如何完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)

趙軍元

摘 要：就我國(guó)目前的形式來(lái)看，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)存在著各種各樣的問(wèn)題，也正是因?yàn)檫@樣，我國(guó)的相關(guān)部門(mén)必須及時(shí)的、積極的加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)的監(jiān)督以及管理，這樣才能夠從本質(zhì)上去確保建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)方法以及所檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、科學(xué)性以及有效性，才能夠解決問(wèn)題，進(jìn)而才能夠促進(jìn)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)的向前發(fā)展，促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展，最終促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。本文就我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，并建議性的提出完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的有效措施。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；質(zhì)量檢測(cè)；問(wèn)題；有效措施

前言：

建筑工程施工質(zhì)量的好壞事關(guān)人民群眾的生命健康安全，事關(guān)廣大住戶(hù)的利益，因此一定要謹(jǐn)慎、嚴(yán)格行事。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變革，優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)生存法則已經(jīng)延伸到各個(gè)角落。這無(wú)疑也將給廣大的建筑工程施工企業(yè)帶來(lái)更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，因此，同等情況下，骨科更看重的就是建筑工程的質(zhì)量。建筑工程施工企業(yè)一方面要完成自身的體制改革，盡快的適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的驅(qū)動(dòng)力，另一方面不斷的提高自身的技術(shù)水平和施工質(zhì)量，完善施工質(zhì)量監(jiān)理和檢驗(yàn)體系，狠抓質(zhì)量控制，保證建筑工程質(zhì)量安全。建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，輕則影響施工順利進(jìn)行，拖延工期，增加工程費(fèi)用成本；重則給工程留下隱患，成為危險(xiǎn)工程，影響安全使用或不能使用，更嚴(yán)重的會(huì)引起工程建筑物的倒塌，造成人民生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失。

1建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中存在的問(wèn)題

1.1行業(yè)壟斷現(xiàn)象比較嚴(yán)重

各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢測(cè)室由于有了政策上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，由于其政府背景，使其克服成立時(shí)間短的劣勢(shì)，通過(guò)壟斷檢測(cè)任務(wù)的形式很快在規(guī)模和檢測(cè)能力上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，成為目前檢測(cè)市場(chǎng)中主流檢測(cè)力量。但是壟斷行為的副作用是其長(zhǎng)期處在政策保護(hù)狀態(tài)，相比其他機(jī)構(gòu)效率低下，技術(shù)水平不高，服務(wù)意識(shí)差，自身競(jìng)爭(zhēng)能力差，無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，造成腐敗現(xiàn)象、檢測(cè)水平低下。因此，為了檢測(cè)能更好地為社會(huì)服務(wù)，檢測(cè)單位市場(chǎng)化勢(shì)在必行。

1.2在房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)理過(guò)程中，往往會(huì)遺漏掉一個(gè)重要的環(huán)節(jié)或者說(shuō)是階段，這就是局部施工及設(shè)備的安裝階段。如果設(shè)備安裝及局部施工階段出現(xiàn)了問(wèn)題，也會(huì)降低整個(gè)房屋建筑的整體質(zhì)量水平。然而在當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)房屋建筑在局部施工及設(shè)備安裝階段出現(xiàn)了一些問(wèn)題，例如某些工程的衛(wèi)生間施工出現(xiàn)了注入裂縫、漏水等狀況，房屋的墻體粉刷不徹底，粉刷材料不合格出現(xiàn)的實(shí)惠脫落、粉塊墜落現(xiàn)象，另外在房屋的連接墻、等方面也存在不少的質(zhì)量安全隱患。監(jiān)理單位和建設(shè)單位存在一定的利益聯(lián)系，常常屈于甲方的壓力，在處理質(zhì)量問(wèn)題時(shí)監(jiān)理單位常常站在施工單位一方，導(dǎo)致一些建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題難以有效的解決，給建設(shè)工程留下了質(zhì)量隱患。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的檢測(cè)市場(chǎng)中，檢測(cè)單位擔(dān)心出具“過(guò)多”的不合格報(bào)告，將會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)量急劇下降，影響效益，于是在實(shí)際的檢測(cè)中不顧檢測(cè)的公正性，一味地迎合客戶(hù)的需求，又因?yàn)閷?duì)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督的制度還不完善，導(dǎo)致檢測(cè)不公正的現(xiàn)象在實(shí)際的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理中普遍存在，成為了建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)一大瓶頸。

1.3其他相關(guān)的檢測(cè)管理問(wèn)題。在檢測(cè)工作中，有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假，不按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，少檢、漏檢、試樣做假的檢測(cè)行為時(shí)有發(fā)生。部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信息管理人員缺乏過(guò)硬的綜合業(yè)務(wù)能力，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)缺乏復(fù)合型人才，制約了建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。使建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)信息化的步伐相對(duì)緩慢，有的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間未建立數(shù)據(jù)交換、信息共享的信息化管理平臺(tái)，不利于深度挖掘、利用檢測(cè)信息資源，檢測(cè)機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)，難以開(kāi)展聯(lián)合檢測(cè)管理。

