全球治理視角下高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的戰(zhàn)略思考

（武漢大學，湖北 武漢 430072）

一、人才支撐：全球治理范式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性因素

所謂全球治理范式，是指“由治理問題、治理主體、治理機制和外界環(huán)境相互作用而構(gòu)成的社會系統(tǒng)”［1］。隨著這四個要素不斷發(fā)生著時代性的變化，全球治理范式也在悄無聲息地進行轉(zhuǎn)變?；诖?，有學者指出，全球治理范式的變革可以反映出全球治理體系正在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變，即從基于傳統(tǒng)治理機制的國際事務(wù)治理轉(zhuǎn)變?yōu)榛诙喾街卫碇黧w和多元治理機制的全球治理。具體表現(xiàn)在兩個方面：一是治理問題由傳統(tǒng)意義上維護和平穩(wěn)定的國際環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦蝿菹驴鐕绲娜虬踩卫韱栴}，涌現(xiàn)了諸如反對恐怖主義、應(yīng)對氣候變化、防控傳染病等領(lǐng)域一些新的國際議題；二是治理機制由以建立國際規(guī)則或條約為訴求的國家政府間多邊談判轉(zhuǎn)變?yōu)檎c非政府參與主體攜手并進的多元治理，在這其中就蘊含了對治理主體的實質(zhì)性豐富。

從治理問題、治理機制及國際環(huán)境的嬗變過程來看，全球治理的有效運轉(zhuǎn)對治理主體提出了更高的要求。有效全球治理的最終旨歸在于實現(xiàn)全球善治，而善治的本質(zhì)特征是“政府與公民對公共生活的合作管理，是政治國家與市民社會的一種新穎關(guān)系，是兩者的最佳狀態(tài)”［2］。延展至全球?qū)用?，則是國際社會與世界公民的攜手共治。實現(xiàn)全球“善治”的關(guān)鍵因素在于“人才”，高等學校作為培養(yǎng)國際化人才的主陣地，需要在此基礎(chǔ)上關(guān)注全球治理型人才在全球治理中的作用，通過提供全球治理的人才支撐來促成全球治理上升新層次。因此，全球治理范式的轉(zhuǎn)變一方面要求高校人才培養(yǎng)模式做出回應(yīng)，另一方面，高校人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新則可能成為實現(xiàn)全球善治的助推器。

二、我國培養(yǎng)全球治理型人才的必要性

黨的十九大報告中指出，“中國將繼續(xù)發(fā)揮負責任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻中國智慧和力量”，表明了中國對全球治理的高度重視。作為高素質(zhì)人才培養(yǎng)的主陣地，我國高等學校必須全面實施全球治理型人才的教育培養(yǎng)計劃，即所培養(yǎng)的人必須面向世界，走向國際，通過不斷發(fā)聲來提高中國的國家影響力，進而掌握全球治理的話語權(quán)。

（一）治理體系的批判反思

二戰(zhàn)后，以美國為首的西方資本主義國家主導建立了全球治理體系。由于西式全球治理話語體系的“霸道”與“傲慢”，長期以來形成的全球治理結(jié)構(gòu)便是發(fā)達國家扮演所謂的“全球治理者”與全球治理體系“中心”的角色，而發(fā)展中國家則是“被治理者”并處于全球治理體系“邊緣”的地位。由此一來，發(fā)達國家便可以牢牢掌握國際規(guī)則的制定權(quán)和解釋權(quán)來維護自身的國家利益，而廣大發(fā)展中國家則因治理權(quán)利“被代表”導致在全球治理中的話語權(quán)缺失，從而在一定程度上使國家乃至民族利益受損。

