關(guān)于我國(guó)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心內(nèi)部控制的分析研究

李祥勇

一、財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心與內(nèi)部控制概述

“財(cái)務(wù)共享中心”是集團(tuán)公司集中化管理模式在財(cái)務(wù)領(lǐng)域的全新應(yīng)用，其目的在于通過(guò)建立一種有效的共享模式，解決集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作效率低下、資源重復(fù)配置等問(wèn)題。

作為一種全新的財(cái)務(wù)管理模式，“財(cái)務(wù)共享中心”誕生至今已有30年。作為公認(rèn)的第一家建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)的企業(yè)，早在20世紀(jì)80年代初，福特公司的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心就在歐洲成立。通過(guò)財(cái)務(wù)共享中心將其下屬公司標(biāo)準(zhǔn)化的、共同的、重復(fù)的、簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)作業(yè)進(jìn)行集中管理，從而在全集團(tuán)范圍內(nèi)實(shí)施有效的共享服務(wù)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，截止目前，全球五百?gòu)?qiáng)公司超過(guò)三分之二建立了財(cái)務(wù)共享中心，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化以及科學(xué)技術(shù)的的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)共享中心也迎來(lái)了高速發(fā)展期，如海爾集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)、萬(wàn)科集團(tuán)等，雖然起步較晚但是發(fā)展迅速，實(shí)施運(yùn)行效果良好。

作為企業(yè)管理的重要手段，內(nèi)部控制對(duì)維護(hù)企業(yè)有效運(yùn)行，合理規(guī)避、弱化、轉(zhuǎn)移、分擔(dān)各種風(fēng)險(xiǎn)扮演著舉足輕重的角色。在傳統(tǒng)模式下，企業(yè)基于經(jīng)驗(yàn)積累，對(duì)于常規(guī)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)有著較為深刻的認(rèn)知，能夠找到對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避措施。

采用財(cái)務(wù)共享模式進(jìn)行會(huì)計(jì)處理所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)特性與常規(guī)模式下存在很大不同，并且由于財(cái)務(wù)共享模式在我國(guó)起步較晚，還存在很多不成熟的地方。因此對(duì)以往的內(nèi)部控制模式不能照搬，要充分結(jié)合財(cái)務(wù)共享模式的特點(diǎn)對(duì)其做出進(jìn)一步的優(yōu)化完善，才能有效保證企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)共享模式目標(biāo)的合理實(shí)現(xiàn)。建設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)共享模式對(duì)傳統(tǒng)的內(nèi)部控制體系有不同程度的影響，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.財(cái)務(wù)共享對(duì)業(yè)務(wù)審核方式進(jìn)行了有效重構(gòu)。財(cái)務(wù)共享模式下人員職能分工更加明確更加精細(xì)、作業(yè)流程更加合理規(guī)范，在財(cái)務(wù)共享中心的工作人員術(shù)業(yè)有專攻，他們只對(duì)當(dāng)前所做的工作負(fù)責(zé)，雖然每天需要處理大量的數(shù)據(jù)信息，但是他們對(duì)這些數(shù)據(jù)所涉及的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)并不了解，而在傳統(tǒng)模式下，由于財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)鏈的寬度遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于共享中心的工作人員，他們對(duì)于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)更加了解，在處理信息之前，就已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性以及合規(guī)性進(jìn)行了審核，導(dǎo)致更多的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.財(cái)務(wù)共享對(duì)業(yè)務(wù)控制質(zhì)量提出了更高的要求。在財(cái)務(wù)共享模式下，由于數(shù)據(jù)信息的集中化管理、批量化處理，工作人員一個(gè)小小的失誤就可能造成嚴(yán)重的損失。傳統(tǒng)模式下，財(cái)務(wù)信息逐級(jí)傳遞，歷經(jīng)各級(jí)審核，出錯(cuò)的幾率較小，因此，企業(yè)需要對(duì)以前的內(nèi)控體系進(jìn)行調(diào)整改變從而來(lái)防止現(xiàn)如今新出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。

