關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟—環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究
——基于經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的耦合分析

楊 娜

（渭南師范學院東盟博仁財經(jīng)學院，陜西 渭南714099）

習近平總書記在2013年9月和10月先后提出了“一帶一路”的宏觀發(fā)展倡議，即建設“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的構(gòu)想。陜西作為“絲綢之路”的起點，在“一帶一路”倡議提出后，其地位和重要性不言而喻。因此，如何振興陜西中部，即關(guān)中地區(qū)絲綢之路區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，探索一種綠色經(jīng)濟發(fā)展模式，對整個“一帶一路”倡議的貫徹和發(fā)展具有先導性、示范性和突破性的意義，更可打開西部開發(fā)的門戶，為絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展奠定基石，而且更重要的意義在于為后發(fā)展地區(qū)“經(jīng)濟—環(huán)境和諧發(fā)展”提供思路和模式指引。另一方面，經(jīng)濟在發(fā)展的過程中勢必要消耗自然資源、排放廢水、廢氣、廢物（三廢），對生態(tài)環(huán)境帶來損害，而空氣、水、森林、綠地等生存環(huán)境的破壞，又會影響生產(chǎn)、生活條件，因此經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間存在相互依存、相互制約的耦合關(guān)系。［1］因而，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，生態(tài)影響不容忽視，“先污染后治理”的發(fā)展策略經(jīng)過西方資本主義國家的事實驗證，已經(jīng)帶來了得不償失的慘重教訓，“經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展”的策略才應是后發(fā)展國家或區(qū)域采取的必由之路。

1 文獻綜述與研究假設

1.1 國外研究現(xiàn)狀與綜述

早在20世紀60年代，國外學者就意識到經(jīng)濟與環(huán)境之間存在相互影響的復雜關(guān)系，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的耦合分析研究最早可追溯至19世紀60年代，標志可以認定為“生態(tài)經(jīng)濟學”（美國經(jīng)濟學家鮑爾丁于1966年正式提出）的誕生。也正是從這個時期開始，西方資本主義國家開始面對嚴峻的生態(tài)問題，使得很多學者開始關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系，將社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的生產(chǎn)資源耗用、生態(tài)資源損害、生存環(huán)境下降等問題囊括至生態(tài)環(huán)境的子系統(tǒng)之中，《經(jīng)濟增長的代價》《生存的藍圖》《增長的極限》《人類處于轉(zhuǎn)折點》等一系列專著的先后問世，都旨在敲醒警鐘。［2］

梅薩等學者在激烈討論后，基本達成共識：經(jīng)濟增長會引起生態(tài)環(huán)境的下降，生態(tài)環(huán)境的下降又會扼制經(jīng)濟的進一步增長。［3］在這一研究成果基礎上，各國學者又開始轉(zhuǎn)為研究如何量化和實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，提出一系列著名模型如內(nèi)生增長模型、新古典增長模型、AK模型、新熊皮特模型，而值得一提的是庫茲涅茨曲線假設是近些年國外學者研究經(jīng)濟與環(huán)境問題的基點［4］，EKC曲線的提出也將經(jīng)濟與環(huán)境之間的影響因素擴大和延伸到國際貿(mào)易、技術(shù)、社會文化、法律、政治等各個方面。但是由于國情和體制不同，因此其實證研究的結(jié)果對解決我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中面臨的生態(tài)威脅缺乏直接的現(xiàn)實指導意義。［5］

1.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀與綜述

國內(nèi)學者對于經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境之間的問題起步比國外晚了近20年，這也是與中國經(jīng)濟的發(fā)展程度相匹配的。直到20世紀90年代起，國內(nèi)學者才開始紛紛采用經(jīng)濟—環(huán)境博弈模型、動態(tài)反饋機制、兩物品模型、DEA模型、BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型、耦合分析等方法對經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系的定量和定性研究方法。這些研究成果和探索也奠定了我國生態(tài)經(jīng)濟學的基礎。進入21世紀，伴隨著沙塵暴、霧霾、癌癥村、酸雨等嚴峻環(huán)境現(xiàn)實問題的接踵而至，讓我們在為改革開放以來取得的經(jīng)濟成就欣喜之際，不得不深刻沉思和核算為之付出的環(huán)境成本，這也同樣帶來了對經(jīng)濟增長與環(huán)境之間關(guān)系的研究熱潮。按照其研究方法的不同，主要形成了以環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）和耦合分析法為出發(fā)點的兩大派系。

