區(qū)域推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)的實(shí)踐與思考

賴作夫 涂春燕

教育質(zhì)量評(píng)價(jià)具有重要的導(dǎo)向作用。荔城街教學(xué)指導(dǎo)中心作為一個(gè)區(qū)域教學(xué)管理的職能部門，對(duì)照國(guó)家教育部及廣州市的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，根據(jù)所在區(qū)域教育的特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校的發(fā)展需求，制定了《荔城街教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)方案及指標(biāo)體系》，以新課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，樹立“立德樹人”“以人為本”“發(fā)展為本”的教育理念，充分發(fā)揮綜合評(píng)價(jià)的功能。三年來(lái)，通過(guò)不懈努力，引導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校樹立了科學(xué)的教育質(zhì)量觀，整體提升了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量水平和管理的綜合實(shí)力，在區(qū)域內(nèi)形成了良性發(fā)展的教育生態(tài)。

一、做法

1. 修正教育評(píng)價(jià)目的，樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀

小學(xué)教育要以人為本、立德樹人，關(guān)注學(xué)生的核心素養(yǎng)發(fā)展，要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)也以此為目的，指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)教育工作，逐漸淡化以分?jǐn)?shù)高低衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的意識(shí)，樹立良好的教育質(zhì)量觀。

2. 完善教育評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造良好的育人環(huán)境

建立完善合理的評(píng)價(jià)體系，對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展有著舉足輕重的作用。我們依據(jù)國(guó)家中小學(xué)課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)行為的要求，擬定了品德與身心發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)情況、對(duì)學(xué)校的認(rèn)同、其他方面等五大領(lǐng)域16個(gè)評(píng)價(jià)要素。

一般的評(píng)價(jià)方案只是對(duì)學(xué)校工作作整體綜合的評(píng)價(jià)，為了使評(píng)價(jià)方案更具有實(shí)效，我們?cè)黾恿嗽u(píng)價(jià)的對(duì)象，分別有學(xué)生個(gè)體、教師個(gè)體和學(xué)校的整體。對(duì)學(xué)生個(gè)體的評(píng)價(jià)，注重學(xué)生的“品德與身心發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展”，并以學(xué)生的“養(yǎng)成教育”為主線貫穿在一切的教育活動(dòng)中，以實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光、博趣、創(chuàng)新”的育人目標(biāo)；對(duì)教師個(gè)體的評(píng)價(jià)包含課堂教學(xué)、教師素養(yǎng)發(fā)展等，主要是為了能更新教育理念和教學(xué)的方式方法，提高課堂的教學(xué)質(zhì)量，提升教師的專業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而提升教育效果；對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)主要是對(duì)學(xué)校教育發(fā)展方向、學(xué)校管理狀況及師生、家長(zhǎng)、社會(huì)人士對(duì)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量的認(rèn)同，目的是讓學(xué)校彰顯辦學(xué)特色、構(gòu)建出和諧校園、走內(nèi)涵發(fā)展之路。完善的評(píng)價(jià)體系，可以營(yíng)造良好的育人氛圍。

3. 巧用教育評(píng)價(jià)結(jié)果，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展

對(duì)學(xué)校進(jìn)行綜合教育評(píng)價(jià)，除了評(píng)價(jià)學(xué)校教育工作實(shí)施情況和有效激勵(lì)學(xué)校務(wù)實(shí)開展工作外，更重要是要把教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果作為指導(dǎo)學(xué)校教育工作發(fā)展的依據(jù)。為此，我們的評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)學(xué)校進(jìn)行優(yōu)勢(shì)分析和存在問(wèn)題分析，提出有效的工作建議，改進(jìn)教育教學(xué)，發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在教育教學(xué)困難，在策略和資源上給予幫助，有效促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育的均衡發(fā)展。

二、成效

區(qū)域推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)，緊貼國(guó)家和廣州市質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并立足于荔城街各小學(xué)教育實(shí)際狀況，取得了較好的成效。

1. 學(xué)校層面

（1）學(xué)?！稗D(zhuǎn)變辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為”。樹立正確的教育質(zhì)量觀是我們推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)的目的。因?yàn)樵u(píng)價(jià)目的明確，學(xué)校也因而改變了育人觀念，轉(zhuǎn)變了辦學(xué)思想，主要著力于培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和健全的人格，提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)，為學(xué)生的終身發(fā)展奠基。各學(xué)校健全本校的管理制度，以尊重教師、尊重學(xué)生的發(fā)展為本規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，依法行政，依法治校，德育工作扎實(shí)有序開展，并切合學(xué)校的實(shí)際情況，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，一校一特色，實(shí)行良好習(xí)慣養(yǎng)成教育。我街有11所公立小學(xué)，在三年間有8所被評(píng)為區(qū)級(jí)以上的特色學(xué)校，其中新橋小學(xué)、中心小學(xué)、清燕小學(xué)、掛綠小學(xué)、荔城一小5所學(xué)校分別在2014年、2016年被評(píng)為廣州市義務(wù)教育階段特色學(xué)校，富鵬小學(xué)、城豐小學(xué)、夏街小學(xué)被評(píng)為增城區(qū)義務(wù)教育階段特色學(xué)校。

