公共圖書(shū)館精準(zhǔn)扶貧信息服務(wù)模式的探索

張偉

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館；精準(zhǔn)扶貧；文化；科技；信息服務(wù)模式

摘 要：精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前我國(guó)扶貧工作的重要舉措，而文化精準(zhǔn)扶貧是精準(zhǔn)扶貧工作的重要組成部分。作為重要的文化宣傳陣地，公共圖書(shū)館應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，為精準(zhǔn)扶貧工作添磚加瓦。

中圖分類號(hào)：G252文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2018）05-0039-03

與粗放扶貧相對(duì)應(yīng)，精準(zhǔn)扶貧是指針對(duì)不同的貧困區(qū)域、不同的貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)、有效的程序?qū)头鲐毨暨M(jìn)行精確的識(shí)別、精確的幫扶、精確的管理的治理貧困方式。精準(zhǔn)扶貧的思想最早是由習(xí)近平總書(shū)記于2013年11月到湖南省湘西考察時(shí)首次提出的。2014年5月起，國(guó)務(wù)院扶貧辦頒布了《建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案》，精準(zhǔn)扶貧工作成為國(guó)家發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)的工作之一。在現(xiàn)代化科技信息社會(huì)迅速發(fā)展的浪潮中，公共圖書(shū)館要針對(duì)精準(zhǔn)扶貧地區(qū)和幫扶貧困戶的需求，為他們提供文化信息服務(wù)，建立公共圖書(shū)館精準(zhǔn)扶貧文化信息服務(wù)模式，這不僅能為國(guó)家精準(zhǔn)扶貧工作的發(fā)展做貢獻(xiàn)，同時(shí)也能提升圖書(shū)館文化信息服務(wù)的職能和效能[1]。

1 公共圖書(shū)館精準(zhǔn)扶貧文化、科技信息服務(wù)的主要對(duì)象

只要是對(duì)文化、科技信息有需求的，都應(yīng)該成為被服務(wù)的對(duì)象，包括本地的精準(zhǔn)扶貧幫扶地區(qū)以及幫扶貧困戶，同時(shí)也包括我國(guó)的精準(zhǔn)扶貧幫扶地區(qū)和幫扶貧困戶，因?yàn)檫@些信息也可能或?qū)⒊蔀槲覈?guó)其他貧困地區(qū)幫扶貧困戶所需要的信息[2]。從表1可以看出，我國(guó)公共圖書(shū)館和高校圖書(shū)館的精準(zhǔn)扶貧文化服務(wù)工作已經(jīng)比較成熟，但真正建立了精準(zhǔn)扶貧文化、科技信息服務(wù)模式的圖書(shū)館則寥寥無(wú)幾。因此，為精準(zhǔn)扶貧地區(qū)和幫扶貧困戶提供他們所需的文化、科技信息，是目前公共圖書(shū)館的重要工作之一。

2 公共圖書(shū)館精準(zhǔn)扶貧文化、科技信息服務(wù)模式的建立和內(nèi)容的建設(shè)

2.1 文化、科技信息宣傳服務(wù)模式的建立和內(nèi)容的建設(shè)

2.1.1 紙質(zhì)圖書(shū)和紙質(zhì)手冊(cè)下鄉(xiāng)服務(wù)。免費(fèi)的紙質(zhì)圖書(shū)下鄉(xiāng)服務(wù)是當(dāng)前各省市公共圖書(shū)館“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中最主要的文化、科技服務(wù)模式和措施。公共圖書(shū)館應(yīng)積極配合當(dāng)前我國(guó)的文化、科技建設(shè)服務(wù)，與我國(guó)的“送書(shū)下鄉(xiāng)工程”和“科技信息三下鄉(xiāng)”服務(wù)相呼應(yīng)，在公共圖書(shū)館精準(zhǔn)扶貧工作期間為精準(zhǔn)扶貧地區(qū)及幫扶貧困戶準(zhǔn)備好他們所需要的各類科技紙質(zhì)圖書(shū)，在到達(dá)貧困地區(qū)之后對(duì)圖書(shū)進(jìn)行分類，隨后分批發(fā)放給精準(zhǔn)扶貧地區(qū)和幫扶貧困戶。此外，公共圖書(shū)館還應(yīng)定期組織流動(dòng)紙質(zhì)圖書(shū)車進(jìn)村入戶，有針對(duì)性地豐富貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圖書(shū)室、農(nóng)家書(shū)屋以及科技服務(wù)站的紙質(zhì)圖書(shū)種類和數(shù)量，最大限度地滿足精準(zhǔn)扶貧地區(qū)和幫扶貧困戶對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息和政策法規(guī)的需求[3]。

