楊軍
摘 要:近年來(lái),隨著我國(guó)林權(quán)改革的全面深入,以及市場(chǎng)對(duì)森林資源的需求越來(lái)越大,這就在很大程度上促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,本文主要探討現(xiàn)階段我國(guó)森林經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題,并提出了具體的措施,強(qiáng)化森林資源的經(jīng)營(yíng)管理和促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理;森林資源;林業(yè)產(chǎn)業(yè);可持續(xù)發(fā)展
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)市場(chǎng)對(duì)森林資源的需求與日俱增,但是在實(shí)際的林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,我國(guó)的森林資源不能及時(shí)有效的滿足市場(chǎng)的實(shí)際需求,究其原因,主要是由于我國(guó)現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程的不斷加快所導(dǎo)致,直接減少了我國(guó)森林的面積,這就在很大程度阻礙了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而森林資源作為我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品原料,不僅對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有積極作用,還對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的作用,因此,我國(guó)必須結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況,強(qiáng)化森林資源的經(jīng)營(yíng)管理,這樣才能優(yōu)化我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,并為我國(guó)人民提供良好的居住環(huán)境。
一、當(dāng)前我國(guó)森林經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題
1.缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)的大部分森林經(jīng)營(yíng)工作人員缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),這就直接影響了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過(guò)相關(guān)的研究和分析發(fā)現(xiàn),我國(guó)現(xiàn)有的大部門林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展主要是以經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo),這就嚴(yán)重的忽視了對(duì)森林資源和森林環(huán)境的保護(hù),從而導(dǎo)致隨意砍伐的現(xiàn)象頻繁發(fā)生,不僅導(dǎo)致我國(guó)出現(xiàn)嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象,還不能真正的發(fā)揮森林資源的有效性。
2.缺乏健全的法律法規(guī)和制度。隨著我國(guó)林權(quán)改革的不斷深入,我國(guó)在森林經(jīng)營(yíng)管理上出臺(tái)了相應(yīng)的法律法規(guī)和制度,但是這些法律法規(guī)和制度不能滿足當(dāng)前我國(guó)森林經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需求,因此,我國(guó)必須高度重視森林經(jīng)營(yíng)管理法律法規(guī)和制度的完善,如果不加以建立和健全,就無(wú)法約束不法分子對(duì)森林資源的破壞行為,也不能實(shí)現(xiàn)森林經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)。
3.森林種植技術(shù)缺乏先進(jìn)性。我國(guó)森林種植技術(shù)作為森林經(jīng)營(yíng)管理的重要部分,對(duì)我國(guó)森林經(jīng)營(yíng)管理的順利進(jìn)行具有十分重要的作用。但是在實(shí)際的管理過(guò)程中,我國(guó)森林種植技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍然處于落后。主要體現(xiàn)在樹(shù)苗的育苗、樹(shù)苗的種植、樹(shù)苗的養(yǎng)護(hù)等等方面。這就導(dǎo)致我國(guó)森林的覆蓋率不能跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,反過(guò)來(lái)還會(huì)阻礙我國(guó)森林種植技術(shù)水平的提高。
4.森林經(jīng)營(yíng)管理缺乏創(chuàng)新性。基于森林經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)大部分森林經(jīng)營(yíng)管理依然采用傳統(tǒng)的模式,傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)“新時(shí)代”的要求,也不能滿足當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)對(duì)森林資源的需求。同時(shí),森林經(jīng)營(yíng)管理的工作內(nèi)容也十分的陳舊,不能提高森林經(jīng)營(yíng)管理工作的效率和質(zhì)量,總而來(lái)說(shuō),我國(guó)現(xiàn)有的森林經(jīng)營(yíng)管理缺乏創(chuàng)新性,不能促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、強(qiáng)化森林資源經(jīng)營(yíng)管理,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的具體措施
1.加大森林資源的建設(shè),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的具體要求而言,我國(guó)必須加大森林資源的建設(shè),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,這樣才能從根本上解決市場(chǎng)森林資源供需之間平衡問(wèn)題。在具體的實(shí)施過(guò)程中,必須加大森林資源面積的擴(kuò)大,使得我國(guó)森林面積的覆蓋率達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn),這樣不僅可以提高森林資源經(jīng)營(yíng)管理水平,還能有效的阻止我國(guó)生態(tài)環(huán)境的惡化,為我國(guó)人們創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,從而優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn),以及提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,進(jìn)而建立現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。
