摘 要:我國審計(jì)行業(yè)自1980年恢復(fù)至今已經(jīng)有三十多年,該行業(yè)在社會生產(chǎn)生活中占有越來越重要的地位,素以“經(jīng)濟(jì)警察”的角色服務(wù)于社會和人民。然而,近年來審計(jì)失敗案例屢屢發(fā)生,例如“銀廣夏”、“藍(lán)田股份”等造假事件,對社會造成了十分惡劣的影響。審計(jì)失敗不僅危害到投資者和相關(guān)企業(yè)的切身利益,而且危害到我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:審計(jì);失?。粏栴};探討
審計(jì)失敗是指審計(jì)人員未能發(fā)現(xiàn)財政、財務(wù)收支及財務(wù)報表中的虛假不實(shí),未能在企事業(yè)單位經(jīng)營活動中通過系統(tǒng)、規(guī)范審計(jì)方法評價和改善組織的風(fēng)險管理、組織經(jīng)營而出具或披露了審計(jì)意見,由此引起審計(jì)爭議,導(dǎo)致審計(jì)形象受損。本文針對審計(jì)失敗的原因和應(yīng)對策略展開了探討。
一、造成審計(jì)失敗的重要原因
(一)審計(jì)人員對被審單位運(yùn)營狀況了解不深
在審計(jì)活動中,被審企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的性能、銷售狀況、企業(yè)關(guān)聯(lián)情況、執(zhí)行的會計(jì)制度、設(shè)置的會計(jì)機(jī)構(gòu)形式、以及所錄用審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)高低等都直接關(guān)系到審計(jì)工作的結(jié)論正確與否。
(二)審計(jì)程序執(zhí)行不到位
審計(jì)部門通常對各行各業(yè)的審計(jì)工作進(jìn)行了多方面的審計(jì)程序,這些審計(jì)程序旨在核查企業(yè)所做賬目的真實(shí)性,而往往有些審計(jì)部門單位人員在現(xiàn)場核查時,敷衍了事,進(jìn)而導(dǎo)致審計(jì)依據(jù)來源真實(shí)性沒有保障,審計(jì)結(jié)果準(zhǔn)確性堪憂。所以,嚴(yán)格執(zhí)行每一道審計(jì)程序?qū)徲?jì)工作至關(guān)重要。
(三)審計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)不高、專業(yè)知識不足
審計(jì)人員是審計(jì)活動的踐行者,其職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)知識對審計(jì)工作的有效性起著關(guān)鍵性的作用。審計(jì)人員必須熟練掌握審計(jì)和相關(guān)電腦運(yùn)作等技能,深諳專業(yè)知識,適時洞察審計(jì)領(lǐng)域的前沿技術(shù)應(yīng)用和知識運(yùn)用,大數(shù)據(jù)環(huán)境下傳統(tǒng)審計(jì)方式方法面臨新的挑戰(zhàn),及時提升自己的知識和技能。
(四)沒有對審計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施三級復(fù)核制度
只有嚴(yán)格落實(shí)三級復(fù)核制度才能保證審計(jì)質(zhì)量,疏于執(zhí)行三級復(fù)核制度將會對審計(jì)結(jié)論造成十分不利的影響。
(五)審計(jì)失敗發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部問題
近年來,在我國企業(yè)的發(fā)展和實(shí)踐中,責(zé)任會計(jì)理論卓有成效,然而由于其自身尚不完善健全,導(dǎo)致在企業(yè)踐行該理論的過程中,發(fā)現(xiàn)出諸多不足和缺陷,進(jìn)而發(fā)生審計(jì)失敗案件。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.大多數(shù)責(zé)任會計(jì)側(cè)重于對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理控制,偏重于成本核算,而忽視了提供決策信息的需求。一個企業(yè)的經(jīng)營決策通常要以顧客、產(chǎn)品系列等諸多因素為對象,并充分考慮質(zhì)量、時間以及效率等重要因素,進(jìn)而進(jìn)行成本核算以及分析企業(yè)的盈利能力。而責(zé)任會計(jì)側(cè)重于內(nèi)部管控,過分重視成本核算則造成了核算成本的單一性;既有的責(zé)任會計(jì)理論并不能對企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)需求做出全方位的考慮。
2.責(zé)任會計(jì)的考評制度不夠完善。該考評制度中尚未涉及到對企業(yè)高層管理者進(jìn)行全面考評,而是偏于考評中層和基層職員。
3.由于我國企業(yè)類型多種多樣,責(zé)任會計(jì)理論在某一個企業(yè)中成功應(yīng)用的案例并不能推及其它。
(六)沒有制定適用于本審計(jì)單位或部門的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)
一部分審計(jì)單位或機(jī)構(gòu)缺乏相關(guān)質(zhì)量控制體系的建設(shè)和完善。內(nèi)部制度體系松散,就沒有審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)可依,這就從監(jiān)督上縱容了審計(jì)人員在審計(jì)工作中不盡職盡責(zé)的行為,從而導(dǎo)致審計(jì)失敗。
二、基于以上因素所造成審計(jì)失敗的應(yīng)對策略
(一)做好預(yù)審調(diào)查,熟知被審計(jì)單位內(nèi)情
在開展審計(jì)工作之前,審計(jì)人員要對被審單位進(jìn)行全面深入的調(diào)查,充分評價估計(jì)被審單位已有的風(fēng)險因素。根據(jù)其潛在的風(fēng)險因素計(jì)劃審計(jì)的范疇和突出點(diǎn)。對于自身力不能及的審計(jì)任務(wù)要堅(jiān)決不接受。
(二)準(zhǔn)確選用審計(jì)方法和測試程序,并嚴(yán)格執(zhí)行