2.1.2 提供文化、科技培訓(xùn)，舉辦信息發(fā)布會(huì)。公共圖書(shū)館應(yīng)有針對(duì)性地制作相應(yīng)的紙質(zhì)科技服務(wù)培訓(xùn)資料，并免費(fèi)發(fā)放給幫扶貧困戶，隨后以講座的形式邀請(qǐng)一些農(nóng)業(yè)、科技專家和技術(shù)人員，針對(duì)幫扶貧困戶所需要的科技信息進(jìn)行相應(yīng)的講解和培訓(xùn)，為他們介紹能夠增加經(jīng)濟(jì)效益的科技成果和科學(xué)技術(shù)，對(duì)他們提出的問(wèn)題進(jìn)行解答。同時(shí)，公共圖書(shū)館還可以派工作人員定期舉辦文化、科技信息發(fā)布會(huì)和科學(xué)技術(shù)咨詢會(huì)等，向幫扶貧困戶宣傳文化、科技信息，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)上的難題，這是強(qiáng)化文化、科技信息服務(wù)的有效措施。例如，遼寧省的葫蘆島市圖書(shū)館每年定期開(kāi)展文化、科技精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)，在精準(zhǔn)扶貧地區(qū)建立圖書(shū)流動(dòng)站，并在該地區(qū)開(kāi)展文化、科技講座和各種展覽等[4]。

2.2 文化、科技電子設(shè)備下鄉(xiāng)服務(wù)

在文化、科技信息服務(wù)下鄉(xiāng)的同時(shí)還有科技電子設(shè)備的下鄉(xiāng)服務(wù)，這是公共圖書(shū)館能夠在精準(zhǔn)扶貧地區(qū)建立文化、科技信息服務(wù)的基礎(chǔ)。公共圖書(shū)館在進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作期間，可以為該地區(qū)和幫扶貧困戶提供計(jì)算機(jī)等移動(dòng)設(shè)備，加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐。比如：利用移動(dòng)設(shè)備下鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，公共圖書(shū)館在幫扶貧困地區(qū)交通便利的地方建立小型的電子閱覽室，提高貧困戶的計(jì)算機(jī)水平。

2.3 電子圖書(shū)、科技信息檢索服務(wù)模式的建立和內(nèi)容的建設(shè)

2.3.1 文化、科技電子圖書(shū)服務(wù)。電子圖書(shū)的出現(xiàn)，減輕了公共圖書(shū)館紙質(zhì)圖書(shū)下鄉(xiāng)的工作量，如：廣西桂林圖書(shū)館網(wǎng)站上的電子圖書(shū)資源，可以為精準(zhǔn)扶貧地區(qū)的幫扶貧困戶提供大量的文化、科技信息，為推動(dòng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)[5]。

2.3.2 科技論文檢索服務(wù)。隨著科學(xué)技術(shù)和信息社會(huì)的發(fā)展，精準(zhǔn)扶貧地區(qū)也會(huì)出現(xiàn)一些教育水平相對(duì)較高的科技人員和教師，他們?cè)趯W(xué)術(shù)上也會(huì)有一定的追求和提高，所以公共圖書(shū)館應(yīng)該為他們提供科技論文的檢索服務(wù)，包括中文和英文的全文和文摘的檢索，滿足他們對(duì)論文信息的需求，為該地區(qū)文化、科技的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.3.3 專利技術(shù)信息檢索服務(wù)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)日新月異的發(fā)展，精準(zhǔn)扶貧地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也逐漸發(fā)展起來(lái)，他們所需要的科技信息也需要更新。公共圖書(shū)館可以免費(fèi)為幫扶貧困戶提供各種專利信息或打印專利資料，解決他們的燃眉之急。

