嚴把群監(jiān)安全關口 夯實礦井安全根基

文/楊昭暉

安全是煤礦的第一要務，安全工作能否抓好，關系到職工的生命安全和企業(yè)的生存與發(fā)展。山東能源臨礦集團上海廟礦業(yè)公司工會正確認識新形勢下煤礦工會工作的地位與作用，將維護職工的生命安全作為工會的根本職責，以群眾安全監(jiān)督為載體，深化群監(jiān)網(wǎng)絡建設，健全各項制度，積極參與礦井安全生產(chǎn)管理工作，把群監(jiān)安全關口做牢做實，職工群眾的生力軍作用和群監(jiān)組織作用得到有效發(fā)揮，促進了礦井安全生產(chǎn)和各項工作的穩(wěn)定開展。

一、強化制度建設，構(gòu)建群監(jiān)工作長效機制

一是建立群眾安全組織和群眾安全工作制度。上海廟礦業(yè)公司成立以區(qū)隊為單位的12個群監(jiān)分會，將98名安全責任心強、業(yè)務技術高、熱心群監(jiān)工作并有豐富工作經(jīng)驗的職工聘為群監(jiān)員，做到了頭頭面面班班都有群監(jiān)員，保證了群監(jiān)工作的覆蓋率和密度。進一步健全完善群眾安全監(jiān)督檢查、女工家屬安全協(xié)管會組織，按規(guī)定配齊了群監(jiān)員和協(xié)管員，做到牌板上墻、職責明確，并認真落實好群監(jiān)員、協(xié)管員待遇。先后制定和完善了《上海廟礦業(yè)公司工會群眾安全監(jiān)督檢查工作條例實施細則》《上海廟礦業(yè)公司工會群眾安全監(jiān)督檢查委員會工作制度》《上海廟礦業(yè)公司群監(jiān)會、群監(jiān)員、青崗員及協(xié)管員工作職責》《上海廟礦業(yè)公司群眾安全工作競賽考核辦法（試行）》等四個群眾安全工作制度，從組織和制度上保證了群監(jiān)工作的順利進行。二是深化群監(jiān)員安全培訓和安全教育，堅持經(jīng)常性的集中安全培訓和靈活多樣的安全教育。每年對群監(jiān)員、協(xié)管員進行一次輪訓和兩次專項培訓，加強理論指導，強化責任意識，提高素質(zhì)和工作效率。自群監(jiān)分會成立以來，共進行了四批為期9天的培訓，2017年10月，特別對協(xié)管員進行了為期2天的“協(xié)管員與違章者談話的藝術”“協(xié)管員對各種違章行為的幫教要點”的特殊培訓。三是礦工會群監(jiān)會堅持每月一次安全辦公會，每季一次群監(jiān)、協(xié)管例會和群監(jiān)員井口信息站日匯報制度，并形成紀要上報下發(fā)。各車間工會都按照要求認真搞好群監(jiān)員的日常管理工作，使之切實發(fā)揮安全監(jiān)督作用，使群監(jiān)工作經(jīng)?；⒊绦蚧?、規(guī)范化、制度化。

二、強化源頭參與，努力抓好現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查

群監(jiān)員工作在生產(chǎn)一線，是安全監(jiān)督的第一道防線，既是工作者也是監(jiān)督者。針對這一特點，內(nèi)蒙古上海廟礦業(yè)公司做了以下三個方面的工作，強化群監(jiān)員源頭管理，努力抓好現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。

一是充分發(fā)揮群監(jiān)員源頭監(jiān)督作用和帶頭作用，監(jiān)督別人按章作業(yè)首先自己做出模范。

二是堅持群監(jiān)員班檢、群監(jiān)分會旬檢、群監(jiān)會月檢查制度，對嚴重危害職工身心健康的重大事故隱患實行排查建檔跟蹤、監(jiān)督整改。把井上下各地點的質(zhì)量標準化和安全技措項目的落實以及勞動保護用品發(fā)放作為監(jiān)督檢查重點，做到勤查、細查、超前預防、防患于未然。