隨著市場及國家在社會資源配置中作用的失效，西方國家最終只能以調(diào)和的方式將政府和市場的因素相結(jié)合，逐漸形成治理這一新的管理樣態(tài)。隨著“第三部門”理論的引入與融合，治理理論漸趨成型。西方的政治學家和管理學家們開始主張用治理代替管理，從而在全球?qū)用嬷厮苄碌膰H秩序。但是，我們對全球治理本身應(yīng)保持一種審慎的態(tài)度，因為在西方社會近百年的發(fā)展歷程中，出現(xiàn)了“治理失敗”的現(xiàn)象。所以，治理所具有的意識形態(tài)性將導致我們不能簡單地運用它來解決一切全球性問題。但總的來說，全球治理的理念順應(yīng)了世界歷史發(fā)展的內(nèi)在要求，有利于在后全球化時代確定新的國際秩序，更為重要的是，中國在這個過程中可以重塑自己的大國形象。因此，我們需要培養(yǎng)全球治理型人才來傳遞中國的治理話語體系。

（二）大國利益的現(xiàn)實考量

隨著我國政治經(jīng)濟文化等多方面發(fā)展所帶來的整體實力增強，中國的利益疆界不端擴大，海外利益日益增多，客觀上要求我國必須通過參與全球治理來有效維護國家利益。此外，隨著新時期“一帶一路”倡議的實施、G20杭州峰會的主辦以及亞投行的發(fā)起成立，中國進一步形成了全方位的對外開放新格局，中國在世界舞臺上的影響力不斷提高，中國在用實際行動證明參與全球治理的強烈意愿。與此同時，中國轉(zhuǎn)變認識、態(tài)度和立場，重視全球治理，不僅參與全球治理，而且試圖在全球治理中發(fā)揮某種引領(lǐng)作用，推動全球治理的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新。

當前，由于美國經(jīng)濟發(fā)展后勁不足、俄羅斯囿于國內(nèi)資源不足、歐洲國家一體化機制受阻等現(xiàn)狀，我國面臨前所未有的發(fā)展機遇，有機會更有能力在世界事務(wù)中扮演越來越重要的角色。我們不僅要讓世界聽到中國的聲音，更要讓世界接納中國的聲音。因此，我國必須通過一流高校所培養(yǎng)的全球治理型人才來重塑世界政治、經(jīng)濟和文化等格局，增加我國治理話語的含金量與份量。

（三）國際事務(wù)的參與需求

當前世界形勢瞬息萬變，日趨復(fù)雜，冷戰(zhàn)思維仍在一定程度上彌散于國際事務(wù)的處理與解決中。一些原本屬于主權(quán)國家范圍內(nèi)的事務(wù)，如宗教矛盾與族群沖突、極端貧困與饑餓、內(nèi)戰(zhàn)與人道主義災(zāi)難等溢出國界，開始成為國際社會共同關(guān)注和治理的事務(wù)。自改革開放以來，中國日益發(fā)展并迅速崛起，“經(jīng)濟規(guī)模與總量居于世界前列，外交和國際事務(wù)地位日漸提升，但同時也被國際社會賦予更多責任與希望”［3］。

目前，中國在以全球性問題為平臺實施全球治理方面提供了很好的經(jīng)驗，卓有成效地推動著全球治理。中國日漸成為全球經(jīng)濟、金融、貿(mào)易以及應(yīng)對氣候變化、打擊恐怖主義和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間等全球問題治理中的積極參與者乃至重要建設(shè)者，這些全球治理均離不開全球治理型人才的廣泛參與。此外，隨著非政府組織作為治理主體參與全球治理，一些國際組織及多邊機構(gòu)對全球治理型人才的需要更為迫切。實際上，提高我國高校所培養(yǎng)的人才的全球治理能力，不僅是我國的愿望，也符合聯(lián)合國等國際機構(gòu)對國際人才的需求。我國參與全球治理的最大制約在于人才匱乏。

三、全球治理型人才的內(nèi)涵及其標準

（一）全球治理型人才是對國際化人才的超越

20世紀90年代末以來，國際化已經(jīng)成為我國高等教育發(fā)展的普遍戰(zhàn)略選擇，國際化人才的培養(yǎng)可以說是自全球化以來高等教育的重要指導方針，并已上升至國家戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略目標的確立，一方面源于全球化進程中世界范圍教育國際化的沖擊與挑戰(zhàn)，另一方面，源于我國政府樹立的開放辦學、建設(shè)世界高等教育強國等政策和觀念的影響。通過近幾十年來高等教育國際化政策的實施，我國不論是在學者之間的國際交流，還是在互派留學生的規(guī)模以及國內(nèi)外院校之間的合作方面，都達到了一個新高度，國際化人才的培養(yǎng)目標也得到一定程度的實現(xiàn)。

