試析林政資源管理在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的作用

李松

依據(jù)相關(guān)的法律和法規(guī)對林政資源進(jìn)行管理，對森林資源進(jìn)行維護(hù)，保證其應(yīng)用性很重要。在林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展中，其生態(tài)性具有十分重要的地位和作用。因此，加強對林業(yè)資源的管理，不斷促進(jìn)林業(yè)的生態(tài)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善意義重大。本文闡述的主要內(nèi)容是林政資源的管理在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的作用。我國的經(jīng)濟在不斷的發(fā)展，人們不僅對生態(tài)環(huán)境提出了更高的要求，同時更加重視對生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。作為社會發(fā)展的一部分，生態(tài)環(huán)境需要依托新政策和新環(huán)境的支持，其中，加強對林政資源的管理能夠更好的推動生態(tài)環(huán)境和林業(yè)環(huán)境的發(fā)展。

1林業(yè)生態(tài)建設(shè)問題的產(chǎn)生

在現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展中，雖然林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了一定的成就和進(jìn)步，然而，從整體上來看，還是存在一定的不足之處。如人和林地之間的矛盾問題、產(chǎn)權(quán)不清晰問題和效益不能保證的問題等，這些都直接影響林業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。其不足之處主要表現(xiàn)在以下方面：

第一， 林業(yè)資源的總量比較小，同時分布不均衡。相關(guān)的研究顯示，不同地區(qū)的林業(yè)分布量存在較大的差距。同時隨著對林區(qū)經(jīng)營程度的加深，林政管理工作存在一定的難度。

第二， 有的地區(qū)自然條件不是很好，改造存在一定的困難。在一些交通便利、水土資源豐富的地區(qū)，森林資源被開發(fā)。但是有一些地區(qū)雖然有一定的發(fā)展?jié)摿?，但是土壤和巖層存在一定的開發(fā)不足之處，生態(tài)環(huán)境也比較惡劣，在這樣的地區(qū)開發(fā)林地的話，對生態(tài)環(huán)境將造成無法挽回的影響。

第三， 生態(tài)保護(hù)意識和法制意識有待提高。造成這種現(xiàn)象的主要原因是人們的文化水平偏低，法律意識也比較淡薄，沒有意識到生態(tài)環(huán)境對人類的重要性。此外，一些人為了追求更大的經(jīng)濟利益，沒有顧忌到國家發(fā)展的需要。

第四， 森林管理水平有待提高。在進(jìn)行森林資源經(jīng)營和管理的過程中，往往出現(xiàn)一些問題，如集約化的程度有待提高，生物的多樣性比較差，無法促進(jìn)森林質(zhì)量的提升，從整體上來說直接影響了森林生態(tài)功能的發(fā)揮。

第五， 財政支持的力度有待提升。林業(yè)發(fā)展的公益性比較強，但是在市場經(jīng)濟的大背景之下，造林需求無法得到很好的滿足，這直接影響了林木的質(zhì)量。

2林政資源與林業(yè)生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系

第一， 林木。林木是森林中的主體部分，是進(jìn)行林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，同時也能夠維護(hù)人的生存和發(fā)展。為了更好的維護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境，應(yīng)該重視森林植被的保護(hù)。不斷加強生態(tài)安全體系的建設(shè)。因此，在進(jìn)行林政資源管理的工作中，需要認(rèn)識到林木的重要性，應(yīng)該對森林的采伐數(shù)量進(jìn)行必要的限制。對森林資源的使用量進(jìn)行有效的控制，保證森林資源發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性。

第二， 林地。林地是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時也是進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的重要保障。進(jìn)行林政資源的管理中，應(yīng)該重視林地的生態(tài)化建設(shè)，在對自然災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防的同時，需要促進(jìn)林地的可持續(xù)性發(fā)展。此外，林地的使用還需要有許可證，保證其利用的穩(wěn)定性，實現(xiàn)保護(hù)工作和為規(guī)劃工作相互促進(jìn)發(fā)展，從整體上能夠?qū)崿F(xiàn)管理工作水平的提升。

第三， 林權(quán)。林業(yè)制度的核心是林權(quán)。林權(quán)的良好發(fā)展能夠促進(jìn)林業(yè)生態(tài)化建設(shè)。我國的林業(yè)發(fā)展直接受到林權(quán)制度的影響，因此為了促進(jìn)林權(quán)發(fā)展的穩(wěn)定性，需要增強人們的森林保護(hù)意識。

3加強林政資源管理，促進(jìn)林業(yè)的生態(tài)建設(shè)

第一， 建立合格的隊伍和管理機構(gòu)。為了建立穩(wěn)定的、廣泛的基層林業(yè)工作，應(yīng)該不斷完善政策，在完成生態(tài)保護(hù)工作的同時，實現(xiàn)對資源的管理和控制，從整體上實現(xiàn)服務(wù)工作的良性發(fā)展。另外，還應(yīng)該建立一批專業(yè)和組織能力較強的執(zhí)行隊伍，在保證林業(yè)管理工作順利進(jìn)行的同時，促進(jìn)林業(yè)的生態(tài)化建設(shè)。

第二， 不斷完善法律法規(guī)體系。應(yīng)該根據(jù)我國相關(guān)的林業(yè)法律和章程，應(yīng)該構(gòu)建和完善林業(yè)管理體系。然而，我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)在不斷的發(fā)展和完善，在林業(yè)保護(hù)發(fā)展中還可能出現(xiàn)一些新的問題。

第三， 促進(jìn)先進(jìn)林政資源管理設(shè)備的利用。在現(xiàn)代林政資源管理的工作中，先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備能夠促進(jìn)管理水平的提升。如一些互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)使用在資源管理中，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)技術(shù)的提升，同時也能提升管理能力和林業(yè)的生態(tài)化建設(shè)。

第四， 加強宣傳工作力度。在進(jìn)行森林資源管理期間，應(yīng)該加強管理重要性的宣傳。此外，在林政建設(shè)中可能會出現(xiàn)一些影響森林資源的事件，如水土流失，對其應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a償。在維護(hù)生態(tài)化建設(shè)的同時，促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

第五， 積極鼓勵政府和社會為其服務(wù)。在適當(dāng)?shù)臈l件下可以對林地和森林資源進(jìn)行評估，不斷促進(jìn)造林行業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)化建設(shè)的同時，推動林業(yè)的生態(tài)發(fā)展。

4綜上所述，加強對林政資源的管理，不僅能夠促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，同時能夠推進(jìn)林業(yè)生態(tài)化建設(shè)。為了加強林業(yè)資源管理工作，需要在多個方面上下工夫，如不斷完善法律法規(guī)制度，對技術(shù)和設(shè)備不斷地完善，加強生態(tài)保護(hù)意識的宣傳力度，只有工作的全面性開展，才能真正實現(xiàn)林業(yè)的發(fā)展和林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

（作者單位：545700廣西來賓市金秀瑤族自治縣林業(yè)局）