尤其是在近10年，耦合分析主要用于宏觀理論驗證和實證分析，成果斐然。研究范圍不但涉及“社會—環(huán)境”“資源—經(jīng)濟”的時空耦合區(qū)域等宏觀理論分析，還涉及廣東省、寧夏回族自治區(qū)、黃河三角洲地區(qū)等具體區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境之間耦合關(guān)系的數(shù)據(jù)驗證。此外，研究范疇也由“經(jīng)濟—環(huán)境”這個大范圍細化到“旅游資源—生態(tài)”“土地利用—生態(tài)環(huán)境”“水環(huán)境—經(jīng)濟”“金融生態(tài)—經(jīng)濟”“環(huán)境信息披露—經(jīng)濟效益”“區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境—經(jīng)濟增長”等多個方面和視角。

綜上所述，國內(nèi)關(guān)于經(jīng)濟與環(huán)境的耦合分析主要是基于理論或來自特定主體數(shù)據(jù)驗證，即采用某個區(qū)域、省份的數(shù)據(jù)驗證和證明環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，而對于驗證之后相應研究主體的對策建議、發(fā)展戰(zhàn)略與策略定位描述的較為粗略、零散，而這也是該文研究的出發(fā)點和創(chuàng)新點。

1.3 研究假設

基于前述研究綜述，提出本文的研究假設：

假設1：關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間存在耦合關(guān)系。

假設2：經(jīng)濟發(fā)展體系的衡量指標主要包括規(guī)模投入、結(jié)構(gòu)構(gòu)成和效益水平3個方面。

假設3：生態(tài)環(huán)境體系的衡量指標主要包括資源條件、生態(tài)負擔和環(huán)保指數(shù)3個方面。

2 關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析

2.1 關(guān)中地區(qū)概況

關(guān)中地區(qū)主要是指現(xiàn)在陜西中部西起寶雞、東至潼關(guān)南北狹長的一個新月地帶，囊括現(xiàn)在的西安、咸陽、渭南、寶雞和銅川5市，是“一帶一路”倡議中“絲綢之路經(jīng)濟帶”的起點和門戶地帶所在。

2.2 關(guān)中地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析

2.2.1 生態(tài)資源條件分析

生態(tài)資源條件是自然環(huán)境條件的一個重要組成部分，分析涉及一個城市或特定主體所擁有的生態(tài)資源條件，選取人均水資源量、人均耕地面積、人均綠化面積、森林覆蓋率這4個可以衡量經(jīng)濟生產(chǎn)、人民生活承載力的核心指標，通過2016年的數(shù)據(jù)對關(guān)中5市的生態(tài)資源環(huán)境進行分析，具體數(shù)據(jù)見表1。

表1 2016年關(guān)中5市生態(tài)資源條件分析［6］

根據(jù)表1數(shù)據(jù)所示，關(guān)中5市水資源壓力比較大，屬于缺水或嚴重缺水地區(qū)，其人均水資源擁有量遠均低于陜西省水平，更遠遠低于全國水平。在人均耕地方面，西安市的情況最為嚴峻，人均耕地面積僅為全國的1／3左右。而在綠化方面，關(guān)中5市雖然均低于全國標準，但是除咸陽外，其他4市均高于陜西省平均水平。唯一值得欣慰的是關(guān)中5市的森林覆蓋率均遠高于全國水平，屬于森林城市。

2.2.2 生態(tài)負擔分析

對于關(guān)中地區(qū)的生態(tài)負擔分析，主要是從人均“三廢”排放量來衡量。選取整理2016年關(guān)中5市環(huán)境公告相關(guān)數(shù)據(jù)，見表2。

表2 2016年關(guān)中5市生態(tài)負擔分析［6］

2.2.3 環(huán)保指數(shù)分析

關(guān)中地區(qū)目前所面臨的主要環(huán)境威脅是霧霾、“三廢”排放和渭河干支流水質(zhì)改善與斷流問題。其中，霧霾問題最為嚴重，直接導致的后果就是關(guān)中地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量不停地下降。這可從2016年陜西省環(huán)境公報中列示的關(guān)中5市環(huán)境空氣綜合質(zhì)量指數(shù)及同比增減幅度中得到很好印證。

表3 2016年關(guān)中5市環(huán)境公報［6］

由表3可見，關(guān)中5市除了寶雞、銅川的環(huán)境空氣指數(shù)在均值以下，其他3市空氣質(zhì)量均低于全省平均水平。此外，值得關(guān)注的是，2016年陜西省有6個市環(huán)境質(zhì)量變差，而關(guān)中5市均名列在內(nèi)。