2.3.4 參考咨詢信息服務(wù)。圖書(shū)館應(yīng)為幫扶貧困戶提供相應(yīng)的文化、科技電子信息服務(wù)，如：精準(zhǔn)扶貧地區(qū)主要的科學(xué)技術(shù)人員需要養(yǎng)殖等方面的資料，公共圖書(shū)館的科技信息服務(wù)人員就可以利用數(shù)據(jù)庫(kù)資源幫助其檢索到相關(guān)資料，并通過(guò)他們能接受的方式發(fā)送給他們。

2.4 文化、科技項(xiàng)目的實(shí)施和輔助

文化、科技信息服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧，與精準(zhǔn)扶貧地區(qū)科技項(xiàng)目的提出與實(shí)施是分不開(kāi)的，只有從該地區(qū)的需要出發(fā)，因地制宜地進(jìn)行文化、科技項(xiàng)目的論證，實(shí)施符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的項(xiàng)目，才能使該貧困地區(qū)盡快擺脫貧困，在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中才能體現(xiàn)這些文化、科技信息服務(wù)的價(jià)值。例如：2017年5月，由廣西桂林圖書(shū)館精準(zhǔn)扶貧工作人員共同申報(bào)的課題“圖書(shū)館文化精準(zhǔn)扶貧”提出，要為精準(zhǔn)扶貧地區(qū)提供各種文化、科技服務(wù)，為推動(dòng)桂林的精準(zhǔn)扶貧工作做出貢獻(xiàn)。

3 數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)模式的開(kāi)發(fā)和服務(wù)信息內(nèi)容的建立

在公共圖書(shū)館建立精準(zhǔn)扶貧文化、科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中提供文化、科技信息服務(wù)的窗口，能為文化、科技精準(zhǔn)扶貧工作提供依據(jù)，進(jìn)一步明確文化、科技精準(zhǔn)扶貧的幫扶貧困戶，確立各種文化、科技信息的需求，確定文化、科技信息服務(wù)的措施和目標(biāo)（見(jiàn)圖1）。通過(guò)文化、科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索和查詢，可以幫助幫扶貧困戶索取他們所需的資料，助力精準(zhǔn)扶貧地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為幫扶貧困戶的致富提供一定的幫助[6]。

3.1 建立檔案和卡片信息

公共圖書(shū)館需要掌握精準(zhǔn)扶貧地區(qū)幫扶貧困戶的人口貧困狀況，進(jìn)一步建立文化、科技精準(zhǔn)扶貧的幫扶貧困戶實(shí)名制，開(kāi)發(fā)和建立文化、科技精準(zhǔn)扶貧的大數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，以脫貧為基本目標(biāo)，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧政策的銜接，將返回貧困群體的人口及時(shí)列入文化、科技扶貧的行列，做到數(shù)據(jù)的有進(jìn)有出和精準(zhǔn)扶貧信息的動(dòng)態(tài)管理。

3.2 文化、科技信息需求文檔的建立

公共圖書(shū)館應(yīng)以文化和科技需求為導(dǎo)向，依據(jù)精準(zhǔn)扶貧的檔案信息確定服務(wù)的對(duì)象，準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧地區(qū)和幫扶貧困戶的文化、科技脫貧致富的需求。在具體實(shí)施過(guò)程中，公共圖書(shū)館應(yīng)設(shè)置主要負(fù)責(zé)人，建立各精準(zhǔn)扶貧地區(qū)的文化、科技項(xiàng)目的需求清單，把需要的信息檢索出來(lái)并進(jìn)行分類，建立文檔并上傳至文化、科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.3 建立精準(zhǔn)的文化、科技扶貧措施

