淺談電力工程造價審計過程中的難點及對策

張立紅

摘要：我國的電力行業(yè)在近年來有了突飛猛進的發(fā)展，關(guān)于電力工程造價審計的問題也越來越受到關(guān)注。目前在電力工程造價審計中還存在一定的問題，只有解決了這些問題才能更好地促進我國電力業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)電力工程造價審計的有效控制，讓電力行業(yè)能夠獲得更多的經(jīng)濟效益。本文分析了電力工程造價審計中出現(xiàn)的問題，并進行了詳細的對策探討，對電力工程造價的審計具有一定現(xiàn)實性的作用。

關(guān)鍵詞：電力工程；造價審計；難點；對策

當今社會的發(fā)展形勢，電力資源已經(jīng)成為人們的生活以及工業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的能源資料。伴隨著城市發(fā)展的需要，電力工程建設(shè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢。電力工程造價審計是關(guān)乎電力公司自身利益的重要工作，因此必須引起電力公司的足夠重視。近年來，隨著電力工程的發(fā)著，其造價審計過程中出現(xiàn)的問題也越來越多，因此有關(guān)技術(shù)人員以及管理人員必須堅持不懈的努力，發(fā)揮鉆研精神，努力解決造價審計過程中的難題。

一、電力工程造價審計面臨的問題

（一）信息不精準

電力工程在審計時，常常會出現(xiàn)各種各樣的問題，導致預算不足或超額。當電力工程造價的審計人員自身能力不足，無法對審計過程中出現(xiàn)的問題作出適當?shù)姆磻驘o法及時拿出解決方案，不能及時統(tǒng)計工程造價，就會出現(xiàn)賬目或案底不全。有時候?qū)徲嬋藛T忽略某些細節(jié)性的東西，也會導致審計預算與實際費用的偏差。并且各施工單位之間不協(xié)調(diào)導致施工信息不透明，使審計人員難以獲取資料，或者獲取的資料不準確，都會導致工程造價審計的困難。

（二）審計單位未達到審計標準

電力工程施工單位管理不按標準嚴格執(zhí)行，各單位不能融洽配合，這可能導致單位的審計不能嚴格執(zhí)行相應的標準，給審計工作帶來許多困難。同時，受審計環(huán)境限制，審計人員在審計過程中不能很好的與其它單位進行交流與溝通，這就容易導致審計工作上的困難。

（三）隨市場波動的價格問題

電力工程建設(shè)使用的材料、人員工資等價格常常隨市場波動，而審計人員在詢價時，并沒有一個規(guī)范，所以審計人員經(jīng)常參照同類價格和其他人的經(jīng)驗進行標價，這可能就導致實際價格與所標價格不相符，導致審計問題的出現(xiàn)。

（四）忽略隱蔽工程造價問題

在電力施工中常常會碰到諸如：路線比較長、埋線等隱蔽工程問題，施工人員在碰到這些問題時，經(jīng)常要避免道路管線與電力管線的沖突，并依據(jù)實情，做出相應的處理。而施工的圖紙信息單一，難以表示出更復雜的信息，造成審計人員的造價審計困難與疏漏。當施工人員對圖紙做出了一些變動，導致審計單位需要對價格做出重新的審計，這又加大了審計過程的困難與復雜程度。

（五）施工階段變更隨意性大

規(guī)范的電力工程建設(shè)項目應該是經(jīng)過一系列嚴格的審批程序，應該將工程施工中的實際使用額度，控制在協(xié)議上的投資額度，并且強調(diào)科學規(guī)劃，精心準備，嚴密監(jiān)控。然而，許多業(yè)主單位心急項目的開工，沒有做到必要的準備，在投資額度、建筑標準等方面沒有科學的把控，因而使得施工單位邊施工邊變更，對施工中的工程隨意改動。有些業(yè)主單位對項目的改動缺乏監(jiān)督，不在意改動的可行性，對更改蒙受的損失不負責任制約。

二、電力工程造價難點對策分析

解決電力工程造價審計過程中的一些難題，是進行電力工程建設(shè)中十分重要的一件事情，電力審計工作不完善，會導致工程建設(shè)后期施工資金不足，甚至是造成爛尾樓的情況，因此必須解決造價審計過程中的難點，保證電力工程的質(zhì)量，才能夠保證人民用電的需求。

（一）保證信息精準

審計人員需要不斷提升自身的素質(zhì)，以保證在信息獲取時能克服遇到的困難，避免不準確的信息導致招標不符合預算支出或出現(xiàn)投資的失誤，使審計工作能優(yōu)質(zhì)的完成。細心和耐心對審計人員來說同樣不可或缺，審計人員在工作時需要仔細耐心的了解信息，關(guān)注其中的細節(jié)，對審計進行認真的檢查與統(tǒng)計。同樣，電力企業(yè)也應讓審計工作更方便透明的獲取準確的信息，并為此建立一個更為準確透明的信息管理制度。

（二）單位貫徹審計標準

電力工程造價審計部門對電力施工單位管理過于寬松，導致被審計的單位不能夠達到標準，造成審計部門的工作困難。而有些施工單位完全不配合工程造價審計，造成很多不必要的麻煩。

（三）控制價格

詢價是審計單位在審計工作中最容易出現(xiàn)問題的一個環(huán)節(jié)，然而對審計單位來說，這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題的難度較大，卻是審計工作中無法避免的，因此，審計單位需勇敢的盡全力去解決。有關(guān)單位在投招標時，要盡量保證過程有較高的透明度。同時，有關(guān)單位應在施工的過程中盡量控制好價格，避免價格的較大波動，從而避免審計過程的重復，防止審計問題的嚴重化。

（四）重視隱蔽工程的造價問題

在電力工程的施工過程中，會經(jīng)歷很多情況，例如埋線，線路過長而道路情況過于復雜等現(xiàn)象，因此在這些情況下存在著很多隱蔽的情況。例如，有一段電纜要埋入地下，在施工的過程中，由于在老房區(qū)，施工情況比較復雜，因此道路管線問題與電力管線的施工便發(fā)生沖突，電纜埋入地下的難度加大，在造價審計的過程中，圖紙設(shè)計不能夠考慮到這一部分的情況，而其又要被列入統(tǒng)計范圍，相較而言就比較麻煩了。

（五）嚴格監(jiān)督

為了讓電力工程造價審計高效進行，電力工程單位需要嚴格的對造價審計的全過程進行檢驗與監(jiān)察。包括對工程結(jié)算的編制、招投標單位的資格、施工設(shè)計等資料進行嚴格審查。同時審計人員需要用科學的方法，對電力工程造價進行全面的審計，以此保證電力工程造價審計的真實性與科學性。

三、結(jié)語

電力工程中審計工作是十分重要的。在電力審計工作的過程中，建設(shè)單位需要采用跟蹤審計的方式，對審計工作有一個明確的認識，而審計單位則會在前期對電纜進行招標投標的工作，并且對其定價進行公開投標，及時對隱蔽工程進行記錄核實，將會減少該項目的核定造價。電力工程審計工作進行的完善，與跟蹤審計是分不開的。跟蹤審計可以發(fā)現(xiàn)審計過程中遺漏的難點以及隱蔽的問題，使造價審計工作更加明確，因此必須對相關(guān)審計人員進行培訓工作，提高其辦事能力以及業(yè)務(wù)水平，使其運用其專業(yè)的知識，良好的綜合素質(zhì)控制審計風險，選擇最正確的審計方式，保證電力工程建設(shè)單位順利施工，保證人們的用電安全以及滿足人們的用電需求。

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