3.財(cái)務(wù)共享要求企業(yè)內(nèi)部控制加強(qiáng)對(duì)信息安全領(lǐng)域的重視。信息技術(shù)是財(cái)務(wù)共享得以存在發(fā)展的基礎(chǔ)，所有財(cái)務(wù)共享中心的運(yùn)作都是基于對(duì)信息技術(shù)的高度依賴，信息技術(shù)的高度應(yīng)用使財(cái)務(wù)共享中心可以更快更有效的處理信息，但是任何技術(shù)的存在都是一把雙刃劍，在帶來(lái)便利的同時(shí)也給企業(yè)帶來(lái)了巨大的安全隱患，如信息泄露、丟失、篡改、為不法分子利用等，都將給企業(yè)造成了難以挽回的損失。

二、我國(guó)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

在給企業(yè)帶來(lái)效率提升、成本降低、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化等一系列好處的同時(shí)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的影響也不容忽視。我國(guó)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的內(nèi)部控制體系還存在很多不完善的地方，具體來(lái)說(shuō)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.內(nèi)部環(huán)境薄弱。雖然財(cái)務(wù)共享模式在我國(guó)經(jīng)歷了30年的發(fā)展，但是截至目前很多企業(yè)對(duì)其存在的風(fēng)險(xiǎn)性還沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，因此更談不上建立起一套健全、有效的監(jiān)督控制體系。

2.信息安全問(wèn)題。在財(cái)務(wù)共享模式下，企業(yè)更加依賴信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于數(shù)據(jù)的高效處理，財(cái)務(wù)信息高度依賴財(cái)務(wù)軟件，如果財(cái)務(wù)軟件存在漏洞、黑客攻擊、系統(tǒng)崩潰等，那么整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息都將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。

3.增加內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司數(shù)量越來(lái)越多、而且更多是跨地域的，公司間的信息傳遞完全依賴計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如果在信息傳遞過(guò)程中疏于防范，很容易出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)，從而大大增多了防范內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)。

三、改進(jìn)我國(guó)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心內(nèi)部控制的對(duì)策與建議

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相較于以往傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式都有了很大的變化，因此內(nèi)部控制必須動(dòng)態(tài)調(diào)整，充分把握內(nèi)部控制的難點(diǎn)和重點(diǎn)，從而對(duì)公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的穩(wěn)定性、適用性、高效性提供合理保證。

1.完善財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的內(nèi)部控制環(huán)境。對(duì)公司組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整完善使之與企業(yè)共享服務(wù)中心相適應(yīng)，對(duì)組織資源的配置方式進(jìn)行優(yōu)化，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理控制在部門間的實(shí)施，加強(qiáng)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合、夯實(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制，規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程由于是對(duì)前端業(yè)務(wù)的規(guī)范，使管理人員能夠正確的做出相關(guān)決策。

2.建立健全財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心風(fēng)險(xiǎn)管理制度。內(nèi)部控制人員在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的充分配合下，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，制定有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制制度。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的內(nèi)部控制活動(dòng)管理。對(duì)公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的流程進(jìn)行優(yōu)化、再造，重組優(yōu)化職能相同或相似的部門，使各個(gè)部門之間的溝通渠道暢通，提升業(yè)務(wù)處理效率、效果。

4.完善財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的信息與溝通機(jī)制。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)有效建立起與各部門、各分子公司之間的溝通渠道，規(guī)范溝通機(jī)制，避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)溝通不及時(shí)導(dǎo)致的工作脫節(jié)、推諉現(xiàn)象。同時(shí)，應(yīng)建立起財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心外部溝通機(jī)制，達(dá)到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心與外部?jī)r(jià)值鏈的協(xié)同，實(shí)現(xiàn)與客戶、供應(yīng)商、政府相關(guān)部門的信息共享。

5.逐步完善財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的內(nèi)部監(jiān)督體系。通過(guò)績(jī)效考核機(jī)制的建立健全，充分調(diào)動(dòng)中心員工的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)他們不斷提高工作效率和提升技能水平，減少差錯(cuò)率，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。建立起自我評(píng)價(jià)、內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)、外部審計(jì)評(píng)價(jià)交叉的審計(jì)監(jiān)督體系。

綜上所述，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)及時(shí)有效地防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整，必須不斷完善并改進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的內(nèi)部控制體系。在此基礎(chǔ)上我國(guó)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心才能高效的發(fā)展運(yùn)行。