“智慧城市”建設(shè)背景下的鹽城市科普?qǐng)鲳^建設(shè)路徑與對(duì)策研究

李春霞

摘要：科普?qǐng)鲳^是我國(guó)發(fā)展科普事業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)與運(yùn)行情況直接影響我國(guó)科普事業(yè)的興衰。面對(duì)公眾不斷增長(zhǎng)的科普文化需求，我市以科技館為代表的科普?qǐng)鲳^建設(shè)亟待登上一個(gè)新的臺(tái)階。在“智慧城市”建設(shè)的大背景下，在原有的建設(shè)基礎(chǔ)上，如何讓鹽城市的科普?qǐng)鲳^以最快、最有效的方法得到長(zhǎng)足的發(fā)展，是本文的宗旨所在。本文在客觀分析了我市科普事業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇的前提下，從資源、技術(shù)、機(jī)制等方面提出了關(guān)于鹽城市科普?qǐng)鲳^建設(shè)的幾點(diǎn)對(duì)策建議，希望對(duì)我市的科普事業(yè)發(fā)展起到一點(diǎn)作用。

關(guān)鍵詞：智慧城市；科普?qǐng)鲳^；科技館；鹽城市

doi：10.16083/j.cnki.1671-1580.2018.06.040

中圖分類(lèi)號(hào)：J59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-1580（2018）06-0137-03

“智慧城市”是現(xiàn)在與未來(lái)城市發(fā)展的必然模式，它是一個(gè)復(fù)雜的、相輔相成的大系統(tǒng)。在這個(gè)大系統(tǒng)中，信息化技術(shù)與其他的資源要素優(yōu)化配置共同發(fā)生關(guān)系并產(chǎn)生作用，被認(rèn)為是“城市信息化的高級(jí)階段”。“智慧城市的服務(wù)對(duì)象面向城市主體——政府、企業(yè)和個(gè)人，它的結(jié)果是城市生產(chǎn)、生活方式的變革、提升和完善，終極表現(xiàn)為人類(lèi)擁有更美好的城市生活。”而各種規(guī)模的科普活動(dòng)場(chǎng)館作為城市中一項(xiàng)必備的科普設(shè)施，是城市現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中的客觀需要，是提高全民科學(xué)素養(yǎng)、科教興國(guó)的需要；是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，滿(mǎn)足城市居民日益增長(zhǎng)的、接受科學(xué)知識(shí)再教育學(xué)習(xí)的需要。隨著城市規(guī)模、人口數(shù)量等進(jìn)一步擴(kuò)大，科技的不斷進(jìn)步，尤其是近些年來(lái)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛躍發(fā)展，使得科技場(chǎng)館在硬件設(shè)施、軟件升級(jí)等方面又有了更進(jìn)一步的發(fā)展空間。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)科普?qǐng)鲳^的完善化建設(shè)必然成為“智慧城市”建設(shè)中不可缺少的一部分。

一、鹽城市科普事業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇

（一）全民科普意識(shí)加強(qiáng)，科普?qǐng)鲳^的建設(shè)與完善勢(shì)在必行

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是我黨的重要建國(guó)方略，“科教興國(guó)”是我國(guó)的基本國(guó)策?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要環(huán)節(jié)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展、國(guó)民生活改善、國(guó)家實(shí)力增強(qiáng)和社會(huì)進(jìn)步的重要實(shí)現(xiàn)手段。這些理念早已深入人心、達(dá)成共識(shí)。而中國(guó)科技協(xié)會(huì)在2004年編制的《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中定義：“科技館是政府和社會(huì)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)普及工作，為全體社會(huì)成員提供公共科普服務(wù)的公益性展覽教育機(jī)構(gòu)，是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性設(shè)施。”因此，對(duì)科普?qǐng)鲳^的建設(shè)與完善工作勢(shì)在必行。

（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)科普資源開(kāi)發(fā)利用的決定力量

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人均國(guó)民收入的不斷提高，對(duì)智力資源開(kāi)發(fā)、各種娛樂(lè)、服務(wù)資源開(kāi)發(fā)的需要就會(huì)相應(yīng)增加。近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將帶動(dòng)科技、科普、科教水平的全面發(fā)展，將為大幅度提高我市市民科學(xué)素質(zhì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）海洋濕地資源環(huán)境得天獨(dú)厚，科普旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)方興未艾

科普旅游是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)普及有機(jī)結(jié)合起來(lái)的一種新興產(chǎn)業(yè)。因?yàn)椴捎昧耸袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，科普投資主體由單一的政府改變?yōu)樯鐣?huì)企業(yè)甚至個(gè)人。能夠有效地利用社會(huì)資源建立科普設(shè)施，開(kāi)發(fā)科普資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)科普效果的最大化，這正是科普旅游產(chǎn)業(yè)的功績(jī)所在。位于蘇北沿海地區(qū)的鹽城作為一個(gè)地區(qū)級(jí)大市，東臨黃海，擁有全國(guó)最長(zhǎng)的海岸線、最獨(dú)一無(wú)二的沿海灘涂、最廣闊的海域面積，擁有大豐區(qū)麋鹿和射陽(yáng)丹頂鶴兩個(gè)國(guó)家級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)，被譽(yù)為“東方濕地之都，仙鶴神鹿世界”。這些都為科普旅游和文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。