2.3 關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

2.3.1 經(jīng)濟效益水平分析

表4 2016年關(guān)中5市GDP及其增速情況［6］

由表4可知，關(guān)中5市經(jīng)濟發(fā)展不均衡，其中西安作為省會城市，經(jīng)濟情況最好，GDP大約占到整個陜西省的三分之一。咸陽、渭南、寶雞經(jīng)濟水平相當，各占陜西省的10%左右。銅川經(jīng)濟實力最差，不到陜西GDP的2%。

2.3.2 經(jīng)濟規(guī)模投入分析

表5 2016年關(guān)中5市經(jīng)濟規(guī)模投入情況［6］ （單位：萬元）

財政收支、社會資產(chǎn)投入、區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易額、社會消費品零售額這幾個指標從不同的側(cè)面可以反映出關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模的投入情況。由表5不難看出，關(guān)中5市2016年財政收支均為逆差，而社會資產(chǎn)投入更是財政收入和財政支出的幾倍以上，說明國家財政對本地區(qū)經(jīng)濟的扶持力度很大。

數(shù)字化檔案帶來了豐富的信息資源，同時也對檔案信息的檢索提出了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的檔案文件是按類型分類并依照著錄規(guī)則進行著錄，經(jīng)人工整理按檔號順序有序存儲的。

2.3.3 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)構(gòu)成分析

表6 2016年關(guān)中5市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其占比情況［6］

由表6可知，作為十三朝古都的西安其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是以第三產(chǎn)業(yè)（服務和流通業(yè)）為主，其他4市國民生產(chǎn)總值都是以第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）為主，即屬于以工業(yè)為主的城市。這也解釋了除西安之外的關(guān)中4市生態(tài)負擔均存在薄弱環(huán)節(jié)的原因。

3 關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境評價體系構(gòu)建

3.1 評價指標選定

在王搏［7］提出的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展評價指標和陳泓冰［8］提出的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價要素基礎上，加以改良和修正，得到關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境評價體系，項目組最終選定6個一級評價指標和22個二級評價指標，并根據(jù)熵值法確定各指標所占權(quán)重，詳見表7。

表7 關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境評價體系［7-8］

3.2 耦合分析評價體系構(gòu)建及判斷標準

3.2.1 耦合分析作用及原理

所謂耦合源于物理學，原指兩個或兩個以上電路元件之間存在的相互作用緊密配合以及相互影響的情況［9］。后來相關(guān)學者將此方法延伸至地質(zhì)、土木、計算機、經(jīng)濟等多行業(yè)多領(lǐng)域以進行數(shù)據(jù)定性定量分析，尤其是受到經(jīng)濟學家的青睞，用于多元素、多產(chǎn)業(yè)、多系統(tǒng)相互作用影響的分析，以找到其最優(yōu)的組合方式或發(fā)展模式。因此，也適用于經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系描述。通過經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境兩個因素之間的耦合分析，旨在評價某個區(qū)域經(jīng)濟與生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，進一步為其協(xié)調(diào)經(jīng)濟與生態(tài)關(guān)系指明方向。

3.2.2 耦合度分析模型

根據(jù)耦合系數(shù)模型得到衡量經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的耦合度函數(shù)如下：

如公式（1），定義Ot（取值范圍為0～1，值越大，表示X、Y兩個變量之間的耦合性越好）用以量化在t時點經(jīng)濟發(fā)展X與生態(tài)環(huán)境Y之間的協(xié)調(diào)程度。

3.2.3 耦合協(xié)調(diào)度模型

如公式（2）所示，定義Pt主要是用以評價在某一時點同一區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展X與生態(tài)環(huán)境Y兩個系統(tǒng)相對發(fā)展水平的高低現(xiàn)狀。

3.2.4 耦合分析綜合評判指標

由公式（1）和（2）所示，最終評判參數(shù)為 X、Y、Ot、Pt，具體數(shù)值結(jié)果評判標準見表 8。

表8 耦合分析綜合評判標準參照表［9］

3.2.5 數(shù)據(jù)來源及標準化

項目組主要根據(jù)陜西省統(tǒng)計年鑒以及西安市、渭南市統(tǒng)計局獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，進行定量分析。此外，評價指標體系的X、Y變量單位不同，為了進行對比和計算，需要對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理，數(shù)據(jù)標準化公式為：

其中：n＝1～11，表示X／Y的第n個二級指標，An為第n個指標的平均值，δn為第n個指標的標準差。

4 關(guān)中5市經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的實證研究——基于2016年數(shù)據(jù)

根據(jù)前述關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的評價體系，搜集并整理相關(guān)原始數(shù)據(jù)如表9。將原始數(shù)據(jù)進行標準化后分別計算X、Y、O、P，并根據(jù)表9的參照標準將結(jié)果整理如表10。

