“一帶一路”戰(zhàn)略下語(yǔ)言服務(wù)供需對(duì)接研究

羅懿丹

摘要：實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略下的“五通”，首要和基礎(chǔ)性的目標(biāo)是“語(yǔ)言通”，但現(xiàn)實(shí)中的國(guó)內(nèi)語(yǔ)言服務(wù)仍存在著較嚴(yán)重的供需脫節(jié)問題。本文借用航天航空領(lǐng)域的物理對(duì)接概念，定義了語(yǔ)言服務(wù)供需對(duì)接的概念和特征。以陜西為例，在語(yǔ)言供給、語(yǔ)言需求和信息認(rèn)知等三個(gè)方面，分析了語(yǔ)言服務(wù)供需對(duì)接的障礙，從語(yǔ)言人才培養(yǎng)、語(yǔ)言服務(wù)規(guī)劃與政策扶持、語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)準(zhǔn)入和語(yǔ)言服務(wù)信息平臺(tái)搭建等四個(gè)方面提出相關(guān)對(duì)策建議。

Abstract： To realize the "five links" under the "The Belt and the Road" strategy， the primary and basic goal is "Language Link". However， there is still a serious problem of disconnection between supply and demand in the actual domestic language services. Based on the concept of physical docking in aerospace field， this paper defines the concept and characteristics of language service supply and demand docking. Taking Shaanxi as an example， it analyzes the barriers to the supply and demand of language services in terms of language supply， language needs， and information recognition. It proposes relevant countermeasures and suggestions from four aspects： language talent cultivation， language service planning and policy support， language service industry standards and market access， and language service information platform construction.

關(guān)鍵詞：語(yǔ)言服務(wù)；供給；需求；對(duì)接

Key words： language service；supply；demand；docking

中圖分類號(hào)：H059 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）18-0042-03

0 引言

“一帶一路”建設(shè)的核心內(nèi)容是是實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，而語(yǔ)言相通是實(shí)現(xiàn)上述“五通”的前提和基礎(chǔ)，因此語(yǔ)言通是“一帶一路”戰(zhàn)略的先導(dǎo)工程和基礎(chǔ)工程（趙世舉，2015）。然而，目前國(guó)內(nèi)語(yǔ)言服務(wù)業(yè)與“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略要求相比仍存在著一些比較突出的問題。本文從語(yǔ)言服務(wù)供需雙方存在的問題入手，分析影響供需有效對(duì)接的障礙，提出相關(guān)對(duì)策建議，以期促進(jìn)國(guó)內(nèi)語(yǔ)言服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。

1 語(yǔ)言服務(wù)供需對(duì)接的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性

“對(duì)接”一詞來(lái)源于航天領(lǐng)域，其在漢語(yǔ)大辭典中的解釋是兩個(gè)或兩個(gè)以上航行中的航天器靠攏后接合成為一體。不同于航天領(lǐng)域內(nèi)的物理對(duì)接，本文所討論的語(yǔ)言服務(wù)供需對(duì)接，是語(yǔ)言服務(wù)供給系統(tǒng)與需求系統(tǒng)相匹配和適應(yīng)的一種狀態(tài)，特定是明顯的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性。

1.1 復(fù)雜性

首先，語(yǔ)言服務(wù)供需對(duì)接是一個(gè)復(fù)雜的多系統(tǒng)對(duì)接。至少包括以下三個(gè)系統(tǒng)的對(duì)接：一是語(yǔ)言服務(wù)人才的供需對(duì)接，包括語(yǔ)言人才培養(yǎng)單位（如高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）與語(yǔ)言人才需求單位（如語(yǔ)言服務(wù)提供商、政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體）之間的對(duì)接；二是語(yǔ)言服務(wù)或產(chǎn)品的供需對(duì)接，包括語(yǔ)言服務(wù)提供商與語(yǔ)言服務(wù)直接需求主體（如語(yǔ)言需求企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)）之間的對(duì)接；三是來(lái)自語(yǔ)言服務(wù)供給與需求的信息對(duì)接和政策對(duì)接。顯然，隨著對(duì)接主體、對(duì)接要素和對(duì)接內(nèi)容的增加，語(yǔ)言服務(wù)供需有效對(duì)接的復(fù)雜程度會(huì)成倍提高。

