東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展存在的問題及對策分析

李 林 董鴻飛

（沈陽工學(xué)院，遼寧 沈陽 110000）

一、東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展背景

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展背景。在第二次世界大戰(zhàn)之后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正式發(fā)展，并且形成了三次世界范圍內(nèi)的發(fā)展高潮，三次高潮分別發(fā)生在二十世紀(jì)五六十年代，二十世紀(jì)八十年代中后期和二十世紀(jì)九十年代至今，在二戰(zhàn)結(jié)束之后，世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，出現(xiàn)大批發(fā)展中國家，由此出現(xiàn)第一次高潮。到了八十年代中后期，特別是進(jìn)入九十年代，當(dāng)‘白皮書’的問世為契機(jī)，歐共體有了突破性進(jìn)展，極大地推動了其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的建設(shè)。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)狀。首先，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化隨著各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系越來越緊密，區(qū)域合作不再僅局限于貨物貿(mào)易的自由化和關(guān)稅優(yōu)惠。而是涉及到了服務(wù)貿(mào)易的自由化，跨國投資的自由化，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，貿(mào)易壁壘的清除，環(huán)境保護(hù)世界秩序的建立等祁天慶各方面的問題，而涉及的合作內(nèi)容也進(jìn)一步深化。其次，南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的合作也逐漸深化，南北半球的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步合作，例如日本與墨西哥簽署的自由貿(mào)易協(xié)定，北美各國與亞太各國建立跨太平的TPP協(xié)議等。

（二）東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展背景及現(xiàn)狀

1.東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。1967年8月7日至8日，印度尼西亞、新加坡、泰國、菲律賓四國外長和馬來西亞副總理在泰國首都曼谷舉行會議，發(fā)表了《東南亞國家聯(lián)盟成立宣言》，即《曼谷宣言》，正式宣告東盟的成立，在1992年，東盟就提出建立自由貿(mào)易區(qū)。1997年5月底，東盟七個成員國在吉隆坡舉行外長特別會議，一致決定于同年7月接納緬甸、柬埔寨和老撾加入東盟。這是東盟朝東南亞國家政經(jīng)一體化邁出的重要一步[1]。

2.東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)狀。從國內(nèi)生產(chǎn)總值來看，東盟十國內(nèi)部發(fā)展不平衡，雖然近年來東南亞北方四國經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，但是南方六國與北方四國差距依然明顯，以新四國中緬甸為例，2000年國內(nèi)生產(chǎn)總值為890506萬美元，到了2015年，緬甸的生產(chǎn)總值為626億美元，而以老六國中馬來西亞為例，2000年，馬來西亞全年的生產(chǎn)總值為937億美元，2015年則為2962億美元，由此可見，新老成員國差距明顯[2]。

二、東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展現(xiàn)存在的問題

（一）經(jīng)濟(jì)方面

關(guān)于經(jīng)濟(jì)，各國都注意到外資的重要性，東盟各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似，出口商品也相似，新加坡和文萊都是資源貧乏且單一，且國內(nèi)市場狹小，資金短缺，所以資金就要靠吸引外資，這就采用外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，而馬來西亞，泰國，印度尼西亞和菲律賓四國，雖然人口增長快，但是勞動力卻短缺，所以這四國也采用外向型發(fā)展戰(zhàn)略來吸引外資，尤其是緬甸，老撾和柬埔寨這三國，都是屬于農(nóng)業(yè)國，實行內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)，主要靠外援來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但是現(xiàn)在這四國正向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，所以說，東盟十國都已經(jīng)認(rèn)識到了外資的重要性，十國都需要外資來發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，因此十國相互競爭[3]。

（二）文化方面

東盟十國都注重教育的發(fā)展，馬來西亞推行國民教育政策，至2015年，15歲以上的人口識字率高達(dá)百分之九十點一，入學(xué)率也有百分之七十點五，由此可見，馬來西亞的教育已經(jīng)發(fā)展的非常完整，相反，南六國雖然也積極發(fā)展教育事業(yè)，但是以緬甸為例，緬甸共有40876所基礎(chǔ)教育學(xué)院，但是緬甸人口截止2015年高達(dá)5141.9萬人，可見教育事業(yè)發(fā)展并不完善。南北十國差距明顯，教育事業(yè)發(fā)展的不平衡，在經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展背景下，教育事業(yè)的發(fā)展也顯得尤為重要。

三、對東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展問題的解決建議

（一）經(jīng)濟(jì)方面

由于北四國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，為了促進(jìn)越南，老撾，柬埔寨以及緬甸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，東盟整體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，可以倡導(dǎo)多邊卷入，實現(xiàn)大國均衡的區(qū)域化戰(zhàn)略由于打破了經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài)，所以可以積極推動?xùn)|盟一體化的進(jìn)程，同時也倡導(dǎo)與中，日和美國等大國的多邊卷入，促成區(qū)域內(nèi)三角戰(zhàn)略均衡格局的形成，而隨著中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程的啟動，也要帶動日，美，澳等大國也參與到東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，形成區(qū)域內(nèi)大國戰(zhàn)略均衡格局的方面，這也能獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，基于經(jīng)濟(jì)一體化，實行自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效率越高，經(jīng)濟(jì)的資源配置越趨于最優(yōu)狀態(tài)，幫助北四國的資源的合理配置，從而帶動北四國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展[4]。

（二）文化方面

首先，對于語言來說，英語已經(jīng)成為世界第一語言，全球有將近五億人說英語，雖然沒有漢語的使用人數(shù)多，但是英語的使用范圍廣，像國際大會上，或者是在奧運會等一些大型體育比賽上，英語是通用語言之一，英語在經(jīng)濟(jì)活動中有著不可或缺的作用，所以應(yīng)該重視語言的在經(jīng)濟(jì)中的作用，為了東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，特別是北四國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)推廣英語的普及率。在此其中教育的發(fā)展也顯得尤為重要。

四、結(jié)論

東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，對東盟十國的經(jīng)濟(jì)起到了積極作用，但是東盟內(nèi)部依然存在問題，南六國和北四國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其不平衡，南六國發(fā)展迅速，而北四國發(fā)展緩慢，像老撾和柬埔寨依然被稱為世界上最貧窮的國家之中，而北方四國與南方六國的經(jīng)濟(jì)制度不同，使得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在著較大的差距，為了解決東盟十國內(nèi)部發(fā)展不平衡，應(yīng)該以南北的互補(bǔ)性為基礎(chǔ)改善各國發(fā)展情況，主要幫助落后的北四國發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。