4.1 耦合類型分析評價

由表10知，X與Y的差異結(jié)果顯示：關(guān)中地區(qū)耦合類型分為三個層次，西安、咸陽和寶雞目前屬于同步型，渭南已經(jīng)屬于環(huán)境滯后型，銅川屬于經(jīng)濟滯后型，但值得注意的是西安（0.07）和咸陽（0.09）X與Y的差額為正，且均已經(jīng)接近環(huán)境滯后型的臨界值（0.1），環(huán)境治理不容放松。

4.2 耦合階段分析評價

表10的結(jié)果顯示，根據(jù)O值判斷，咸陽、寶雞和銅川尚處于低水平耦合階段，西安已經(jīng)進入磨合階段，渭南處于頡頏階段，這意味著關(guān)中地區(qū)目前除渭南以外的其他地區(qū)，其經(jīng)濟發(fā)展情況對生態(tài)環(huán)境尚未構(gòu)成壓力，即生態(tài)環(huán)境還能夠承載經(jīng)濟發(fā)展帶來的不良影響，主要是因為西安主要是以第三產(chǎn)業(yè)即無煙工業(yè)為主，而咸陽、銅川、寶雞3個區(qū)域目前的經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)相對較低。但渭南地區(qū)的O值已經(jīng)超過臨界值0.3（0.38），這意味著渭南已經(jīng)步入經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的頡頏階段，所謂頡頏階段是指渭南的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境已經(jīng)產(chǎn)生沖突，進入魚和熊掌不可兼得的相互制約階段，經(jīng)濟發(fā)展帶來的排污量、工業(yè)廢水、廢氣、尾氣、霧霾等生態(tài)環(huán)境的壓力已經(jīng)開始對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生制約，生態(tài)環(huán)境自身已經(jīng)難以修復這些影響，需要投入專門的人力、物力和財力對生態(tài)環(huán)境進行修復，從思想上引起重視，增加環(huán)保意識，才能促進其進入良性耦合階段。

4.3 耦合協(xié)調(diào)度分析評價

根據(jù)表10所示P值，對關(guān)中5市的耦合協(xié)調(diào)度分析結(jié)果顯示，西安的P值（0.43）屬于經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的中度協(xié)調(diào)耦合階段，這更多得益于西安在中國歷史上十三朝古都的積淀。除西安之外的關(guān)中4市，均處于低度協(xié)調(diào)階段，即關(guān)中地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的整體交互耦合的協(xié)調(diào)效應較低。但也有國內(nèi)學者提出，劃分低度和中度耦合協(xié)調(diào)度的標準應該以0.3為界（文章選用標準為0.4，見表8），如果參照0.3的臨界值標準進行衡量，銅川亦屬于中度協(xié)調(diào)階段。

表9 2016年關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境評價原始數(shù)據(jù)表

表10 2016年關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境實證研究結(jié)果

5 基于耦合分析結(jié)果的關(guān)中5市未來經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及建議

5.1 西安未來經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及建議

如前所述，根據(jù)對關(guān)中5市耦合分析的結(jié)果不難看出，西安基于歷史的積淀和自身獨特的旅游、教育等資源優(yōu)勢，其經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)度是明顯優(yōu)于其他地區(qū)的，屬于關(guān)中地區(qū)的核心城市。但不容忽略的是西安的經(jīng)濟發(fā)展已存在潛在生態(tài)環(huán)境的威脅，因此，在尋求進一步經(jīng)濟增長點的決策時，一定不能忽略環(huán)境代價，并不斷加大對生態(tài)環(huán)境的投入，整治生態(tài)現(xiàn)狀，以進一步提升環(huán)境對經(jīng)濟的承載力。如果不能意識到環(huán)境保護的重要性，不采取必要的改善和治理環(huán)境措施，勢必將對其經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負相關(guān)作用，即減慢和拉退其GDP的增長。

5.2 渭南未來經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及建議

渭南目前已經(jīng)處于環(huán)境滯后的低協(xié)調(diào)階段，而且耦合也處于頡頏階段。這說明其經(jīng)濟增長是以環(huán)境為代價的，而且環(huán)境也已經(jīng)超過對經(jīng)濟增長的容量。因此，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尋求新的科學綠色的經(jīng)濟增長點才是城市發(fā)展的必由之路。而當務之急是治理已有的環(huán)境問題。當然，渭南目前的經(jīng)濟總量水平和發(fā)展狀態(tài)并不高，就算因治理或改變發(fā)展模式導致經(jīng)濟增加速度暫時減緩，但從長遠看來，也是大有裨益的，具體建議如下：