其次，存在影響語(yǔ)言服務(wù)供需對(duì)接復(fù)雜眾多的外部因素。這些因素主要表現(xiàn)在政治、法律、政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化和科技發(fā)展等多個(gè)層面，每一層面的因素變化都會(huì)引起語(yǔ)言服務(wù)供給和需求的變化。例如，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，沿線（帶）一些國(guó)家的語(yǔ)言需求會(huì)直接增加，一些“冷門”語(yǔ)言會(huì)變?yōu)椤盁衢T”語(yǔ)言；再例如，隨著人工智能和機(jī)器翻譯技術(shù)的發(fā)展，會(huì)對(duì)語(yǔ)言服務(wù)供給方式、內(nèi)容和效率帶來(lái)深遠(yuǎn)的革命性的影響。

1.2 動(dòng)態(tài)性

語(yǔ)言服務(wù)的供需對(duì)接不是簡(jiǎn)單線性的一次性對(duì)接，受外部影響因素和內(nèi)部慣性的影響，對(duì)接會(huì)呈現(xiàn)出顯著的動(dòng)態(tài)性波動(dòng)特征，按時(shí)間順序可分為“人為對(duì)接”、“自然脫接”、“人為再對(duì)接”等幾個(gè)階段（如圖一）。“人為對(duì)接”狀態(tài)主要是指在政府語(yǔ)言政策的引導(dǎo)下，語(yǔ)言服務(wù)供需主體，尤其是語(yǔ)言服務(wù)供給主體，通過(guò)人為努力和調(diào)整，不斷滿足需求主體提出的數(shù)量和質(zhì)量要求，供需對(duì)接度提高。然而，語(yǔ)言服務(wù)供需狀況時(shí)刻都在發(fā)生變化，尤其是語(yǔ)言服務(wù)需求的頻繁變化，要求供給方給予及時(shí)響應(yīng)和滿足，但由于語(yǔ)言供給原有系統(tǒng)的慣性和響應(yīng)的遲滯性，會(huì)使語(yǔ)言服務(wù)供給的數(shù)量和質(zhì)量不能立刻適應(yīng)并滿足語(yǔ)言服務(wù)需求；從供給角度看，直接導(dǎo)致語(yǔ)音服務(wù)供需系統(tǒng)由原來(lái)的對(duì)接狀態(tài)變?yōu)椤白匀幻摻印睜顟B(tài)?！白匀幻摻印敝螅S著供需雙方的溝通和協(xié)調(diào)，加上政策的干預(yù)和影響，供給方會(huì)調(diào)整自己內(nèi)部生產(chǎn)力要素開發(fā)和資源配置，使得供給服務(wù)方向調(diào)整、質(zhì)量提高、成本降低，滿足需求的質(zhì)量和數(shù)量不斷提升，使得本來(lái)的脫接狀態(tài)逐步過(guò)渡到再次對(duì)接狀態(tài)。由于脫接是相對(duì)自然的發(fā)展過(guò)程，而對(duì)接往往是人為的有目的通過(guò)對(duì)供需的研究，策劃和改進(jìn)而達(dá)到的非自然過(guò)程，所以對(duì)接的過(guò)程相對(duì)較短，而自然脫接的過(guò)程則相對(duì)較長(zhǎng)。

2 “一帶一路”語(yǔ)言服務(wù)供需對(duì)接障礙分析

語(yǔ)言服務(wù)供需系統(tǒng)是脫接與對(duì)接狀態(tài)周而復(fù)始所達(dá)到的一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的系統(tǒng)，正是由于這種動(dòng)態(tài)特征，系統(tǒng)中任何的變化都會(huì)造成整個(gè)系統(tǒng)對(duì)接狀態(tài)的改變。因此我們可從語(yǔ)言服務(wù)需求系統(tǒng)、語(yǔ)言服務(wù)供給系統(tǒng)和供需雙方的信息傳遞等三方面來(lái)分析“一帶一路”戰(zhàn)略下語(yǔ)言服務(wù)供需對(duì)接障礙分析（如圖2）。