2.建立健全森林資源經(jīng)營(yíng)管理體制。森林資源作為我國(guó)森林資源經(jīng)營(yíng)的主要對(duì)象,必須建立健全森林資源經(jīng)營(yíng)管理體制,這樣才能使森林資源經(jīng)營(yíng)管理工作有法可依、有章可循。首先,必須根據(jù)相關(guān)制度和法律法規(guī),建立森林資源產(chǎn)權(quán)的制度,推動(dòng)我國(guó)森林資源產(chǎn)權(quán)和責(zé)任的落實(shí),進(jìn)而有效的促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,明確森林資源產(chǎn)權(quán)主體的任務(wù)和責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)、政府之間的交流和溝通,按照完善的森林資源經(jīng)營(yíng)管理制度進(jìn)行具體工作的實(shí)施,進(jìn)而促進(jìn)森林資源經(jīng)營(yíng)管理效率和質(zhì)量的提升。最后,制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)中森林資源經(jīng)營(yíng)相關(guān)的制度,加強(qiáng)森林資源經(jīng)營(yíng)管理的有效監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和森林生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一,進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。此外,還需要加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際情況,建立健全相關(guān)制度,使得森林資源經(jīng)營(yíng)管理能夠積極發(fā)揮應(yīng)用的作用。
3.利用科學(xué)技術(shù),提高森林種植技術(shù)。針對(duì)我國(guó)森林種植技術(shù)的落后性和滯后性,必須利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高森林種植技術(shù),只有這樣才能真正的實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。首先,要積極引進(jìn)國(guó)外新進(jìn)種植技術(shù)和種植設(shè)備,這樣可以解決時(shí)間,提高育苗和護(hù)苗的效率和質(zhì)量,進(jìn)而保證我國(guó)森林面積的覆蓋率。其次,要利用科學(xué)技術(shù),進(jìn)行森林種植技術(shù)的分析和研究,促進(jìn)我國(guó)森林種植技術(shù)水平的提升,從而強(qiáng)化森林經(jīng)營(yíng)管理的效果,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)森林資源的供需平衡。
4.加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍的建設(shè)。森林經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)施主體是人,這就說(shuō)明森林經(jīng)營(yíng)管理工作人員的綜合素質(zhì)和綜合能力會(huì)影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,必須加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍的建設(shè),尤其是他們的專業(yè)技能建設(shè)。在具體的建設(shè)活動(dòng)中,可以通過(guò)培訓(xùn)、講座、演講、進(jìn)修等等模式提高森林經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍的建設(shè),不僅可以提高他們的專業(yè)技能和專業(yè)理論知識(shí),還能促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)森林經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)化和規(guī)范化,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
5.優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,想要實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這是由于我國(guó)現(xiàn)有的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在許多問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙我國(guó)森林經(jīng)營(yíng)的具體管理工作。只有不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能提高森林資源的利用率,合理配置森林資源,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。在實(shí)際的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中,可以優(yōu)先發(fā)展制紙行業(yè)、家居行業(yè)等等,這些行業(yè)的發(fā)展可以為人們的現(xiàn)代化生活創(chuàng)設(shè)更好的工作和生活環(huán)境;還可以開(kāi)發(fā)新興林業(yè)產(chǎn)業(yè),比如旅游行業(yè)。在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)時(shí),還需要注意一切污染環(huán)境行為的有效杜絕,這樣才能真正的實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,想要實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須強(qiáng)化森林資源經(jīng)營(yíng)管理的作用,這樣才能有效的解決森林資源和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與森立資源環(huán)境效益之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]徐守斌. 淺談通遼市森林資源經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題[J].北方經(jīng)濟(jì).011(8):74-75.