公共圖書(shū)館需要分析并找出幫扶貧困戶需要解決的貧困問(wèn)題，因地制宜地制定精準(zhǔn)扶貧地區(qū)以及幫扶貧困戶的文化、科技脫貧的具體措施，建立文化、科技信息卡片，實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)信息的掛圖作業(yè)進(jìn)程操作，進(jìn)一步確保文化、科技專項(xiàng)資金及時(shí)到位，保證精準(zhǔn)幫扶工作人員以及文化、科技信息的到位。

3.4 確立精準(zhǔn)的扶貧目標(biāo)

公共圖書(shū)館在建立精準(zhǔn)扶貧文化、科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)程中，應(yīng)免費(fèi)為幫扶貧困戶提供文化、科技信息的咨詢，鼓勵(lì)科技服務(wù)部的工作人員帶著自己檢索到的文化、科技信息進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧地區(qū)，鼓勵(lì)他們創(chuàng)辦能夠致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和合作社，這就是數(shù)據(jù)庫(kù)信息服務(wù)目標(biāo)的精準(zhǔn)[7]。

3.5 文化、科技信息內(nèi)容的精準(zhǔn)

3.5.1 網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的精準(zhǔn)。公共圖書(shū)館數(shù)據(jù)信息部的工作人員應(yīng)積極與其他網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通與聯(lián)系，加快精準(zhǔn)扶貧地區(qū)的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為精準(zhǔn)扶貧文化、科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，爭(zhēng)取建立和擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面[8]。

3.5.2 特色的種植、養(yǎng)殖信息內(nèi)容的精準(zhǔn)。2017年的“國(guó)家精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案”中提到：應(yīng)依據(jù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，制定適合當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧地區(qū)發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃[9]。具體包括：①豬、牛、羊等牲畜的繁殖產(chǎn)業(yè)。各地區(qū)應(yīng)通過(guò)引進(jìn)良種和人工授精等技術(shù)加快本地牲畜品種的提純和選育，進(jìn)一步提高產(chǎn)量，從而加快脫貧的速度。②調(diào)整畜種的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖場(chǎng)，完善牲畜的銷售體制。③進(jìn)行養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，引進(jìn)新品種，提高各種種養(yǎng)技術(shù)。

3.5.3 提供精準(zhǔn)的農(nóng)畜業(yè)產(chǎn)品加工信息。公共圖書(shū)館應(yīng)與科技培育企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，向精準(zhǔn)扶貧地區(qū)和貧困戶提供與之相關(guān)的各種文化、科技信息，幫助幫扶地區(qū)加快農(nóng)畜產(chǎn)品加工等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步帶動(dòng)該地區(qū)豬、牛、羊及各種奶制品等產(chǎn)品的加工，同時(shí)延長(zhǎng)加工的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)與之相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，提升產(chǎn)品加工的質(zhì)量。

3.5.4 新型經(jīng)濟(jì)主體信息內(nèi)容的精準(zhǔn)。公共圖書(shū)館應(yīng)爭(zhēng)取與當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶的聯(lián)系或合作，鼓勵(lì)精準(zhǔn)扶貧地區(qū)的幫扶貧困戶參股，吸引他們積極投身于新型的經(jīng)濟(jì)主體，同時(shí)幫助他們制定各種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及農(nóng)畜牧種苗的統(tǒng)一購(gòu)買、種植和養(yǎng)殖業(yè)的機(jī)械化、專利技術(shù)信息資料的收集、整理和上傳等。

4 結(jié)語(yǔ)

雖然公共圖書(shū)館精準(zhǔn)扶貧的文化、科技信息服務(wù)模式的完全建立還需要較長(zhǎng)的一段時(shí)間，但從現(xiàn)在開(kāi)始，工作人員就可以為各種文化、科技信息的收集和整理做好各種準(zhǔn)備工作。同時(shí)，政府還需要提供大量的資金用于網(wǎng)絡(luò)信息的建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)的購(gòu)買等，同時(shí)，公共圖書(shū)館還應(yīng)努力培養(yǎng)與之相關(guān)的精準(zhǔn)扶貧工作人員以及文化、科技信息檢索人員。

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