選用準(zhǔn)確的審計(jì)方法和測試程序并嚴(yán)格執(zhí)行,是避免審計(jì)失敗的重要途徑。在審計(jì)的過程中,一個報表里的內(nèi)容或許能夠采取很多設(shè)計(jì)方法和測試程序加以審計(jì),然而對于專業(yè)性較強(qiáng)的審計(jì)測試則只適合用于報表中某一個具體的內(nèi)容上。比如,工程預(yù)算只能用預(yù)算審計(jì)軟件進(jìn)行審計(jì)。報表沒有對錯之分,區(qū)別只是風(fēng)險的大小,因此,審計(jì)人員必須采取合適的審計(jì)方法和程序。另外,審計(jì)部門人員要將審計(jì)程序執(zhí)行到位,只要這樣才能保證所審企業(yè)賬目的真實(shí)性。因此,審計(jì)人員一定要按照審計(jì)程序所需開展核查工作,必要時到現(xiàn)場或者企業(yè)內(nèi)部一一核實(shí)。
(三)提高審計(jì)人員素養(yǎng)和專業(yè)知識
1.要提高其思想覺悟、端正其道德品行
審計(jì)工作中面臨經(jīng)濟(jì)利益的誘惑和人性的考量,只有把好思想道德和法制觀念才能抵抗利益的誘惑和人性的欲望。所以,審計(jì)部門要加強(qiáng)對職工的思想道德建設(shè)和法制意識宣傳;其次建立健全廉政制度建設(shè)。一個企業(yè)的健康發(fā)展離不開規(guī)章制度的約束。審計(jì)部門要根據(jù)本單位的實(shí)際情況和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立健全廉政制度建設(shè),并將該規(guī)章制度貫徹落實(shí)到底,在貫徹落實(shí)的過程中相互監(jiān)督,建立相應(yīng)的獎懲規(guī)則等,進(jìn)而規(guī)范審計(jì)人員的工作行為,從制度上保證審計(jì)工作的質(zhì)量。
2.提高審計(jì)人員的任職能力。由于審計(jì)工作的特性,審計(jì)人員必須具備高深、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶I(yè)知識。近年來,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,相關(guān)的專業(yè)知識和理論也在推陳出新,審計(jì)人員要嚴(yán)格遵守審計(jì)職業(yè)后續(xù)教育基本準(zhǔn)則,積極在教育考試中提升自己的專業(yè)知識水平,進(jìn)而促進(jìn)審計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展。
(四)嚴(yán)格建立并實(shí)施三級復(fù)核制度
該制度是審計(jì)工作的最后防線。審計(jì)人員要逐級把關(guān),層層核實(shí)每一級的審計(jì)工作,并對出現(xiàn)的問題及時采取有效措施給予糾正,搜集相關(guān)證據(jù),完成審計(jì)目標(biāo)。
(五)針對審計(jì)失敗發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部性應(yīng)該從以下兩個方面解決
1.深入探索和研究我國獨(dú)特的責(zé)任會計(jì)理論,逐漸建立健全責(zé)任會計(jì)理論體系。要緊密結(jié)合我國現(xiàn)行企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際情況,建設(shè)符合中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的責(zé)任會計(jì)模型。比如,分別依據(jù)不同性質(zhì)的企業(yè)相應(yīng)建立民營企業(yè)的責(zé)任會計(jì)模型、國有企業(yè)的責(zé)任會計(jì)模型以及合資企業(yè)的責(zé)任會計(jì)的模型等。
2.通過研究相關(guān)的案例促進(jìn)責(zé)任會計(jì)在企業(yè)中的正確應(yīng)用。展開具有實(shí)際意義的案例研究,實(shí)際上就是在向員工宣傳成功的責(zé)任會計(jì)理論在企業(yè)中的應(yīng)用,通過案例研究活動,員工能夠吸取其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為本企業(yè)的審計(jì)工作注入新的思想和方法。從而在企業(yè)的審計(jì)管理工作中,改造企業(yè)的審計(jì)方法,減少審計(jì)失敗事件的發(fā)生。
(六)制定適用于本審計(jì)單位或部門的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)
審計(jì)單位或部門要制定審計(jì)責(zé)任追究制度,使審計(jì)工作責(zé)權(quán)分明,責(zé)任到人,確保設(shè)計(jì)質(zhì)量控制有標(biāo)準(zhǔn)可依,從制度上加強(qiáng)對審計(jì)人員的監(jiān)督,提高本單位的管理質(zhì)量。改革和創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督與指導(dǎo)力度,尤其是加大對審計(jì)人員敗德行為的懲罰力度是規(guī)避審計(jì)失敗的重要措施。
三、結(jié)束語
審計(jì)失敗給社會造成了很大的負(fù)面影響,在審計(jì)失敗案件被頻繁曝光的社會現(xiàn)狀中,針對審計(jì)失敗的若干問題進(jìn)行探討是審計(jì)部門及單位、相關(guān)政府部門及社會各界相關(guān)人士的迫切而必要的任務(wù)。本文主要分析了造成審計(jì)失敗的內(nèi)在因素和外在因素,并對應(yīng)各個因素提出了應(yīng)對策略,旨在提高審計(jì)工作的質(zhì)量和推動審計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展,從而推進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程。
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作者簡介:
魏向利,北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司。