王衛(wèi)永
【摘要】隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善,對我國企業(yè)會計監(jiān)督體系也提出了更高要求?,F(xiàn)階段我國企業(yè)會計監(jiān)督體系存在著許多問題,完善企業(yè)監(jiān)督體系是企業(yè)發(fā)展的必然要求。本文從企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題入手,尋求健全企業(yè)會計監(jiān)督體系的措施。
【關鍵詞】會計 企業(yè)監(jiān)督 對策 完善
財會工作的正常運行對企業(yè)的流暢運作有著重要作用,隨著我國市場經濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷發(fā)展和完善,企業(yè)經濟活動變得更為復雜多樣,也對企業(yè)會計監(jiān)督提出了更多的要求。不斷完善和發(fā)展企業(yè)的會計監(jiān)督體制,對企業(yè)經濟效益的提高具有至關重要的作用。
一、會計監(jiān)督概述
(一)會計監(jiān)督的主要內容
在企業(yè)發(fā)展過程中,會計監(jiān)督的應用不僅可以使企業(yè)會計信息的真實度得到有效提升,而且還可以實現(xiàn)對企業(yè)資產安全的有效保障,從而確保規(guī)章制度和法律法規(guī)得到有效的落實,更好的提高企業(yè)經營管理的效率。實際上,會計監(jiān)督的主要內容一般是由企業(yè)結合自身的實際情況來制定的會計監(jiān)督理念、具體程序和執(zhí)行方案,只有這樣才可以更好的發(fā)揮會計監(jiān)督的作用。
(二)會計監(jiān)督的構成
在經濟社會發(fā)展過程中,企業(yè)會計監(jiān)督開始慢慢的與國家會計監(jiān)督制度接軌,并在此基礎上構成了以單位內部監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督為基礎的一套會計監(jiān)督構成體系,這樣可以確保會計工作在開展會計監(jiān)督工作時,能夠嚴格按照國家的相關法律法規(guī)來行使自己的職權。這里所提及到的單位內部監(jiān)督,體現(xiàn)了企業(yè)會計監(jiān)督的微觀特點,一般是借助企業(yè)內部的會計監(jiān)督機構來保證會計人員能夠順利的完成會計工作和經濟活動,從而實現(xiàn)對企業(yè)會計財務的有效管控。社會監(jiān)督通常是指在經濟社會發(fā)展過程中,通過中介機構來來實現(xiàn)對企業(yè)業(yè)務內容、經濟活動和會計信息進行審核,并作出監(jiān)督管理和客觀評論。國家監(jiān)督又被稱之為宏觀監(jiān)督,其通常是指國家政府部門根據(jù)相關法律制度來實現(xiàn)對企業(yè)會計工作和經濟活動進行監(jiān)督監(jiān)察的工作,從而保證企業(yè)會計信息的完整性、真實性和可靠性。
(三)會計監(jiān)督的重要性
與其他監(jiān)督方式相比,會計監(jiān)督可以對國家和社會的經濟環(huán)境給予客觀的評價,為企業(yè)的發(fā)展提供參考和借鑒。如今,隨著市場競爭的越發(fā)激烈,企業(yè)要想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步,就需要對會計監(jiān)督工作給予重視,并使其成為企業(yè)管理體系中比較重要的組成部分,這樣不僅可以有效拓展企業(yè)的投資渠道,而且還可以提高企業(yè)的市場競爭力和經濟效益。同時,企業(yè)在步入規(guī)范化道路的同時,會計監(jiān)督的開展不僅可以確保企業(yè)會計工作有條不紊的進行,而且還能夠有效激發(fā)員工的工作熱情和積極性。此外,企業(yè)會計監(jiān)督的實施,能夠有效避免企業(yè)資金周轉混亂現(xiàn)象,在保障企業(yè)財產安全的同時,可以有效降低企業(yè)的經營風險,提高資金的使用效率,推動企業(yè)的健康、快速發(fā)展。
二、現(xiàn)代企業(yè)會計監(jiān)督制度存在的問題
