高等農(nóng)業(yè)院校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系研究

宋保勝，宋 曼，李仁杰（.河南農(nóng)業(yè)大學(xué)，鄭州45000；.鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院，鄭州45000）

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，提高教學(xué)質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心，實(shí)踐教學(xué)是高校教學(xué)的重要一環(huán)，要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地等基本建設(shè)，創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，全面實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，健全教學(xué)質(zhì)量保障體系[1]。財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)是熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，社會(huì)需求量比較大，但該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生一次性就業(yè)率不高，出現(xiàn)很明顯結(jié)構(gòu)性供需差。原因是畢業(yè)學(xué)生實(shí)際操作能力低，畢業(yè)的大學(xué)生進(jìn)入單位后的顯性效果與用人單位的實(shí)際需求差距明顯。因此，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)行科學(xué)、有效、合理、客觀的評(píng)價(jià)顯得尤為必要[1]。

一、構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)實(shí)訴求

（一）社會(huì)需求的現(xiàn)實(shí)性

高校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)是為社會(huì)專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)財(cái)務(wù)金融領(lǐng)域人才的應(yīng)用型綜合性專(zhuān)業(yè)，其實(shí)踐教學(xué)是財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)滿(mǎn)足社會(huì)人才需求、體現(xiàn)應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要一環(huán)，也是學(xué)生創(chuàng)新能力和動(dòng)手能力提高的保證[2]。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的高低，關(guān)乎社會(huì)需求是否得到滿(mǎn)足，輸送的人才是否得到社會(huì)認(rèn)可。以社會(huì)對(duì)人才的需求為導(dǎo)向，構(gòu)建一套符合教育理念并滿(mǎn)足社會(huì)需求的一系列相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合機(jī)制顯得尤為重要。通過(guò)該體系評(píng)估、判斷高校實(shí)踐教學(xué)效果，修整存在的問(wèn)題，最終使學(xué)生能夠熟練掌握實(shí)訓(xùn)技能，提高理論知識(shí)的應(yīng)用水平和實(shí)際動(dòng)手能力，培養(yǎng)合格的社會(huì)需求人才?？陀^上，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建是社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求[3]。

（二）教學(xué)質(zhì)量提升的急需性

教學(xué)質(zhì)量是上級(jí)主管部門(mén)和社會(huì)各界判斷高校辦學(xué)成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，是高等院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要指標(biāo)。教學(xué)質(zhì)量的高低體現(xiàn)在理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等諸多方面，特別是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量更是高等院校整個(gè)教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)志。高等院校的實(shí)踐教學(xué)相融于理論教學(xué)之中，又介于理論教學(xué)和社會(huì)需求的交界處，通過(guò)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的現(xiàn)場(chǎng)模擬，讓學(xué)生對(duì)知識(shí)的理性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楦行哉J(rèn)識(shí)，加深學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解，使學(xué)生的知識(shí)體系更完善，實(shí)際動(dòng)手能力得到提高[3]。在確定培養(yǎng)方案時(shí)，要明確實(shí)踐教學(xué)的地位，對(duì)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容設(shè)計(jì)、實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)方案的可行性以及實(shí)踐基地的軟、硬件環(huán)境進(jìn)行判斷和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)的措施。因此，作為評(píng)價(jià)、監(jiān)管實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中的重要一個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量體系也是提升教學(xué)質(zhì)量的有效保證[4]。

二、高校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)運(yùn)行現(xiàn)狀

（一）調(diào)研資料收集情況

為了解高等院校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建和運(yùn)行情況，課題組成員選擇了我國(guó)50所高等農(nóng)林院校，涉及我國(guó)各個(gè)地域，樣本具有一定的代表性。調(diào)研方法采用實(shí)地訪談?wù){(diào)研、電話(huà)、郵件函詢(xún)調(diào)研相結(jié)合的方式。此次調(diào)研活動(dòng)共發(fā)放問(wèn)卷1200份，收回有效問(wèn)卷1093份，占全部發(fā)放問(wèn)卷的91.08%。根據(jù)收回的有效調(diào)查問(wèn)卷，結(jié)合2007年-2017年《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》等資料，利用SPSS12．0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行整理、分析、研究。