（四）社會(huì)需求是科普事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力

隨著鹽城市各項(xiàng)事業(yè)的高速發(fā)展，發(fā)展科普事業(yè)、提高公眾素養(yǎng)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求，面對(duì)不斷增長(zhǎng)的科普對(duì)象及其強(qiáng)烈的求知欲望，對(duì)傳統(tǒng)科普?qǐng)鲳^充實(shí)、改進(jìn)，擴(kuò)大內(nèi)涵，提高檔次以成為刻不容緩的任務(wù)。

二、關(guān)于“智慧城市”建設(shè)背景下鹽城市科普?qǐng)鲳^建設(shè)路徑的幾點(diǎn)建議

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理體制，為科普事業(yè)發(fā)展提供有力保證

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)本市科普事業(yè)的重視程度，將科普工作事項(xiàng)列入黨委、政府的重要議事日程，將科普經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，足額落實(shí)科普經(jīng)費(fèi)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步增加對(duì)各級(jí)各類(lèi)科普設(shè)施建設(shè)的投入。如果是以政府投資建設(shè)的各類(lèi)科技場(chǎng)館，應(yīng)當(dāng)及時(shí)配備必要的專(zhuān)職人員對(duì)其進(jìn)行常規(guī)管理以及展品的維修更新等；開(kāi)展施教活動(dòng)的使用經(jīng)費(fèi)，應(yīng)納入政府同級(jí)財(cái)政預(yù)算，給予基本或充足保障。對(duì)于那些民辦或私人科技場(chǎng)館以及各類(lèi)型科普教育基地也應(yīng)以立項(xiàng)形式給予其政策支持和資金補(bǔ)助。要對(duì)科普事業(yè)建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰制度，將科普工作納入科技進(jìn)步獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)。在城市各項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)把科普的內(nèi)容考慮進(jìn)去，在有條件的市中心區(qū)域建立長(zhǎng)久的百姓科普廣場(chǎng)和科普長(zhǎng)廊，打造我市科普產(chǎn)業(yè)化的精品工程。

（二）充分整合各類(lèi)資源，挖掘地區(qū)特色資源，豐富科普教育活動(dòng)載體

鹽城歷史悠久，以產(chǎn)鹽聞名于世，鹽、漁、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)較為發(fā)達(dá)。這里灘涂連綿，鹿鳴鶴舞，是珍禽異獸的理想棲息地，也是生態(tài)旅游的絕佳地。在中國(guó)革命現(xiàn)代史上，鹽城是革命老根據(jù)地之一，皖南事變后，新四軍在鹽城重建軍部，成為蘇北和華中抗日根據(jù)地的心臟。近年來(lái)，鹽城市新能源工業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)、科教服務(wù)、環(huán)?？萍计髽I(yè)蓬勃發(fā)展，作為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的連接點(diǎn)、江蘇沿海中心樞紐，蘇北唯一人選長(zhǎng)三角城市群規(guī)劃的城市，鹽城正緊緊抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的重大歷史機(jī)遇期，以科學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，加快建設(shè)沿海新興中心城市。這些都是從事科普推廣的豐富資源。

充分挖掘鹽城市特色資源，比如灘涂、海鹽、革命老區(qū)等特色資源，結(jié)合每年一次的科普活動(dòng)周，整合全市現(xiàn)有科普資源，每年舉辦一次全市性的大型科普宣傳日活動(dòng)，打造屬于鹽城的特有科普品牌。如開(kāi)展海洋科普系列展，舉辦“保護(hù)海洋”或“保護(hù)濕地”萬(wàn)名市民簽名活動(dòng)；利用節(jié)假日或社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)組織青少年到大豐海洋館等特色場(chǎng)館進(jìn)行參觀、互動(dòng)等活動(dòng)；條件成熟的情況下舉辦海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)，邀請(qǐng)知名海洋院士和專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)講學(xué)、傳播最新、最前沿海洋知識(shí)等。

（三）改善科普投資結(jié)構(gòu)，積極拓寬科普投資來(lái)源和渠道，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

“提倡科普市場(chǎng)化運(yùn)作，積極探索科普產(chǎn)業(yè)化道路，面向社會(huì)招標(biāo)科普項(xiàng)目，建立科普工作良性的、長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制。”科普可以和海洋資源、運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，也可以和鹽城本地鄉(xiāng)土文化相結(jié)合。應(yīng)鼓勵(lì)一些有條件的科技公司從事科普工作，和其他專(zhuān)業(yè)團(tuán)體或個(gè)人聯(lián)合開(kāi)發(fā)海洋生物標(biāo)本和相關(guān)旅游紀(jì)念品、藝術(shù)品及高檔收藏品等，以此參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。旅游局、旅行社等相關(guān)部門(mén)要充分研究當(dāng)?shù)氐目破章糜钨Y源，拓寬旅游思路，比如精心設(shè)計(jì)各種年齡層次的團(tuán)體游、家庭游等活動(dòng)，讓人們?cè)谛蓍e娛樂(lè)的同時(shí)，還能夠掌握了解一些未知的科學(xué)常識(shí)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)科普隊(duì)伍建設(shè)，全方位地建立起素質(zhì)較高的科普志愿者隊(duì)伍