隨著新時期國家“一帶一路”倡議的推進，我國對外開放的格局得到了進一步拓展與深化。從過去中國保持向世界謙虛學習的心態(tài)到如今制度自信、道路自信、理論自信與文化自信這“四個自信”的提出，表明中國正在向世界證明中國有智慧、有能力為全球治理做出貢獻。在高等教育領(lǐng)域，我們自然要樹立高等教育自信，尤其是對所培養(yǎng)人才的自信，通過提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量從而有效參與全球性事務(wù)及問題的解決，實現(xiàn)從世界高等教育大國到世界高等教育強國的轉(zhuǎn)變?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出，“要培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)與國際競爭的國際化人才”，這一要求在《國家教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃》中再次得到重申，即各類人才服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、參與國際競爭的能力顯著增強。

有學者指出，經(jīng)濟全球化是高等教育國際化形成的直接原因，高等教育國際化是經(jīng)濟全球化的必然結(jié)果，因此，全球化背景下的國際化人才主要是為適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化進程產(chǎn)生的，而全球治理型人才則是在世界政治多極化及經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的背景下做出的新回應(yīng)，是對國際化人才的超越。

（二）全球治理型人才的“中國標準”

國際化的標準是有政治性、民族性和經(jīng)濟性的。高等教育的人才培養(yǎng)標準也并不完全是客觀的和唯一的，而是多元的，那種一切以西方模式馬首是瞻的高等教育人才培養(yǎng)觀并不正確，不能真實反映世界高等教育的整體水平，也會對不同類型和地區(qū)的國家尤其是發(fā)展中國家的高等教育發(fā)展造成歧視和不公，挫傷這些國家對自己高等教育人才培養(yǎng)的自信心。因此，全球治理型人才的標準不能由西方國家主導建立，中國的高等教育人才培養(yǎng)模式要具備“人才自信”，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建全球治理型人才的“中國標準”。

習近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學習時對全球治理型人才的標準進行了首次描述，即“參與全球治理需要一大批熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運用外語、通曉國際規(guī)則、精通國際談判的專業(yè)人才”［4］。具體而言，對全球治理型人才標準應(yīng)從軟、硬兩個要素來進行分析（如圖1所示）。

圖1 全球治理型人才的標準框架

首先，他必須明確目前中國的國家實力與國際地位，具備大國自信，即中國有能力參與全球治理并可以貢獻全球治理的“中國方案”。其次，他必須成為一名全球公民。這樣的一種公民“應(yīng)當具備批判性自身能力、人類整體認同能力和敘事想象力”［5］，這就意味著個體意識到自己不僅生活在特定地域和國家之中，同時也是地球一員，享有所有人類所共享的權(quán)利，以及可以通過自己的個人行為，推動人類共同體的改善。第三，他必須具備相關(guān)的治理知識。一方面，“任何國際交往和利益的爭取與維護，都需要相應(yīng)的語言支持”，［6］因此，外語知識不可或缺；另一方面，需要掌握世界歷史及各國風土人情、文化、政治、法律等方面的知識。最后，他必須具備在國際化人才的基礎(chǔ)上嵌入中國特色的“協(xié)商治理”能力。當代中國的治理話語體系“來源于馬克思主義的國家觀、根植于中國優(yōu)秀政治文化傳統(tǒng)、立足于中國特色社會主義、生成于社會主義協(xié)商民主、具有中國特色的社會主義協(xié)商治理”。［7］因此，他必須具有國際大視野，通曉國際形勢和國際事務(wù)，并以國際機構(gòu)或組織為參與平臺，靈活地參與世界各領(lǐng)域事務(wù)。更重要的是在面對國際問題提出治理方案時，將中國的理念、中國的思維邏輯、中國的價值觀貫穿進去。綜上，我們對全球治理型人才的定義就是掌握語言、政治、歷史文化等治理知識，具備協(xié)商治理等治理能力，能夠提出中國方案的全球公民。