（二）高等農(nóng)業(yè)院校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建和運(yùn)行情況

1.實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的理念落后，評(píng)價(jià)目標(biāo)缺乏綜合性

高等院校的實(shí)踐教學(xué)是鞏固課堂所學(xué)理論知識(shí)的重要抓手，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和提高學(xué)生動(dòng)手能力的重要平臺(tái)。因此，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系應(yīng)落腳到理論的應(yīng)用和動(dòng)手能力的提高方面。根據(jù)調(diào)研的結(jié)果，發(fā)現(xiàn)有72.35%的高校對(duì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，即便制定了相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系，但評(píng)價(jià)的目標(biāo)綜合性不夠，比較單一。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有69.87%的高校構(gòu)建的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系目標(biāo)比較單一，注重的是實(shí)踐教學(xué)教師教學(xué)質(zhì)量的結(jié)果，而對(duì)整個(gè)實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程監(jiān)管、評(píng)價(jià)不到位，忽略了實(shí)踐教學(xué)的本質(zhì)內(nèi)涵；重點(diǎn)放在了任課老師的“教”的結(jié)果，而對(duì)學(xué)生“學(xué)”的過(guò)程未做評(píng)估、判斷。實(shí)踐教學(xué)的理念是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手和操作能力，使學(xué)生熟練地把理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系整體上考慮不夠，沒(méi)有進(jìn)行全面綜合性引導(dǎo)，使畢業(yè)的學(xué)生不僅在某個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域深度有所欠缺，而且在知識(shí)層面上也缺乏一定的寬度。

2.實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不全面

科學(xué)、規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)是構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)，是評(píng)判實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的依據(jù)。各高校應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展軌跡、培養(yǎng)模式、辦學(xué)特色，制定科學(xué)、權(quán)威、統(tǒng)一的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，方便對(duì)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控與評(píng)價(jià)。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在調(diào)研的樣本中，有72.34%的高校能結(jié)合實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)設(shè)置較為齊全的評(píng)價(jià)指標(biāo)，47.51%的高校設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)能較好契合實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)真正能執(zhí)行到位的僅占42.38%，最終只有37.46%的高校設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)能發(fā)揮作用。說(shuō)明現(xiàn)階段大多數(shù)高校都能按要求制定財(cái)務(wù)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，但有些高校設(shè)置的指標(biāo)不明確，與實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)相脫節(jié)，指標(biāo)的運(yùn)用缺少操作性，評(píng)價(jià)內(nèi)容缺乏層次性信度和效度，對(duì)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性方面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，效果欠佳。由于評(píng)價(jià)指標(biāo)不明確，使得在校學(xué)生實(shí)踐教學(xué)監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致學(xué)生操作技能的課程學(xué)習(xí)與工作要求脫節(jié)，無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)的需要。

3.實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體的參與度不夠，沒(méi)有呈現(xiàn)多元性