5.2.1 制定嚴格的“三廢”排放標準并制度化

將“三廢”排放標準通過立法予以制度化，并嚴格執(zhí)行，加強對造紙、化工、煤炭、能源等對環(huán)境造成污染的企業(yè)要加強環(huán)保改造和監(jiān)督，將城市“三廢”排放量的總體指標細化到具體企業(yè)，從而加強對污染源頭的控制，減少污染物的排放量。對于超標企業(yè)處以罰款、勒令整改、停業(yè)整頓等不同層次的懲罰。

5.2.2 加強對自然環(huán)境的保護

對渭南地下水源以及途經(jīng)河流加強保護，提高城市綠化面積，可考慮對水源進行24 h排污攝像—巡邏監(jiān)察。對于污染嚴重的行業(yè)采取限制措施，對于污染嚴重的企業(yè)采取集中管理。嚴格限制森林、樹木的采伐，可考慮采取“伐木還林”“采礦還綠”的補償制度，即對采伐樹木的企業(yè)或單位，責令耕種不少于同等數(shù)量樹木的責任，對于開采礦產(chǎn)，破壞地容地貌的企業(yè)或單位，責令承擔不少于同等面積綠化帶、綠化林或者荒山、荒地綠化的責任。

5.2.3 加強城市人口的“三廢”排放

一方面，提倡綠色出行，完善公交線路，進一步提高公交的運輸能力，以減少私家車的使用，減少汽車尾氣排放對環(huán)境的污染。另一方面，可強制性地在車輛安裝尾氣凈化裝置，實現(xiàn)源頭凈化，減輕城市霧霾。進一步完善城市集中供暖工程，杜絕自燒鍋爐和蜂窩煤的使用，減少廢氣排放。對于居民生活垃圾處理加強管理，定點堆放，回收處理。

5.3 寶雞、咸陽未來發(fā)展戰(zhàn)略及建議

寶雞在耦合階段和耦合協(xié)調(diào)度方面與咸陽屬于同一類型，目前其經(jīng)濟和環(huán)境都處于同步發(fā)展、低協(xié)調(diào)的狀態(tài)，但是相比之下，寶雞的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)度表現(xiàn)得更有潛力，這與寶雞目前經(jīng)濟發(fā)展情況不太好的狀態(tài)也是相符的。

咸陽雖然在經(jīng)濟發(fā)展方面更具潛力，而且伴隨著西咸一體化的進程，咸陽的經(jīng)濟發(fā)展水平也將進一步提升。但是其經(jīng)濟發(fā)展也即將面臨生態(tài)環(huán)境的嚴重威脅和挑戰(zhàn)，這將是咸陽進一步發(fā)展經(jīng)濟過程中不容忽視的瓶頸。

5.4 銅川未來發(fā)展戰(zhàn)略及建議

銅川目前屬于經(jīng)濟滯后型區(qū)域，低水平耦合的現(xiàn)狀說明經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)相對較低，有待進一步利用和開發(fā)自身資源，尋找經(jīng)濟增長點，但是其低協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀揭示了其生態(tài)環(huán)境的承載力較低，因此，在制定和選擇經(jīng)濟發(fā)展策略時，應該選擇集約型經(jīng)濟增長模式，傾向于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)等對環(huán)境壓力小的產(chǎn)業(yè)，作為區(qū)域經(jīng)濟的突破口，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長模式最終會得不償失。

6 結(jié)語

環(huán)境容量和環(huán)境承載力成為影響經(jīng)濟發(fā)展的重要約束性因素，而環(huán)境資源在區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)、社會群體間的配置不但涉及效率還有公平公正。“生存性環(huán)境權(quán)益”“生產(chǎn)性環(huán)境權(quán)益”以及“發(fā)展性環(huán)境權(quán)益”之間的沖突已經(jīng)廣泛存在，并可能繼續(xù)加劇。

關(guān)中5市所處的經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)、自身生態(tài)環(huán)境的承載力以及經(jīng)濟—環(huán)境的耦合關(guān)系現(xiàn)狀迥異，但是無論是環(huán)境滯后型、同步型還是經(jīng)濟滯后型城市，其經(jīng)濟發(fā)展過程中都不可避免地面臨生態(tài)環(huán)境的挑戰(zhàn)和威脅，任何以犧牲生態(tài)環(huán)境取得GDP增長的經(jīng)濟發(fā)展模式，得到的只是短期效應，唯有未雨綢繆，采取經(jīng)濟—環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色發(fā)展戰(zhàn)略，才是長久之策。