要實(shí)現(xiàn)科普隊(duì)伍建設(shè)成效的大踏步，就要進(jìn)一步鞏固并發(fā)展現(xiàn)有科協(xié)組織和各類(lèi)科技學(xué)會(huì)等團(tuán)體，鼓勵(lì)民營(yíng)科普組織的建立，努力建設(shè)成一支由行業(yè)專(zhuān)家、科技工作者和志愿者組成的科普隊(duì)伍。另外，為了保持在職科普工作人員的知識(shí)更新，要注重對(duì)他們的定期培訓(xùn)，同時(shí)還要加快科普專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)。

（五）注重展示硬件設(shè)施的添置、更新與改造工作，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)軟件建設(shè)

隨著科技發(fā)展及時(shí)添置館內(nèi)新展品，同時(shí)對(duì)原有保留項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)地維護(hù)與更新?lián)Q代，這是保證科技館自身向前良性發(fā)展的必要條件。對(duì)于國(guó)內(nèi)大部分科技館來(lái)說(shuō)，大批更換引進(jìn)新展品都是一項(xiàng)巨大的工程，牽涉到各級(jí)相關(guān)部門(mén)的人力、物力以及資金問(wèn)題。所以，充分利用現(xiàn)有陳舊展品進(jìn)行技術(shù)改造、實(shí)現(xiàn)陳舊展品舊貌換新顏是現(xiàn)有條件下科技館內(nèi)部硬件達(dá)到自我更新?lián)Q代、吸引參觀者的最好方式。同時(shí)，科技館要加強(qiáng)自身的展品創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，爭(zhēng)取多出好的創(chuàng)意和策劃，積極與展品制作企業(yè)合作，相互配合、互為補(bǔ)充，共同推動(dòng)科技館展品制作和研發(fā)工作邁上新臺(tái)階。

在軟件方面，科技館可以結(jié)合已有的科教活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行延伸和拓展，比如原有展品展項(xiàng)的二次開(kāi)發(fā)，勇于“酒瓶裝新酒”；結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)積極舉辦各類(lèi)主題性臨時(shí)展覽；與高校等單位合作，共同創(chuàng)作出高質(zhì)量的科普作品。比如江蘇科技館就與東南大學(xué)成賢學(xué)院話劇團(tuán)合作，共同創(chuàng)作、編排科普劇目在科普日和校慶活動(dòng)中向公眾推出，取得很好的效果。

（六）加強(qiáng)與地方小館、省級(jí)大館之間優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上交流與合作，實(shí)現(xiàn)館際資源共享

在尊重雙方知識(shí)產(chǎn)權(quán)、平等互利的基礎(chǔ)上，一些實(shí)力較強(qiáng)的科技館可以拿出自己具有代表性的科普劇目、活動(dòng)培訓(xùn)及場(chǎng)館建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等經(jīng)典成果到其他館進(jìn)行交流演出、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、相關(guān)培訓(xùn)等。通過(guò)館際交流，不僅可以促進(jìn)科技館之間的互相溝通和資源共享，而且能夠以學(xué)習(xí)促發(fā)展，帶動(dòng)各個(gè)科技館自我創(chuàng)作活動(dòng)的熱情和能力，進(jìn)一步提升整體的展教水平和綜合服務(wù)水平。各個(gè)地區(qū)科技館也可以聯(lián)合舉辦優(yōu)秀科普劇目在全省甚至全國(guó)巡演，各個(gè)館之間可以最直接、最近距離地相互學(xué)習(xí)借鑒、共同提升，實(shí)現(xiàn)科普資源共享最大化。另外，在條件允許的情況下加強(qiáng)和境外科技館同行的合作與交流，可以充分借鑒國(guó)外科技館優(yōu)秀展品的設(shè)計(jì)理念、引入國(guó)外先進(jìn)的辦館理念與運(yùn)營(yíng)模式、引入國(guó)外優(yōu)秀的科普展覽項(xiàng)目和原創(chuàng)性主題展覽作為臨時(shí)展覽，這些都將使我市科技館的發(fā)展更具活力，更富吸引力。

三、結(jié)語(yǔ)

一個(gè)城市的科普事業(yè)發(fā)展好壞是衡量城市發(fā)展水平的重要指標(biāo)，科普?qǐng)鲳^建設(shè)狀況更是直接體現(xiàn)政府各級(jí)部門(mén)對(duì)自身科普事業(yè)的重視程度，也是城市文化事業(yè)發(fā)展的重要“名片”。加強(qiáng)科普?qǐng)鲳^的現(xiàn)代化、智慧化建設(shè)，必將大大助力于我市的“智慧城市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市生產(chǎn)、生活方式的變革、提升和完善，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)擁有更美好的城市生活的終極目標(biāo)。

[責(zé)任編輯：周海秋]