā)展唐河梔子、唐河綠米產業(yè)；以湖陽、祁儀、馬振扶、城郊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點發(fā)展有機林果產業(yè)；大力發(fā)展香菇、黑木耳等食用菌產業(yè)。編制《唐河縣綠色有機特色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

2.品牌提升，積極開拓銷售市場。一是打造品牌，搞好宣傳推介。積極宣傳推介我特色農產品品牌和地理標志保護產品，組織農業(yè)生產、加工和銷售企業(yè)，參加國際國內綠色有機食品相關展會，通過發(fā)布招商引資信息，簽訂有機產品購銷協(xié)議，利用媒體網絡、交易會、論壇等平臺，全方位宣傳推介，傾力打造在全省乃至全國叫得響的品牌，擴大唐河綠色有機品牌在國內外的影響力，提升唐河綠色有機品牌的知名度。二是精準營銷，拓展銷售渠道。鼓勵和引導綠色有機農產品生產企業(yè)，實行“訂單生產”，對接電子商務平臺，采用眾籌、微信公眾平臺、直銷配送等網上營銷模式，推動網上交易，使綠色有機農產品直接進超市、進社區(qū)、進機關、進學校。搞好“京宛合作”，推進綠色有機農產品進京，以中線渠首公司在北京建立的有機專賣店（有機村）、中信國安在北京的社區(qū)店和我縣在北京的銷售點為窗口，建立綠色有機產品進京銷售平臺，拓展銷售渠道。

三、農產品質量興農保障措施

1.強化組織領導。成立“唐河縣特色農業(yè)提升工程領導小組”，由縣政府府分管領導任組長，相關單位主要負責人為成員，成立“唐河縣農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展辦公室”，負責全縣特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、管理等工作。

2.強化部門責任。特色農業(yè)提升工程是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要相關部門密切配合。發(fā)改部門要把創(chuàng)建特色農產品基地，列入全縣農業(yè)發(fā)展的重點計劃，積極爭取立項；財政部門要積極籌措資金，支持綠色有機農業(yè)發(fā)展；農業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產等部門，負責本行業(yè)特色農產品相關標準制定、生產基地規(guī)劃、建設與技術指導；質監(jiān)部門要加強對認證機構和獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查；科技、商務、環(huán)保、糧食、食品藥品監(jiān)管、工商和宣傳等部門，要按照各自職責，配合做好推進綠色有機農業(yè)提升工程的相關工作。

3.強化政策支持。積極落實《唐河縣人民政府辦公室關于印發(fā)唐河縣加快發(fā)展經濟作物著力培育特色農業(yè)實施意見的通知》（唐政辦〔2017〕63號）文件精神，對綠色有機產品認證、綠色有機產品生產、生物防治、銷售和冷鏈物流等關鍵環(huán)節(jié)進行獎補，支持有綠色機農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.強化督導考評。把綠色有機農業(yè)提升工程列入縣政府年度目標和繢效考評，對基地建設、產品認證、產品銷售、項目推進和縣政策落實等工作，年終進行綜合考評排序，對推進綠色有機農業(yè)發(fā)展先進單位和個人，進行表彰。

參考文獻：

[1] 李蔚；楊秀琴；藍新國；；加強“三品一標”認證后監(jiān)管 提高農產品質量安全[J]；吉林農業(yè)；2010年12期.

[2]祝春秀；四川省“三品一標”品牌建設與發(fā)展模式[J]；農產品質 量與安全；2012年03期.

[3]鄧奇志；胡良華等，農產品質量安全問題與策略研究《作物研究》 2010年04期.