2.1 基于需求系統(tǒng)的對(duì)接障礙

首先是語(yǔ)言人才需求的多樣性和復(fù)合性無(wú)法得到滿足?！耙粠б宦贰鄙婕?5個(gè)國(guó)家和53種官方語(yǔ)言，語(yǔ)言資源豐富，語(yǔ)言狀況復(fù)雜（王輝、王亞藍(lán)。2016）。但從部分陜西企業(yè)在“一帶一路”國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需求調(diào)查看，這些企業(yè)不僅需要語(yǔ)言類專業(yè)型人才，更需要既精通對(duì)方語(yǔ)言，又熟悉東道國(guó)政治、歷史、法律和社會(huì)文化的綜合型人才，以及既精通對(duì)方語(yǔ)言，又熟悉經(jīng)貿(mào)合作相關(guān)專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。

其次語(yǔ)言服務(wù)需求主體對(duì)語(yǔ)言服務(wù)選擇的困難。由于語(yǔ)言服務(wù)市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和完善的管理機(jī)制，語(yǔ)言服務(wù)市場(chǎng)上目前的魚龍混雜，語(yǔ)言服務(wù)的價(jià)格和質(zhì)量信息存在較為嚴(yán)重的不對(duì)稱性，很容易形成語(yǔ)言服務(wù)需求主體的逆向選擇，用很低的價(jià)格買來(lái)更低的服務(wù)。加上多數(shù)需求主體對(duì)語(yǔ)言服務(wù)的質(zhì)量感知和價(jià)格因素存在相對(duì)的模糊性，很難對(duì)語(yǔ)言服務(wù)做出客觀的價(jià)值判斷，導(dǎo)致對(duì)語(yǔ)言服務(wù)做出不合理的預(yù)算。

2.2 基于供給系統(tǒng)的對(duì)接障礙

供給測(cè)的障礙首先是人才供給結(jié)構(gòu)上存在失衡。高等院校是語(yǔ)言人才培養(yǎng)的主力軍，但在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方式和培養(yǎng)層次等方面目前存在結(jié)構(gòu)性失衡，不能滿足“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)語(yǔ)言服務(wù)所提出的數(shù)量和質(zhì)量的要求。首先，高校語(yǔ)言類專業(yè)語(yǔ)種結(jié)構(gòu)不合理，大多都是以英語(yǔ)為主，小語(yǔ)種種類有限，招生人數(shù)有限，以陜西為例，全省81所本科院校中有28所開設(shè)了英語(yǔ)專業(yè)，每年畢業(yè)3000余名本科生中有近三分之二的為英語(yǔ)專業(yè)，研究生中有近一半的為英語(yǔ)專業(yè)，市場(chǎng)消化能力有限。一些“一帶一路”國(guó)家的小語(yǔ)種，如阿拉伯語(yǔ)、印尼語(yǔ)、烏爾都語(yǔ)等只有西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)一所高校開設(shè)，就業(yè)市場(chǎng)供不應(yīng)求。

另外，是語(yǔ)言服務(wù)企業(yè)能力有限。根據(jù)《中國(guó)翻譯服務(wù)業(yè)2014年分析報(bào)告》，顯示，截止到2013年底，國(guó)內(nèi)語(yǔ)言服務(wù)企業(yè)為55975家，專職從事語(yǔ)言服務(wù)業(yè)人員為119萬(wàn)人。但這些企業(yè)和人員主要分布在東部地區(qū)，在北京、上海、江蘇、浙江省的的語(yǔ)言服務(wù)類企業(yè)數(shù)量占到全國(guó)的76%。陜西作為西部地區(qū)，其語(yǔ)言服務(wù)企業(yè)無(wú)論是在數(shù)量上，還是服務(wù)能力上，與全國(guó)平均水平相比，都存在很大差距。

