城市河道堤防工程的規(guī)劃建設(shè)與管理初探

摘 要：我國社會經(jīng)濟的發(fā)展必然伴隨著城市化進程的加快，城市河道堤防工程是我國在城市化進程的重要組成部分，隨著社會大眾物質(zhì)生活水平的提高，逐漸意識到在經(jīng)濟發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境保護的重要性，意識到城市河道堤防工程建設(shè)的合理性對河道生態(tài)功能有著至關(guān)重要的影響，因此城市河道堤防工程的規(guī)劃和建設(shè)與管理成為城市化進程中的重要工作內(nèi)容。本文將主要圍繞著當前在城市河道堤防工程的規(guī)劃建設(shè)與管理進行初步的分析與討論。

關(guān)鍵詞：城市；河道堤防工程；規(guī)劃建設(shè)；管理

一、加強城市河道管理的重要意義

水是維持正常生命活動與社會生產(chǎn)活動必不可缺少的基本元素，是人類社會存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，為社會的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供必需的資源，并且好的水環(huán)境對城市環(huán)境有著良好的塑造意義，提升一個城市的整體魅力與競爭力。并且城市河道堤防工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，與社會大眾的生活息息相關(guān)，我國城市數(shù)量繁多，城市人口數(shù)量多，人口密集擁擠，在經(jīng)濟發(fā)展較早的城市，例如海濱城市由于受到地勢的影響，地勢較低，城市化發(fā)展早，公共設(shè)施密集，為保護好社會大眾的公共利益與生活，需要加強河道堤防工程建設(shè)，避免受到沿海洪澇或者風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害的威脅。加強城市河道管理除了能夠保證城市居民安全生活之外，還對城市自然生態(tài)環(huán)境有重要的意義，如果城市河道堤防工程建設(shè)不合理，則會對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴重的威脅，例如：城市河道水生植物的消失、河道出現(xiàn)水質(zhì)污染等問題[1]。因此要想保證城市化進程的可靠性與安全性，保護城市生態(tài)環(huán)境，為城市的發(fā)展營造良好的生態(tài)水環(huán)境，就必須重視城市河道管理工作。

二、城市河道的生態(tài)保護工作

在進行河道堤防工程建設(shè)之前，需要對不用的河流進行實地的考察工作，深入了解不同地段河流的自然生態(tài)特征，并分析在不同自然環(huán)境下的河段進行工程施工，需要哪些工程措施，當前河道堤防建設(shè)中存在的問題與發(fā)揮的作用，其次是要了解不同河道所發(fā)揮的作用，不同河道所承擔的功能各不相同，例如：航運、蓄水、泄洪以及與養(yǎng)殖能功能。近些年來我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市人口數(shù)量的迅速增加，對城市山川河流的面貌造成了極大的改變，倘若不對城市河道進行及時的治理，會對城市環(huán)境造成更加嚴重的生態(tài)威脅，難以實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標[2]。因此為了實現(xiàn)人類與自然環(huán)境之間的和諧發(fā)展，需要加強對城市河道堤防工程的建設(shè)，最大程度的降低城市化進程中對自然生態(tài)環(huán)境造成的破壞。

（一）做好河道采砂控制規(guī)劃與河道保護治理規(guī)劃

在實施城市河道堤防工程建設(shè)之前，需要對城市河道進行實地自然環(huán)境考察，充分調(diào)查了解不同河道的基本特征，對不同類型的城市河道進行科學(xué)的劃分與管理，明確哪些類型的城市河道禁止開采，需要加強對其的保護工作，哪些河道需要進行適當?shù)恼{(diào)整與治理工作，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對癥下藥。

（二）科學(xué)的工程規(guī)劃設(shè)計

在進行城市河道堤防工程建設(shè)的過程中，需要順應(yīng)河流的自然河勢，避免盲目進行河道的人工渠化，在進行人工渠化的工程之前，需要進行相應(yīng)的模型試驗就是工作模擬，最大程度的減小工程規(guī)劃設(shè)計不合理對河道自然生態(tài)環(huán)境帶來的破壞。

（三）加強科學(xué)治理

不同城市所處的地區(qū)環(huán)境與氣候不同，在進行城市河道堤防工程建設(shè)的過程中也需要對城市自然環(huán)境進行充分的考慮，在屬于多降雨地區(qū)的城市，極容易發(fā)生洪水暴漲暴落等現(xiàn)象，為城市河道堤防工程的建設(shè)增加了一定的難度，根據(jù)城市這一自然狀況，在進行河道堤防工程建設(shè)的過程中秉承主要以互岸為主要工作原則的理念進行施工，盡可能的保持河道天然的寬度以及地形。

