鄧小平：把大亞灣核電站作為中國對外開放的典范

1978年，中國發(fā)展道路的轉(zhuǎn)折之年。

這一年，中國當代史上最重要的會議之一——中共中央十一屆三中全會勝利召開，會議決定“把全黨的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來”。會議確立了以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，實現(xiàn)了中國歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折。

1978年4月、5月間，時任廣東省委書記、常務(wù)副省長王全國隨副總理谷牧出訪西歐后，“在廣東建設(shè)核電站”的構(gòu)想就揮之不去。可是，擺在面前的卻是沒有資金、沒有技術(shù)、沒有設(shè)備、沒有人才、沒有經(jīng)驗的現(xiàn)狀。

也是這一年的12月4日，適逢中法兩國政府即將簽訂一項為期七年的關(guān)于“發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系和合作”的長期協(xié)定，鄧小平會見了法國外貿(mào)部部長讓·弗朗索瓦和夫人一行。鄧小平在回答法國記者的問題時表示：中國已決定向法國購買兩座核電站設(shè)備。這是鄧小平在我國改革開放初期，提出引進國外先進技術(shù)、設(shè)備和資金，加快我國核電發(fā)展步伐的重要舉措。從那時起，鄧小平便對核電站的建設(shè)給予極大的關(guān)懷和支持。

一句叮囑

正在廣東省為籌建核電站而愁眉不展時，1979年5月，美國國際核能公司總經(jīng)理林杰克出訪廣州時帶來一個石破天驚的方案——在廣東省建設(shè)核電站，把部分電量賣給香港，以取得的外匯償還建設(shè)核電站所欠外債的建議。

這一方案讓正在為廣東省缺電而寢食難安的王全國大喜過望，腦海中迅即閃過“不謀而合”四個字。鄧小平給深圳特區(qū)建設(shè)的指示是：“殺出一條血路來”。那么，“借貸建設(shè)、售電還錢、合資經(jīng)營”，不正是一條解決在當時國家財政困難形勢下我國核電站起步建設(shè)資金和外匯問題的“出路”嗎？猶如電石火花，廣東省的領(lǐng)導(dǎo)看到了在廣東率先建設(shè)核電站的曙光。

從1979年開始，粵港雙方以“中外合資經(jīng)營”為基礎(chǔ)，開始共同推進大亞灣核電站的工作。在當時許多人還在為姓資姓社爭論不休時，大亞灣核電站大膽引入外資建設(shè)，備受關(guān)注。與此同時，大亞灣采用的“借貸建設(shè)、售電還錢、合資經(jīng)營”模式，打破了此前我國重大項目均由國家投資的模式，在重大項目投資領(lǐng)域走出了一條嶄新的道路。

1984年，大亞灣核電站還正在開展前期工作，現(xiàn)場一片開山填海的繁忙景象。1月份，鄧小平視察深圳期間做出指示：“深圳要辦好兩件事，一是建設(shè)核電站，二是辦好深圳大學(xué)。深圳核電站的同志要加倍努力，把工作做好！”鄧小平殷切的叮囑，成為多年來中廣核人披荊斬棘、不斷前進的不懈動力。

一份約定

1985年1月18日，廣東核電站合營合同簽字儀式在人民大會堂舉行。次日，鄧小平親自接見了參加簽字儀式的香港中華電力董事局主席嘉道理勛爵。

會談中，鄧小平說，“大亞灣核電站是中外合資的最大一個項目，這是了不起的事情。這個項目的意義，不僅是最大的合作項目，而且對香港的繁榮和穩(wěn)定，以及增加香港人的信心起重要作用。這個項目協(xié)議的簽訂，不但在七年建設(shè)過程中，而且在1997年以后還會產(chǎn)生影響，把大陸和香港的經(jīng)濟聯(lián)系得更緊密了。別人怕冒風(fēng)險，而你不怕，你帶了頭?！?/p>

他興致勃勃地與嘉道理約定，“再過7年，你93歲，我87歲，開一個慶祝會，用這個合作項目作為我們對外開放的典范?！边@就是后來被人們廣泛傳頌的“世紀之約”。

當日新華社為此播發(fā)了新聞通稿：鄧小平指出，廣東同香港合營的廣東核電站“對保持香港的繁榮和穩(wěn)定、增加香港人的信心有著特別重要的意義”。鄧小平強調(diào)說，“我國的對外開放、吸引外資的政策，是一項長期持久的政策。有人說中國的開放政策會導(dǎo)致資本主義。如果真的導(dǎo)致了資本主義，那么，我們的這個政策就失敗了。我們的回答是，我們的開放政策不會導(dǎo)致資本主義。實行對外開放政策，會有一部分資本主義的東西進入。但是，社會主義的力量更大，而且會取得更大的發(fā)展。社會主義的比重將始終占優(yōu)勢?！?/p>