2完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的有效措施

2.1規(guī)范檢測(cè)行為

調(diào)整檢測(cè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，使之與檢測(cè)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，也為檢測(cè)市場(chǎng)提出合理的指導(dǎo)價(jià)格。開(kāi)展地方檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，為各檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。編制對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理的地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施、工作環(huán)境、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)保體系等做出具體的規(guī)定。加強(qiáng)檢測(cè)從業(yè)人員的考核工作。檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事檢測(cè)管理、檢測(cè)操作的人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后方可從事檢測(cè)工作。檢測(cè)管理、檢測(cè)操作人員不得同時(shí)受聘兩個(gè)以上的檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事檢測(cè)工作。

2.2提高思想認(rèn)識(shí)

隨著檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)成為必然，改革的基本思路和重點(diǎn)可概括為：檢測(cè)機(jī)構(gòu)社會(huì)化，即運(yùn)用市場(chǎng)手段，有效地配置檢測(cè)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享；檢測(cè)業(yè)務(wù)市場(chǎng)化，即檢測(cè)市場(chǎng)由封閉和壟斷走向競(jìng)爭(zhēng)和開(kāi)放；檢測(cè)管理法制化，即依照行政法規(guī)和技術(shù)法規(guī)來(lái)保證行業(yè)健康發(fā)展。由于深化檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，因此只能循序漸進(jìn)，不可能一蹴而就。

2.3提高檢測(cè)人員素質(zhì)

工程質(zhì)量檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平，直接關(guān)系到檢測(cè)工作的質(zhì)量，也直接影響到建設(shè)工程的質(zhì)量。一旦檢測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確，或出具不真實(shí)的檢測(cè)報(bào)告，必然會(huì)給工程質(zhì)量帶來(lái)隱患，給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成損失。因此，工程質(zhì)量檢測(cè)單位，應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人員的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)。一是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高檢測(cè)人員的思想素質(zhì)。檢測(cè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)待檢測(cè)工作一絲不茍，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，按章辦事，按實(shí)檢測(cè)，使“不做假試驗(yàn)，不出假報(bào)告”這一最基本要求成為檢測(cè)人員的自覺(jué)行動(dòng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高檢測(cè)人員專(zhuān)業(yè)理論和實(shí)際操作水平。檢測(cè)單位要按照省建設(shè)廳制定的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)人員崗位培訓(xùn)及考核大綱》的要求，認(rèn)真做好本單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，使從業(yè)人員達(dá)到本檢測(cè)崗位所必需的理論水平和操作技能，確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確率。三是加強(qiáng)法律法規(guī)教育，增強(qiáng)檢測(cè)人員的法制觀念。檢測(cè)單位要對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的法律法規(guī)教育，增強(qiáng)全體檢測(cè)人員的質(zhì)量意識(shí)和法規(guī)意識(shí)，真正做到知法、懂法、守法，自覺(jué)在法律法規(guī)的約束下行使職責(zé)。

2.4明確監(jiān)管職責(zé)

各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，采取有效措施在檢測(cè)資質(zhì)的管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入的登記、違法違規(guī)的查處方面加大力度進(jìn)行監(jiān)管；同時(shí)，依托各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站加強(qiáng)對(duì)參建各方質(zhì)量責(zé)任主體檢測(cè)行為的監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)檢測(cè)行為的監(jiān)督巡查，誠(chéng)信行為的記錄和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督。在市場(chǎng)運(yùn)行上，將原來(lái)由施工方委托檢測(cè)的方式，改為由建設(shè)方委托檢測(cè)，監(jiān)理方對(duì)檢測(cè)樣品真實(shí)性負(fù)責(zé)，質(zhì)量監(jiān)督站跟蹤監(jiān)督的新方式。質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)由工程項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。委托單位不得將同一單位工程中同一專(zhuān)業(yè)類(lèi)別檢測(cè)項(xiàng)目，委托多家檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

3結(jié)束語(yǔ)：

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)是關(guān)乎工程能否順利完成的重要步驟，其檢測(cè)報(bào)告和相應(yīng)的數(shù)據(jù)直接關(guān)系到工程設(shè)計(jì)人員和施工人員的具體工作的實(shí)施，同時(shí)也關(guān)乎我國(guó)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和行政主管單位的健康發(fā)展。因此質(zhì)量檢測(cè)單位必須做出科學(xué)、公正、準(zhǔn)確的檢測(cè)報(bào)告工作的任務(wù)是向社會(huì)出具科學(xué)、公正、準(zhǔn)確的檢測(cè)結(jié)果。為建設(shè)工程質(zhì)量的判定提供依據(jù)，是整個(gè)建設(shè)工程質(zhì)量管理中起到的是基礎(chǔ)作用和手段作用。只有完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)才能為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展提供有力的保障，其有效措施的研究具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：甘肅華宇工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司）