2.3 基于信息認(rèn)知的對(duì)接障礙

“當(dāng)前我國(guó)語(yǔ)言規(guī)劃與管理，職責(zé)分散多處，各攬一塊，政出多門，步調(diào)不一”（李宇明，2007），政府政策相對(duì)滯后。這就導(dǎo)致了兩個(gè)系統(tǒng)之間信息掌握和傳遞的不對(duì)等，從而造成了需求巨大供給無(wú)法滿足，供給系統(tǒng)中魚龍混雜，語(yǔ)言服務(wù)價(jià)格低廉，降低了供給系統(tǒng)的內(nèi)在動(dòng)力，使得供給更加不足，供需系統(tǒng)之間很容易出現(xiàn)脫節(jié)。

3 實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言服務(wù)供需對(duì)接的對(duì)策建議

3.1 加強(qiáng)語(yǔ)言服務(wù)整體規(guī)劃與政策扶持

由于語(yǔ)言服務(wù)供需對(duì)接涉及多個(gè)系統(tǒng)，因此需要政府相關(guān)部門加大語(yǔ)言服務(wù)整體規(guī)劃和政策扶持力度，明確語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)定位，制定具體的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)語(yǔ)言服務(wù)相關(guān)主體的關(guān)系，從而使語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)更穩(wěn)定的發(fā)展。

3.2 制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制

語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)由于缺乏類似于行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的準(zhǔn)入和從業(yè)人員的資格認(rèn)證沒有合理統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了行業(yè)發(fā)展中所呈現(xiàn)的魚龍混雜，參差不齊的現(xiàn)狀。因此，建議政府應(yīng)當(dāng)賦予一些部門和組織相應(yīng)的權(quán)利來(lái)制定和監(jiān)管語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)，盡快促進(jìn)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)管理體系的形成，使得語(yǔ)言服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行的更加規(guī)范合理。

3.3 政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，培養(yǎng)專業(yè)化、應(yīng)用型復(fù)合型外語(yǔ)類人才

語(yǔ)言人才的培養(yǎng)不能只停留在校園里，停留在對(duì)書面知識(shí)的了解，而與實(shí)踐脫節(jié)。以高校為主的外語(yǔ)人才培養(yǎng)單位要破除原有培養(yǎng)模式的弊端，緊盯“一帶一路”戰(zhàn)略下對(duì)語(yǔ)言服務(wù)提出新的要求，創(chuàng)新培養(yǎng)手段和方法，突出應(yīng)用型人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)高校和企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)。產(chǎn)學(xué)結(jié)合的主要形式包括建立實(shí)習(xí)基地，企業(yè)和高校共同開發(fā)培訓(xùn)課程，合作編輯教材等。

3.4 搭建語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)信息交流的平臺(tái)

由于我國(guó)語(yǔ)言服務(wù)供需系統(tǒng)在發(fā)展的過(guò)程中形成了相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)，因此要實(shí)現(xiàn)有效的對(duì)接，需要一個(gè)切實(shí)可行的信息交換平臺(tái)作為對(duì)接的基礎(chǔ)。從人才培養(yǎng)計(jì)劃，語(yǔ)言服務(wù)商對(duì)人才的錄用，以及供應(yīng)商的資質(zhì)，政府對(duì)語(yǔ)言服務(wù)市場(chǎng)的政策導(dǎo)向及對(duì)企業(yè)和供應(yīng)商的管理辦法等等信息都能的通過(guò)這個(gè)平臺(tái)公開的面向語(yǔ)言服務(wù)的供給與需求系統(tǒng)，這樣，供給系統(tǒng)可以及時(shí)的了解市場(chǎng)需求的變化，從而從語(yǔ)言服務(wù)供應(yīng)商到高校人才培養(yǎng)計(jì)劃以及政府政策三方面作出及時(shí)的響應(yīng)和調(diào)整。

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