三、城市河道堤防結(jié)構(gòu)形式

（一）河道堤防形式

河道堤防形式的選擇需要結(jié)合城市的實際情況，位于平原地區(qū)的城市，地勢相對比較緩和，河網(wǎng)密集，可以應(yīng)用于航運、蓄水、景觀等，具備綜合功能，在建設(shè)河道堤防工程時，可以采用平臺式、斜坡式或者直立式的形式，如果有條件，可以用混凝土對岸邊進行加固防護，并且在上部覆蓋植物。使河道堤防工程不但能夠起到防洪泄洪的功能，還可以達到綠化環(huán)境的效果。

（二）河道堤防結(jié)構(gòu)

在進行城市河道堤防工程建設(shè)的過程中，需要注重地腳的堅固性，盡量將堤腳挖深加牢，以滿足城市河道堤防工程建設(shè)防沖、防滲的要求[3]。在地基較深的地段，通過建設(shè)防沖墻與松木樁基，進行基礎(chǔ)的保護工作，同時也要十分注意對堤頂和厚樸的保護工作，防止出現(xiàn)漫頂?shù)葐栴}的發(fā)生，在有條件的地區(qū)可以通過堤頂與路面相結(jié)合的方式，達到提高堤頂建設(shè)牢固性要求。

（三）河道堤防材料

在進行城市河道堤防工程建設(shè)的過程中，在材料的選擇上，首先要考慮的一點是材料的便于施工性，有利于工程建設(shè)的開展，其次是需要考慮工程材料選擇的耐久性與美觀性等綜合要素。鋼筋混凝土是進行城市河道堤防建設(shè)過程中首選的材料，該材質(zhì)的整體性好，便于施工，在施工的過程中容易對材料進行掌控。其他可以選擇的材質(zhì)包括砌塊石、混凝土灌砌塊石結(jié)構(gòu)、料石及條石等多種材料，材料的選擇也需要綜合考慮施工地段自然環(huán)境條件的不同，選擇最佳材料。

四、如何加強城市河道堤防的管理工作

（一）加強管理意識

城市河道堤防工程建設(shè)是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要組成部分，管理部門需要注重對該工程的管理，增強管理意識，在日常工作中加強對城市堤防工程保護意識的宣傳工作，實現(xiàn)城市中每一個人的公共設(shè)施保護意識?？梢岳枚嗝襟w網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、報紙以及宣傳海報等形式對工程的保護做好宣傳工作，讓社會每一位公眾了解注重城市堤防保護的重要性，可以通過自愿性公益性的自發(fā)組織的形式，建立城市河道的保護隊伍，提高河道治理的工作效率。

（二）建立健全管理體制

城市河道堤防工程的建設(shè)完畢并不意味著工作的結(jié)束，還包括后續(xù)的河道堤防工程的保護工作，針對堤防工程的保護工作缺失，需要建立健全管理體制，將后續(xù)保護工作切實落實到實處，充分發(fā)揮堤防工程的作用。相關(guān)管理部門可以通過在日常工作建立專門的日常檢查制度，定期定時對堤防工程進行監(jiān)督和巡查工作，對堤防工程的養(yǎng)護進行工作考核與工作量化，督促日常堤防工程養(yǎng)護工作保證較高的質(zhì)量。

（三）完善堤防工程的相關(guān)法律

要保證堤防工程保護工作不收影響，需要強加相關(guān)法律措施的建設(shè)，只有在嚴格的規(guī)章制度下，才能夠?qū)ζ茐牡谭拦こ痰男袨橛兄欢ǖ恼饝刈饔谩＠纾横槍Ξ斍俺鞘泻拥赖谭拦こ探ㄔO(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的堤防內(nèi)違章建筑，工程周圍亂采亂挖等現(xiàn)象，進行嚴格的處罰與管理。

城市河道堤防工程建設(shè)作為城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容之一，與城市居民的生活和城市生態(tài)環(huán)境有著密切的聯(lián)系。重視城市堤防工程建設(shè)的規(guī)劃與管理工作，可在城市化進程不斷加快的背景下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

參考文獻

[1]綠色生態(tài)型城市道路橫斷面優(yōu)化體系研究[J].王曉華，于明明，王朝輝.城市道橋與防洪.2013（01）

[2]]高等級堤頂公路下的堤基處理設(shè)計[A].鐘恒昌，徐飛，秦峰.中國水利學(xué)會地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)委員會第十一次全國學(xué)術(shù)技術(shù)研討會論文集[C].2011

[3]德國梅-前州和下薩克森州的海岸防護新理念與新型式[A].鄭金海，馮向波，陶愛峰，PeterFrhle.第十五屆中國海洋（岸）工程學(xué)術(shù)討論會論文集（中）[C].2011

作者簡介

韓林峰（1973.03-）；性別：男，籍貫：甘肅省舟曲縣人，學(xué)歷：專科，畢業(yè)于西北民族大學(xué)；現(xiàn)有職稱：中級工程師；研究方向：水利水電；

（作者單位：甘肅省舟曲縣水務(wù)水電局）