四、“全球治理”視野下我國高校人才培養(yǎng)面臨的困境和機遇

當前我國高校人才培養(yǎng)模式與全球治理理念存在一定的差距。因此我們需要認清形勢，冷靜分析在全球治理的國際背景下我國高校人才培養(yǎng)所面臨的困境與機遇。

（一）關(guān)鍵語言人才的嚴重短缺與“一帶一路”倡議的契機

所謂關(guān)鍵語言人才是指一個國家在對外交往過程中，涉及到國家戰(zhàn)略利益的語言型人才。美國、加拿大和歐盟等世界主要國家和地區(qū)均認識到關(guān)鍵語言人才在全球戰(zhàn)略布局和國家利益拓展過程中的重要性，因此它們都在不同程度上將關(guān)鍵語言人才的培養(yǎng)上升為國家戰(zhàn)略。如今美國有能力開設(shè)多達276種非通用外語課程，其研究型大學也早在十幾年前就已經(jīng)有能力開設(shè)226種非通用語言課程，僅哈佛大學就可提供90多種外語課程。［8］美國的語言資源擁有能力居于世界領(lǐng)先地位，這也是美國能夠成為世界領(lǐng)導者的關(guān)鍵因素之一。而與之相比，“在目前世界上仍在使用的6000多種語言中，我國有所了解的頂多有100種，能夠較好使用的有20 種左右，能夠開設(shè)課程的不到 50 種”。［9］此外，我國高校開設(shè)的外語語種主要集中在英語、法語、俄語、日語等世界通用語言，尤其是英語，幾乎名列各高校制定的專業(yè)目錄之中。誠然我們儲備了充足的英語語言人才來實現(xiàn)與西方國家的國際交往、文化交流等，但不得不警惕的是，在這個過程中很容易受到西方話語體系的誤導和曲解。另一方面，當前在我國高校中很多非通用語種尚未開設(shè)，一些語種雖已開設(shè)，也是集中在外語類專業(yè)院校，人才儲備明顯不足，如此將導致與國際格局轉(zhuǎn)型和我國國家利益延伸的新形勢不相適應(yīng)。

自“一帶一路”倡議實施以來，我國的對外開放格局進入了新的發(fā)展時期，高等教育也隨之迎來了新的發(fā)展機遇。“一帶一路”倡議從經(jīng)濟角度拓展了我們的視野，作為其重要智力支撐的高等教育也應(yīng)該隨之擴展自己的視野，積極推進蘊含中國元素的高等教育走向世界，為人類文明進步貢獻中國智慧?，F(xiàn)階段我國應(yīng)該加強對“一帶一路”沿線國家語言的學習，以此為契機，制定全面培養(yǎng)非通用語言人才的戰(zhàn)略規(guī)劃。針對上述存在的關(guān)鍵語言人才短缺的現(xiàn)象，我們“應(yīng)在國家層面制定語言規(guī)劃，加大對國家亟需非通用語種建設(shè)支持，鼓勵高校合理有序、錯位互補地開展全球非通用語種教學，設(shè)立非通用語種人才專項培養(yǎng)經(jīng)費，制定非通用語種人才特殊招生政策”［10］。

（二）學科專業(yè)設(shè)置的分割化與“雙一流”的戰(zhàn)略機遇

國際組織是我國參與全球治理的重要平臺，然而當前我國的國際組織人才無論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都嚴重不足，因此培養(yǎng)大量高素質(zhì)的國際組織人才已經(jīng)成為中國參與全球治理的戰(zhàn)略急需。從知識結(jié)構(gòu)上來說，國際組織人才一般需要具備語言知識和專業(yè)知識，甚至還需要一定的治理知識。然而，一方面由于當前高校外語類人才的培養(yǎng)模式相對單一，重語言輕專業(yè)的現(xiàn)象仍然存在，因此專業(yè)知識的缺乏使得大量外語類人才難以勝任國際組織中專業(yè)領(lǐng)域的崗位；另一方面，高校長期以來形成了學科專業(yè)分割化的現(xiàn)象，專業(yè)化的培養(yǎng)模式雖有其合理性但也割裂了學生知識的完整性，悖離了復(fù)合型人才的本質(zhì)要求。尤其是治理知識并非屬于專業(yè)類知識，因為它涉及到國際關(guān)系學、公共管理學、外交學等多學科多領(lǐng)域的知識，更具有綜合性的特征。因此，這就涉及到了整個高校人才培養(yǎng)模式變革的問題。