世紀之約雖因嘉道理勛爵在1993年8月25日去世而未能踐行，但那次真摯而友好的交談，也告慰了嘉道理一生乃至其整個家族的中國情結(jié)。鄧小平這番具有深遠歷史意義的談話，是中廣核乃至中國核電發(fā)展史上的輝煌篇章。

一個決策

1985年2月9日，廣東核電合營有限公司舉行了盛大的開業(yè)典禮，改革開放初期我國最大的中外合資企業(yè)、最大的混合所有制企業(yè)由此誕生。

正當大亞灣核電站籌建的各項工作順利推進時，1986年4月26日凌晨，前蘇聯(lián)發(fā)生了震驚世界的切爾諾貝利核電站事故。受此影響，“恐核”情緒波及到香港，由民間團體組成的“爭取停建大亞灣核電廠聯(lián)席會議”發(fā)表據(jù)稱有102萬人簽名的公開信《要求停建大亞灣核電廠》。“反核”風(fēng)波聲勢浩大，剛剛起步的大亞灣核電站面臨夭折的危機。

在面臨生死存亡考驗的關(guān)鍵時刻，7月6日，廣東核電合營公司董事長王全國致電國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，力陳“建設(shè)大亞灣核電站的堅定態(tài)度”。電報發(fā)出后，他仍然憂心如焚，夜不能眠，奮筆疾書再擬電稿，于第二天一早又向中央發(fā)了第二封電報。

事態(tài)緊急，時任國務(wù)院副總理李鵬立即將這一情況向小平同志報告。7月10日，鄧小平秘書王瑞林向李鵬傳達指示：“王全國同志和港澳工委給中央的電報已送小平同志看過了，小平同志說，中央領(lǐng)導(dǎo)對建大亞灣核電站沒有改變，也不會改變，中央充分注意核電站的安全問題?！?月11日，鄧小平再次指示：“建核電站不能改變?！币诲N定音！在大亞灣核電站命運攸關(guān)之際，鄧小平親自做出了核電站要繼續(xù)建下去的決策！

隨后，李鵬召集核工業(yè)部、外交部、港澳辦等有關(guān)部門按照鄧小平的指示部署應(yīng)對工作。在中央及國務(wù)院的正確決策和合營雙方的共同努力下，到9月下旬，這場風(fēng)波逐漸得到化解。

一聲祝賀

1994年2月，歷經(jīng)7年建設(shè)，大亞灣核電站1號機組正式投入商運，我國商業(yè)核電發(fā)展翻開了新的一頁。2月9日，正值除夕，在這個中國人民傳統(tǒng)的喜慶節(jié)日里，李鵬向鄧小平報告了大亞灣核電站1號機組正式投產(chǎn)的消息。鄧小平在上海得悉這一喜訊后非常高興，請李鵬轉(zhuǎn)達他的祝賀。

1994年除夕，中央電視臺、中央人民廣播電臺向全國人民發(fā)布了一條消息：“鄧小平同志得知大亞灣核電站1號機組順利投產(chǎn)的消息后，很高興。今天上午，他請李鵬同志轉(zhuǎn)達他的祝賀，并對大亞灣核電站的建設(shè)者們、科學(xué)技術(shù)人員表示感謝?！?/p>

鄧小平親自向大亞灣核電站表示祝賀！這一突如其來的消息，給大亞灣核電人帶來了巨人的驚喜、巨大的榮譽、巨大的鼓舞。王全國聽到這一消息，感慨萬千。他說：小平同志以這種方式表達對一個企業(yè)的祝賀，在我的政治生涯中還是第一次。

一份叮囑，一份約定，一個決策，一聲祝賀……

一句叮囑，將大亞灣核電站定位于深圳經(jīng)濟特區(qū)能否辦成功的衡量標志之一；一份約定，道出了改革開放總設(shè)計師對大亞灣核電站建設(shè)成為“對外開放典范”的厚望；一個決策，力挽狂瀾，支撐著大亞灣核電站度過狂風(fēng)暴雨，繼續(xù)揚帆前行；一聲祝賀，給披荊斬棘的大亞灣人巨大的鼓舞，讓他們奮勇前進?？梢哉f，正是有了“改革開放總設(shè)計師”鄧小平的指引和堅定支持，才有了大亞灣核電站及我國商業(yè)核電的“高起點起步”，也才奠定了我國核電事業(yè)全面崛起的堅實基礎(chǔ)。