三是強化事故報告制度和事故調(diào)查處理過程中的群眾安全監(jiān)督。各工區(qū)凡發(fā)生輕傷以上事故都及時報工會，在事故調(diào)查處理過程中，堅持事故原因分析不清不放過、事故責任人不處理不放過、職工受不到教育不放過、事故整改措施不落實不放過的“四不放過”原則，積極發(fā)表看法和意見，并采用事故跟蹤采訪的形式，利用事故責任者現(xiàn)身說法教育職工自覺遵章守紀，搞好安全生產(chǎn)。

三、加大激勵措施，將三級群眾安全工作競賽引向深入

競賽是推動各項工作發(fā)展的有效載體和形式，內(nèi)蒙古上海廟礦業(yè)公司工會制定了群監(jiān)安全競賽規(guī)則，各車間工會認真組織群眾安全競賽活動。

一是在各區(qū)隊（車間）之間開展區(qū)際群監(jiān)競賽活動，按季度記分，年終考核，評出優(yōu)勝單位進行表彰。同時，對有關群監(jiān)員實行月津貼式獎勵。

二是在群監(jiān)員、協(xié)管員中組織開展爭當優(yōu)秀群監(jiān)員、協(xié)管員活動。根據(jù)實際情況制定出具體考核辦法，定期評比，表彰獎勵。工會于每年年底評選十佳優(yōu)秀群監(jiān)員、協(xié)管員和十佳優(yōu)秀“三無”班組，給予表彰獎勵。

三是實行團員群監(jiān)員亮牌示范活動，要求團員群監(jiān)員佩戴團徽，在安全帽上噴寫“共青團員”字樣等形式，亮出身份，樹立形象，發(fā)揮表率作用，時刻以嚴格的標準要求自己，規(guī)范自己的行為，增強服務意識，切實發(fā)揮先鋒模范作用，保證了安全生產(chǎn)。

四是發(fā)揮團干部群監(jiān)員帶頭作用，與職工一幫一結(jié)對子，做到四個提醒、三個督促、兩個保證、一個目標。通過簽訂團干互保協(xié)議書，對工區(qū)日常薄弱人物進行互幫互助，取長補短，對工區(qū)日常的管理、安全生產(chǎn)起到監(jiān)督、配合、促進作用。

四、突出工會特色，深入開展女工家屬安全協(xié)管工作

家屬協(xié)管工作是群眾安全工作的重要組成部分。內(nèi)蒙古上海廟礦業(yè)公司工會和各車間工會充分發(fā)揮女工家屬協(xié)管組織的特殊作用，取得了顯著效果。

一是組織女工到副井口為下井職工縫補工作服、釘紐扣，定期組織礦嫂為優(yōu)秀班組成員拆洗被褥，開展女職工井下慰問、文藝團隊慰問演出到井口、“一封家書保平安”“玫瑰情系烏金郎”安全囑托活動，以親情感召職工遵章作業(yè)、按章操作，做好自?；ケ９ぷ?，時刻不忘安全生產(chǎn)。

二是加大對“三違”人員的幫教力度。對安全不放心人員定期進行走訪，經(jīng)常開展“三叮嚀”“四囑咐”活動，給他們講“三違”的嚴重后果。對一些思想情緒不穩(wěn)定，以及因家庭不和睦而造成職工情緒不穩(wěn)的人和事，工會及群監(jiān)員積極主動進行調(diào)解，對在生活上有困難的職工給予支持和幫助，讓他們一心一意干好本職工作，不要因為家庭瑣事而造成事故，影響生產(chǎn)。堅持“四必訪，六必談”工作制度，尤其注重對重點不放心人進行談話，堅持“早、準、狠、效”的方針，體現(xiàn)超前性、及時性、引導性和警示性。通過“談”，讓一線職工繃緊安全這根弦。

三是簽訂《安全公約》《親屬叮囑卡》《夫妻安全公約》，把安全生產(chǎn)、安全措施量化、細化、程序化。通過“情感”這一紐帶，以女性特有的情感力量和“細致入微”這一特質(zhì)，全方位營造溫馨和睦的生活氛圍，讓職工時刻感受到“家”的溫暖，從而筑牢安全生產(chǎn)的第二道防線。