自2015年10月國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》以來，高校對于“雙一流”建設(shè)的目標就始終聚焦在“培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，突出人才培養(yǎng)的核心地位，著力培養(yǎng)具有國家使命感和社會責任心，富有創(chuàng)新精神和實踐能力的各類創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型的優(yōu)秀人才”［11］這一建設(shè)任務(wù)上?！耙涣鞔髮W”的定位，必然要求“一流”的學生。從全球來看，世界一流大學均以培養(yǎng)學生的國際視野作為基本要求。目前，哈佛大學正極力開展“哈佛運動”（The Harvard Campaign），提出“推進全球性哈佛建設(shè)”的戰(zhàn)略行動，以此來不斷提高學生的國際視野。“一流學科”的建設(shè)，不僅要使本學科在國內(nèi)外占據(jù)一席之地，而且更為重要的是實現(xiàn)學科之間的互通有無，從而打造“一流學科”的系列化，這樣所培養(yǎng)的人才才更具備復(fù)合型的特征。

五、全球治理型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建

我們把培養(yǎng)目標、教學內(nèi)容、培養(yǎng)手段及評價方式這四個方面作為基點來探尋全球治理型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建。

（一）目標定位：全球善治型人才

全球治理型人才的良好夙愿是成為全球善治型人才，即通過專業(yè)能力的發(fā)揮使全球公共利益最大化。高校理應(yīng)承擔起這樣的使命，即所培養(yǎng)的人才應(yīng)擴展自己的全球視野，關(guān)心并認同人類共同體的發(fā)展與命運，意識到自己與自己身處的世界的制度、環(huán)境和人類文化之間的緊密關(guān)系。高校所培養(yǎng)人才的目標是為了使個體能夠融入全球化的世界，并且實現(xiàn)對全球治理的推動。

全球善治型人才應(yīng)包含兩個核心要素，即全球善治的意識和全球善治的能力。前者從價值上對全球治理型人才提出要求，即個體應(yīng)當具備全球關(guān)懷，超越已有的民族、國家等集團的限制，從全球的高度關(guān)注人類共同體的命運與發(fā)展。這就需要通過全球公民教育來發(fā)力，因為其目標在于從本質(zhì)上著重加強個體對全球價值的認同，加強作為人類共同體一員的權(quán)利和責任的認識。后者主要從實踐角度對全球治理型人才提出要求，即個體應(yīng)當具有相應(yīng)的知識以認識理解一個全球化的世界，擁有相應(yīng)的技能以融入全球化的世界，以及擁有相應(yīng)的行動能力，能夠參與到全球治理的進程之中。其中所必備的技能包括“批判性思維的能力、有效表達和辯說的能力、發(fā)現(xiàn)并改變?nèi)虿还哪芰Α⒆鹬厮说哪芰σ约昂献鲄f(xié)調(diào)以解決問題的能力”［12］。

（二）內(nèi)容統(tǒng)合：“外語+”教育

“由于全球化的影響和我國國際利益的不斷擴大，任何一種外語都有可能為我們所需，如果儲備不足，會制約發(fā)展，影響安全?！保?3］所以，多元語言能力作為開展國際溝通與對話的橋梁應(yīng)首當其沖地成為全球治理型人才的必備技能。一方面需要外語類院校形成戰(zhàn)略聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)力，在保持既有開設(shè)語種的前提下，多開設(shè)其他非通用語種，另一方面需要打破高校中外語類院系與其他院系之間的“藩籬”，即外語類院系在做好外語類專業(yè)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，將外語技能的培養(yǎng)滲透進各學科之中，打造優(yōu)秀的專業(yè)外語課程內(nèi)容。

