試論企業(yè)全面預(yù)算管理工作中存在的問題及對策

宋德強(qiáng)

【摘要】現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中企業(yè)管理水平是一個(gè)企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，科學(xué)有效的管理手段可以幫助企業(yè)更好的進(jìn)行資源整合和利用，從而促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。企業(yè)全面預(yù)算管理工作是現(xiàn)階段較為先進(jìn)和新潮的管理理念，在企業(yè)管理中應(yīng)用可以幫助企業(yè)提高生產(chǎn)的質(zhì)量和效率，但全面預(yù)算管理工作還是存在很多問題的。因此企業(yè)要通過加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)作用、完善全面預(yù)算管理的組織架構(gòu)與協(xié)調(diào)機(jī)制、調(diào)整預(yù)算編制方式等措施來提高全面預(yù)算管理的執(zhí)行效果。

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 全面預(yù)算管理 問題 對策

一、企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性

企業(yè)每天工作和生產(chǎn)任務(wù)的數(shù)量、種類都非常多，將生產(chǎn)任務(wù)、資源、活動與企業(yè)工作人員進(jìn)行準(zhǔn)確合理的配對都是由管理工作來完成的。企業(yè)全面預(yù)算管理工作就是將企業(yè)的所有人員、設(shè)施、任務(wù)都進(jìn)行統(tǒng)一的管理和控制，使企業(yè)內(nèi)部都凝聚在一起共同為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而努力，從而達(dá)到促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。

（一）全面預(yù)算管理是重要的企業(yè)戰(zhàn)略管理控制措施

企業(yè)戰(zhàn)略就是企業(yè)的核心發(fā)展目標(biāo)和方向，而全面預(yù)算管理則是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的執(zhí)行官。就是將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)進(jìn)行分解，將其分化成若干個(gè)具體的、明確的小目標(biāo)，科學(xué)合理的落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)部門或人員身上。這樣就使企業(yè)內(nèi)部成員都能夠明確企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的具體內(nèi)容，幫助他們更加高效的完成工作任務(wù)。全面預(yù)算管理將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)分成幾個(gè)階段性的戰(zhàn)略目標(biāo)，將一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)發(fā)展任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，有效提高企業(yè)生產(chǎn)工作的質(zhì)量和效率。

（二）全面預(yù)算管理是企業(yè)進(jìn)行業(yè)績考核的重要依據(jù)

全面預(yù)算管理將企業(yè)階段性的目標(biāo)與任務(wù)都進(jìn)行具體的明確和分配，使企業(yè)所有人員都能夠清晰的了解自己負(fù)責(zé)的內(nèi)容有哪些，這對企業(yè)進(jìn)行業(yè)績考核提供了巨大的幫助?？茖W(xué)合理的業(yè)績考核制度可以充分調(diào)動員工的積極性，使他們更加有熱情的投入到工作當(dāng)中，為他們提供充足的動力，讓他們在完成工作任務(wù)時(shí)可以獲得實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的喜悅感。在他們?nèi)〉脗€(gè)人成就的同時(shí)也可以促進(jìn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）全面預(yù)算管理為企業(yè)優(yōu)化資源配置提供助力

企業(yè)資源分配的公平性和合理性是企業(yè)工作順利開展的基礎(chǔ)。全面預(yù)算管理可以將企業(yè)的總體資源進(jìn)行整理和分化，在根據(jù)企業(yè)各部門具體的執(zhí)行能力將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行合理的分配，通過優(yōu)化企業(yè)資源配置來提高企業(yè)生產(chǎn)的效率。故而全面預(yù)算管理可以為企業(yè)優(yōu)化資源配置提供有效的助力。

二、企業(yè)全面預(yù)算管理工作中存在的問題

（一）不重視企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)

企業(yè)全面預(yù)算管理工作與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是緊密相關(guān)的，但是當(dāng)下的企業(yè)預(yù)算管理當(dāng)中并沒有意識到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要性，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展的管理觀念。大部分的企業(yè)預(yù)算管理當(dāng)中的重點(diǎn)規(guī)劃都是圍繞企業(yè)短期快速提升經(jīng)濟(jì)效益來進(jìn)行的，這就違背了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的管理原則。短期的預(yù)算管理財(cái)階段性的企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長雖然是非常有效的，但從長期發(fā)展的角度來說全面預(yù)算管理人員還是要重視企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題。

（二）缺乏完善的全面預(yù)算管理組織架構(gòu)與協(xié)調(diào)機(jī)制

全面預(yù)算管理工作不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作，它的工作內(nèi)容具有綜合性。與各個(gè)部門的溝通與協(xié)調(diào)同樣是管理工作的重點(diǎn)，全面預(yù)算管理是將企業(yè)所有部門的預(yù)算管理都包含在內(nèi)的，為了保證預(yù)算管理的準(zhǔn)確性是少不了要與各個(gè)部門進(jìn)行溝通的，而且預(yù)算成果的執(zhí)行也需要各個(gè)部門的配合才能順利進(jìn)行。如今企業(yè)在全面預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建方面還是存在很多不足的，需要相關(guān)人員進(jìn)行完善。

（三）統(tǒng)一的編制方式在企業(yè)各分部兼容性差

企業(yè)是由多個(gè)部門或分部組成的，每個(gè)組成部分都會有不同的特性，同一種編制方式并不能適用于企業(yè)所有的分部。企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)只是進(jìn)行統(tǒng)一的預(yù)算編制，沒有考慮到各個(gè)分部實(shí)際的生產(chǎn)狀態(tài)，在進(jìn)行具體實(shí)施和管理的過程中就會出現(xiàn)很多阻力，降低企業(yè)生產(chǎn)的效果和效率。