現(xiàn)階段我國企業(yè)會計監(jiān)督體制還存在許多不足,國家層面上并沒有完善的企業(yè)會計監(jiān)督的法律法規(guī),企業(yè)層面上對企業(yè)會計監(jiān)督體制的重視程度不高,監(jiān)管不嚴,個人層面上存在著企業(yè)內部財會人員業(yè)務素養(yǎng)不高等問題。
(一)國家企業(yè)會計監(jiān)督法律法規(guī)不健全
目前,我國在企業(yè)會計監(jiān)督方面有一系列的相關政策和法規(guī),但隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)活動的不斷活躍,這些法律法規(guī)逐漸無法應對現(xiàn)階段多種多樣的企業(yè)會計監(jiān)督問題。我國現(xiàn)階段法律體系對企業(yè)會計監(jiān)督的政策重點還停留在對刑事責任的認定上,只有事后管理措施,缺乏防御措施。這種情況下,如果企業(yè)會計監(jiān)管發(fā)生了問題,將無法對受害者進行及時賠償,導致受害者的經濟利益沒有相應的保護機制。我國現(xiàn)行法律體系中并沒有成型的法律體系來進行企業(yè)會計監(jiān)督,造成了政府對企業(yè)會計監(jiān)督有管理盲區(qū);除此之外,我國現(xiàn)階段企業(yè)會計監(jiān)督體系并沒有預見性,無法適應社會經濟發(fā)展的速度,嚴重影響社會主義市場經濟的正常運行和企業(yè)經濟效益的增長。
(二)企業(yè)內部缺乏會計監(jiān)督體制制度
企業(yè)內部工作的正常運行需要依托企業(yè)完備的內部運行系統(tǒng)監(jiān)管體制。企業(yè)內部監(jiān)督系統(tǒng)劃分了各部門的具體職能和責任,協(xié)調著各部門之間的工作以保證企業(yè)的正常運作,而企業(yè)會計監(jiān)督作為企業(yè)內部監(jiān)督體制的核心部分,更應該被企業(yè)管理人員所重視?,F(xiàn)階段我國企業(yè)中出現(xiàn)了許多不穩(wěn)定因素,進而影響到整個企業(yè)會計監(jiān)督體制的運行。另一方面企業(yè)存在著會計信息不真實的問題,企業(yè)為了獲得更高的經濟利益,企業(yè)管理者甚至指使財會人員進行虛假財會工作,嚴重影響社會主義市場經濟秩序的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)企業(yè)財會人員素質較低
財會工作作為一個企業(yè)正常運行的關鍵,是企業(yè)工作的重中之重,甚至間接影響著社會主義市場經濟的發(fā)展和運行。企業(yè)財會從業(yè)人員要認識到自己的工作重要性,但現(xiàn)階段我國企業(yè)財會從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)素質都有待提升。企業(yè)負責人有時會為了增加企業(yè)的經濟效益而要求企業(yè)財會從業(yè)人員進行虛假數(shù)據(jù)申報,進一步削弱了企業(yè)財會從業(yè)人員的職業(yè)風險意識和職業(yè)道德感。另一方面,我國企業(yè)財會從業(yè)人員的整體學歷水平,專業(yè)知識水平和工作業(yè)務能力普遍偏低,也極大影響了企業(yè)會計監(jiān)督體系的發(fā)展和完善。
(四)政府監(jiān)督不力
在企業(yè)會計監(jiān)督過程中,政府監(jiān)督不力主要反映在立法規(guī)章制度的嚴重缺乏,從而導致會計監(jiān)督工作的開展缺乏相關的會計法律作為依據(jù)。在進行會計監(jiān)督立法制定過程中,一般只注重對違反會計法律的行為給予刑事處罰或行政處罰,而忽視了民事責任的追究與處罰,從而導致會計監(jiān)督工作缺乏有效的法律支持,不利于企業(yè)會計監(jiān)督工作的順利進行。
三、企業(yè)會計監(jiān)督體制的完善措施
目前我國企業(yè)會計監(jiān)督體制存在的諸多問題,需要不斷進行發(fā)展和完善。無論國家,企業(yè)或是個人,為了適應社會主義市場經濟發(fā)展的新要求,都要為企業(yè)會計監(jiān)督體系的發(fā)展添磚加瓦。企業(yè)會計監(jiān)督體系的完善不但可以增強企業(yè)自身的經濟效益增長,還可以穩(wěn)定國家社會主義市場經濟的秩序,進而促進國家經濟的發(fā)展。
(一)國家應完善企業(yè)會計監(jiān)督的法律約束體制