（2）教師“專業(yè)素養(yǎng)提升，彰顯教育正能量”。評(píng)價(jià)方案納入了對(duì)教師個(gè)體的評(píng)價(jià)，包含課堂教學(xué)和教師素養(yǎng)發(fā)展等。我們通過(guò)“十佳好老師”“十佳教學(xué)能手”“十佳班主任”等系列評(píng)選活動(dòng)，引領(lǐng)廣大教師爭(zhēng)做黨和人民滿意的好老師，搭建了教師成長(zhǎng)的展示平臺(tái)，展現(xiàn)出一線教師的風(fēng)采，樹立了敬業(yè)愛(ài)生的先進(jìn)教師典型，推動(dòng)了整個(gè)區(qū)域的良好師德和師風(fēng)的建設(shè)。

（3）學(xué)生“學(xué)有所樂(lè)，學(xué)有所長(zhǎng)”。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中對(duì)孩子“興趣愛(ài)好、實(shí)踐與創(chuàng)新、潛能和特長(zhǎng)”的評(píng)價(jià)，使學(xué)校結(jié)合實(shí)際開展形式多樣的社團(tuán)活動(dòng)，讓學(xué)生有豐富的業(yè)余愛(ài)好，并從中獲得愉悅的體驗(yàn)；讓學(xué)生在參與綜合實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)事物保持好奇心，對(duì)問(wèn)題能質(zhì)疑和提出見(jiàn)解，在文科、科學(xué)、體育、藝術(shù)等領(lǐng)域表現(xiàn)出喜好，還能通過(guò)努力獲得成績(jī)。

2. 家庭層面

（1）樹立了正確教育質(zhì)量觀。在推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)方案之初，學(xué)校通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)專題講座、校訊通、宣傳欄廣告、開展實(shí)踐活動(dòng)等形式對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳和引領(lǐng)，樹立家長(zhǎng)正確的教育質(zhì)量觀。結(jié)合事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在問(wèn)卷和訪談中了解到，大部分家長(zhǎng)皆認(rèn)可：在小學(xué)階段，孩子的良好習(xí)慣養(yǎng)成是關(guān)鍵，孩子擁有健全的人格和良好的學(xué)習(xí)能力，保持濃厚的學(xué)習(xí)興趣，可以為將來(lái)幸福人生奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）理解和支持學(xué)校辦學(xué)。每所學(xué)校都有自己的辦學(xué)特色，校長(zhǎng)都有自己的辦學(xué)理念，在綜合評(píng)價(jià)的指揮棒下，學(xué)校通過(guò)宣傳、報(bào)告及教育成果展示，讓家長(zhǎng)們理解和支持學(xué)校辦學(xué)。各校都成立了家長(zhǎng)義工隊(duì)，家長(zhǎng)們?cè)诤⒆由蠈W(xué)、放學(xué)時(shí)段主動(dòng)引領(lǐng)學(xué)生過(guò)馬路，維持秩序；在學(xué)校開展大型學(xué)生活動(dòng)時(shí)，承擔(dān)了簽到、接待和講解等任務(wù)。

（3）注重孩子的習(xí)慣養(yǎng)成。家長(zhǎng)積極配合學(xué)校開展習(xí)慣養(yǎng)成教育，積極參與“小手拉大手”的活動(dòng)，以提升自身的行為來(lái)促進(jìn)孩子的習(xí)慣養(yǎng)成；并通過(guò)每周或每月的對(duì)孩子行為的評(píng)價(jià)，讓孩子在日常生活中受到文明行為習(xí)慣、安全自護(hù)習(xí)慣、健康生活習(xí)慣及良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的教育和培養(yǎng)。

3. 社會(huì)層面

荔城街是區(qū)政治文化中心，群眾對(duì)教育的關(guān)注力度比其它鎮(zhèn)街都要大，學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量也時(shí)刻牽動(dòng)著群眾們的心。近年來(lái)，各學(xué)校的教育質(zhì)量逐年提升，學(xué)校的特色活動(dòng)也開展得有聲有色，部分學(xué)校還聯(lián)合社區(qū)開展各種活動(dòng)，如連續(xù)兩屆在區(qū)圖書館展廳展示的“學(xué)校教育特色成果”，在區(qū)域形成了一定的影響，營(yíng)造了和諧氛圍。家長(zhǎng)和社區(qū)對(duì)學(xué)校辦學(xué)的認(rèn)同度也不斷上升。

三、反思

《荔城街教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)方案》推行了三年，在推進(jìn)的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題，有促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展的，也有需要修正的地方。首先，需借力現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化評(píng)價(jià)方式和建立學(xué)生成長(zhǎng)檔案。其次，要繼續(xù)以推進(jìn)新課程改革為目的，深化課堂教學(xué)改革。第三，要堅(jiān)持以育人為目的，提升學(xué)生的核心素養(yǎng)。

責(zé)任編輯 韋英哲