全球治理型人才是一種復(fù)合型人才。培養(yǎng)參與全球治理的各類人才，要順應(yīng)面向2030高校課程改革的要求。在掌握外語技能的基礎(chǔ)上，一方面要使學生掌握中國傳統(tǒng)文化中的治理理念，諸如老子的“和而不同”以及建國后國際外交的“求同存異”思想，另一方面則是要擴大當代大學生對世界的了解，以掌握世界歷史及各國風土人情、文化、政治、法律等方面的知識。

（三）手段厘革：模擬及實習式教學

意欲成為全球治理型人才，除了要具備相關(guān)的理論知識，還必須擁有一定的實踐機會將理論知識融會貫通轉(zhuǎn)化為治理能力。模擬式教學可以作為一種模擬真實場景的教學方式來檢驗學生的治理知識結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)學生的治理實踐能力。當前在中國高校中普遍流行的一種教學手段為“模擬聯(lián)合國”（Model United Nations，簡稱為MUN），它最早起源于美國哈佛大學，是模仿聯(lián)合國及相關(guān)的國際機構(gòu)，依據(jù)其運作方式和議事原則，圍繞國際上的熱點問題召開會議，主要以“研究型”教學形式為宗旨。當然，從此種教學形式中也可衍生出其他針對不同區(qū)域及問題的教學方式，比如模擬APEC、模擬WHO等，目的均在于培養(yǎng)全球治理人才所必須具備的宏觀視野及專業(yè)能力。此外，在當下“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的背景下，應(yīng)充分發(fā)揮以“大規(guī)模在線開放課程”（MOOCs）為代表的遠程在線學習的作用，將國情、民情、社會風俗和語言教學相融合，培養(yǎng)學生的跨文化交際能力，增強學生的國際理解能力。

當然最直接的培養(yǎng)手段就是把優(yōu)秀學生推薦到國際組織中實習，這種真實的工作環(huán)境與場景對學生治理能力的培養(yǎng)比模擬式教學更為有效?，F(xiàn)有的實習途徑，一是國家留學基金委以資助的方式選派高校大學生到國際組織中實習，在這方面我國已有相關(guān)的政策支持，二是通過參與我國人力資源與社會保障部主辦的聯(lián)合國人力資源外聯(lián)項目，使高校學生更加明確成為優(yōu)秀全球治理人才的素質(zhì)能力，并以主動申請的方式參與其中。

（四）評價更新：第三方國際社會組織評價

高校所培養(yǎng)的全球治理型人才的質(zhì)量如何，有沒有達到標準，都需要一個客觀的評價。無論是教育行政部門還是高校自身均不是評價的主體。在治理理念下，人才培養(yǎng)標準的評價主體自然也是多元化的，其中更為科學客觀的評價主體應(yīng)是第三方的社會組織評價，這也契合了高等教育放、管、服改革中人才培養(yǎng)與評價相分離的要求。值得欣喜的是目前國內(nèi)已出現(xiàn)了一家針對全球治理型人才培養(yǎng)標準的評價機構(gòu)，即北京外國語大學中國外語（課程）測評中心，該中心研發(fā)并推出了一系列英語溝通能力認證考試，其中包括國際人才英語考試（簡稱“國才考試”）。

當然，作為一種全球型人才，接納國際組織所開展的評價也是必不可少的。為了順應(yīng)高等教育國際化的發(fā)展趨勢，對于評價方式的革新應(yīng)注重國際評價標準及程序，豐富評價的工具及手段，將評價結(jié)果用于診斷全球治理人才是否達到規(guī)格，是否有能力在全球事務(wù)的處理中承擔重要的角色。因此，從國內(nèi)和國際兩個主體維度來對高校所培養(yǎng)的人才是否具備全球治理素養(yǎng)進行評價，應(yīng)是當前評價手段更新的一種思路，適應(yīng)了多方參與全球治理型人才評價這一理念。