國家加強法律法規(guī)體系建設,為企業(yè)會計監(jiān)督體系提供有效的法律保障,才能保障企業(yè)會計監(jiān)督體系穩(wěn)定運行,提升企業(yè)和國家經濟發(fā)展的穩(wěn)定性。我國頒布的《會計法》一定程度上完善了會計監(jiān)督法律體系,但由于國家經濟形勢,市場環(huán)境等的不斷變化,《會計法》也需要不斷的完善和發(fā)展。我國現(xiàn)代會計監(jiān)督體系還存在只有事后治理,缺乏事前預防的問題,這要求我國法律必須與時俱進,積極進行自身完善以適應我國現(xiàn)在新形勢,新發(fā)展的要求。
(二)企業(yè)自身要加強企業(yè)會計監(jiān)督體制建設
企業(yè)自身重視企業(yè)會計監(jiān)督制度建設,是完善企業(yè)會計監(jiān)督體制的最快捷途徑?,F(xiàn)階段部分企業(yè)仍然存在著企業(yè)會計監(jiān)督力度不足的問題,這一問題的存在是主要是因為企業(yè)并沒有充分認識企業(yè)會計監(jiān)督制度完善對企業(yè)穩(wěn)定運行的重要性導致的。企業(yè)管理者一方面要正確認識企業(yè)會計監(jiān)督制度的重要作用,另一方面要堅決遵守國家法律法規(guī),遏止虛假財會行為,建立一個高效,真實的企業(yè)會計監(jiān)督體制。企業(yè)管理者還要對企業(yè)會計從業(yè)人員定期進行專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德培訓,以保證自身會計體系從業(yè)人員的專業(yè)性。建立專門進行企業(yè)會計監(jiān)督工作的工作小組也是完善企業(yè)監(jiān)督制度的手段之一,企業(yè)管理者不能忽視這一部門的建立和這一部分專職人員的培養(yǎng)。
(三)企業(yè)財會從業(yè)人員要加強自身從業(yè)素質
作為企業(yè)財務部門的從業(yè)人員,企業(yè)財會人員能否遵守國家法律,遵從職業(yè)道德,依據(jù)相關職業(yè)知識和素養(yǎng)進行企業(yè)財務工作,決定著企業(yè)財務工作能否正常運行,企業(yè)經濟效益能否獲得保證,更間接影響到國家經濟秩序的穩(wěn)定和健康。企業(yè)財會人員要認識到遵守國家法律的重要性,嚴格遵守國家法律辦公,拒絕虛報數(shù)據(jù),造假賬等違法行為。另一方面,企業(yè)財會從業(yè)人員要不斷加強自身辦公水平,定期參加業(yè)務培訓,不斷提升自身職業(yè)素養(yǎng)。具有職業(yè)道德和遵守國家法律是每一位企業(yè)會計從業(yè)人員的必備素養(yǎng),會計核算工作需要企業(yè)會計從業(yè)的嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,因此,企業(yè)會計從業(yè)人員要重視自己的職能,積極接受監(jiān)督。
(四)加強社會和政府監(jiān)督
為了更好的發(fā)揮企業(yè)會計監(jiān)督的作用,就需要對社會監(jiān)督與政府監(jiān)督給予重視,其不僅可以提高企業(yè)會計監(jiān)督的整體水平,而且還可以提高會計監(jiān)督的質量。①加強社會監(jiān)督??梢砸揽繒嫀熓聞账鶃硗瓿蓪ζ髽I(yè)財務狀況的有效分析,以期更好的了解和掌握企業(yè)的財務狀況,并為企業(yè)利益人及潛在的投資者提供可以參考的投資依據(jù),更好的發(fā)揮社會監(jiān)督的作用;②加強政府監(jiān)督。其一般包括國家審計機關、國家會計監(jiān)督部門,全面、系統(tǒng)的國家監(jiān)督不僅可以更好的維護經濟和社會發(fā)展秩序,而且還可以推動企業(yè)會計監(jiān)督工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。
四、總結
會計監(jiān)督工作涉及范圍廣,運行過程復雜,需要國家,企業(yè)與個人的通力合作。企業(yè)會計監(jiān)督體系的完善,對促進企業(yè)經濟效益的提高和市場經濟的穩(wěn)定發(fā)展都有重要作用。企業(yè)會計監(jiān)督體系的發(fā)展仍需要各方面的積極探索與不斷強化,從而最終達到促進我國整體經濟發(fā)展水平提高的目的。
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