（四）疏于管控預(yù)算的執(zhí)行效果

企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算管理工作時(shí)太過于注重結(jié)果，對執(zhí)行的過程沒有進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)督和管理，以至于在最后驗(yàn)收結(jié)果時(shí)差強(qiáng)人意。執(zhí)行生產(chǎn)的過程是預(yù)算管理工作的關(guān)鍵，只有嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程的執(zhí)行效果，才能在最后達(dá)到預(yù)算的理想效果。預(yù)算管理人員要充分重視管控預(yù)算的執(zhí)行效果，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理在企業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的價(jià)值和意義。

三、加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理的對策

（一）提高企業(yè)重視全面預(yù)算管理的意識

提高企業(yè)對全面預(yù)算管理重要性的認(rèn)識思想決定行動。企業(yè)應(yīng)通過各種方式、渠道對全面預(yù)算管理的重要性進(jìn)行宣傳，要加強(qiáng)對員工全面預(yù)算管理方面的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使員工要懂得全面預(yù)算管理與其工作、業(yè)績考核有密切的關(guān)系，要使員工明確預(yù)算需要被認(rèn)真對待。企業(yè)管理層要認(rèn)識到全面預(yù)算管理不是財(cái)務(wù)部就可以單獨(dú)操作的，對于預(yù)算是否符合企業(yè)的現(xiàn)狀財(cái)務(wù)部很難做出全面客觀的判斷。全面預(yù)算的實(shí)施需要高級管理人員的重視與支持，需要全體員工共同參與。

（二）全面綜合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行全面預(yù)算管理工作

企業(yè)全面預(yù)算管理工作人員要明確自身工作的價(jià)值和目的，是為了幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，提高企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率，從而提高企業(yè)發(fā)展的核心市場競爭力。因此在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作時(shí)要將全面綜合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，用長遠(yuǎn)的發(fā)展角度考慮問題，以此來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）進(jìn)一步完善全面預(yù)算管理的組織架構(gòu)與協(xié)調(diào)機(jī)制

企業(yè)要進(jìn)一步完善全面預(yù)算管理的組織架構(gòu)與協(xié)調(diào)機(jī)制，明確全面預(yù)算管理的重要性，以全面預(yù)算管理為主體構(gòu)建完整的組織結(jié)構(gòu)，制定規(guī)范的管理行為標(biāo)準(zhǔn)和工作內(nèi)容方案。同時(shí)要加強(qiáng)全面預(yù)算管理組織與各部門的溝通和協(xié)調(diào)意識，建立協(xié)調(diào)機(jī)制促進(jìn)全面預(yù)算管理工作順利執(zhí)行，有效提高解決問題的效率。只有這樣才能充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用。

（四）采用適宜的預(yù)算編制方式方法

企業(yè)預(yù)算的編制方式可以采取由上至下、由下至上等，編制方法可以采用增量預(yù)算、零基預(yù)算等，每種方式方法都有其相應(yīng)的適用范圍。企業(yè)應(yīng)根據(jù)對具體生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的評估結(jié)果采取適宜的預(yù)算編制方式方法。針對企業(yè)所屬的各單位或部門應(yīng)采取不同的預(yù)算編制方式，以科學(xué)、合理為預(yù)算編制基準(zhǔn)。對于多數(shù)企業(yè)經(jīng)常采用的增量預(yù)算要認(rèn)識到歷史數(shù)據(jù)是過去一系列因素疊加的結(jié)果，不一定適用于未來。企業(yè)在采用增量預(yù)算方法時(shí)，要先論證其方式是否適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前的內(nèi)外部環(huán)境，所編制的預(yù)算是否符合企業(yè)未來的發(fā)展。

（五）注重預(yù)算管理過程中的業(yè)績考核

企業(yè)預(yù)算管理最終目的是為了提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和效益，因此企業(yè)預(yù)算管理要注重過程中的業(yè)績考核，不要將業(yè)績考核工作放在最后。在預(yù)算管理開始階段就明確指出業(yè)績考核的制度，調(diào)動員工的積極性，明確努力的方向。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動開展的過程中預(yù)算管理人員要及時(shí)的跟蹤活動的發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)對員工給予指導(dǎo)，提高他們?nèi)蝿?wù)完成的質(zhì)量。

預(yù)算管理人員在進(jìn)行過程業(yè)績考核的過程中要注意，提前將活動的總體目標(biāo)進(jìn)行分解成小目標(biāo)，然后將每個(gè)小目標(biāo)落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人身上，并在活動進(jìn)行的過程中時(shí)刻進(jìn)行關(guān)注。保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，才能使階段生產(chǎn)活動結(jié)束后的業(yè)績結(jié)果達(dá)到預(yù)算目標(biāo)。因此企業(yè)全面預(yù)算管理人員一定要重視預(yù)算管理過程中的業(yè)績考核。

全面預(yù)算管理是現(xiàn)階段企業(yè)管理當(dāng)中應(yīng)用效果最好的管理方法之一，將全面預(yù)算管理方式應(yīng)用于企業(yè)發(fā)展當(dāng)中可以有效幫助企業(yè)提高生產(chǎn)的效率。但面對如今全面預(yù)算管理執(zhí)行中還存在的問題，相關(guān)人員要及時(shí)采取有效的解決措施來不斷的完善全面預(yù)算管理工作，提高企業(yè)管理水平，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供更多的助力。

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