高等院校教學(xué)活動(dòng)中主體是教師和學(xué)生，相關(guān)利益方是學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)用人單位等。因此，高校構(gòu)建的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中，評(píng)價(jià)主體應(yīng)該呈現(xiàn)出多元性，不僅需要教學(xué)活動(dòng)的參與者進(jìn)行，而且教學(xué)活動(dòng)的利益相關(guān)者也應(yīng)包含在內(nèi)，這樣得到的評(píng)價(jià)結(jié)論才會(huì)比較科學(xué)、全面。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多高校教學(xué)部門(mén)一般是由學(xué)校教務(wù)部門(mén)主管，他們?cè)趯?shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中處于主導(dǎo)地位，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)主要由教務(wù)部門(mén)、督導(dǎo)教師、受課學(xué)生為評(píng)價(jià)主體。另外，很多高校的財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)與理論課不在同一地點(diǎn)進(jìn)行，大部分高校的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)是在實(shí)踐基地和外聯(lián)企業(yè)進(jìn)行，學(xué)校教務(wù)部門(mén)、教學(xué)督導(dǎo)很少到實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)法對(duì)這部分實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，而實(shí)訓(xùn)基地的管理者、外聯(lián)企業(yè)的有關(guān)人員了解這部分實(shí)訓(xùn)情況，但未列入教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的主體中來(lái)，制定出的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，其全面、科學(xué)、可操作性并沒(méi)有得到用人單位等方面的認(rèn)可。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示（見(jiàn)表1），評(píng)價(jià)主體主要是依賴(lài)教育主管部門(mén)、學(xué)校及院系領(lǐng)導(dǎo)，而教師和學(xué)生的比例相對(duì)較低，實(shí)習(xí)企業(yè)和家長(zhǎng)所占比例更是可以忽略不計(jì)。而理想的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)該讓更多的學(xué)生和實(shí)踐指導(dǎo)教師參與進(jìn)來(lái)，另外企業(yè)與家長(zhǎng)也有權(quán)利對(duì)學(xué)校開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)，教育主管部門(mén)和學(xué)校教務(wù)處、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參與比例應(yīng)該降低。調(diào)研結(jié)果表明，考核質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的主體不全面，缺乏相應(yīng)的科學(xué)性而流于形式，起不到應(yīng)有的監(jiān)督管理作用。

表1 農(nóng)業(yè)高等院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體參與情況表

4.實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法不科學(xué)

實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法是高校教務(wù)部門(mén)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的教師教學(xué)計(jì)劃、大綱、內(nèi)容、方法以及實(shí)踐條件等環(huán)節(jié)進(jìn)行價(jià)值判斷所采用的措施和手段。科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法能夠?qū)?shí)踐教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行客觀的評(píng)判，得出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果，為下一步完善實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)提供正確的依據(jù)。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，目前有62.34%的高校實(shí)施實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法采用定性化分析，有37.66%的高校采用定量化分析，致使實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)定性化分析只能憑借專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估，加上有些專(zhuān)家不能親臨教學(xué)一線，掌握不了動(dòng)態(tài)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程，評(píng)價(jià)結(jié)果的主觀性強(qiáng)、隨意性大，權(quán)威性不足，提出的整改方案可執(zhí)行性較差，達(dá)不到效果。在考核方法上，許多高校采用抽查、值班巡視、實(shí)驗(yàn)結(jié)果驗(yàn)收、批改實(shí)驗(yàn)報(bào)告、階段與期末實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)考試等表面資料，沒(méi)有考慮學(xué)生能力的提高和用人單位的需求等，與社會(huì)需求不合拍。由于評(píng)價(jià)方法的不科學(xué)，致使形成的評(píng)價(jià)結(jié)果缺失可信度和有效度，構(gòu)建的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系起不到應(yīng)有的作用。

5．實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏有效應(yīng)用

實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋是高校教務(wù)部門(mén)對(duì)整個(gè)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)報(bào)告，并且把總結(jié)報(bào)告通過(guò)相應(yīng)的程序反饋給實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)當(dāng)事人的一種機(jī)制。反饋報(bào)告中應(yīng)反映實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中的一些積極的做法，也應(yīng)當(dāng)指出不足之處，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。將實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制完善、師生激勵(lì)與約束機(jī)制建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)機(jī)制改進(jìn)等方面，是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)的基本內(nèi)容。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在調(diào)查的農(nóng)業(yè)高校中，對(duì)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果積極響應(yīng)，有效應(yīng)用的只有21.51%；對(duì)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果比較消極，一般應(yīng)用的有47.58%；對(duì)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果沒(méi)有響應(yīng)，不應(yīng)用30.91%。由此，部分高校對(duì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用缺乏重視，將形成的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果束之高閣，很少應(yīng)用于評(píng)價(jià)體系完善上。評(píng)價(jià)結(jié)束后很多任課教師并不知道自己在實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中得失情況，也不清楚如何對(duì)以后的實(shí)踐教學(xué)改進(jìn)，從而引發(fā)惡性循環(huán)，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)成為擺設(shè)，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

三、高等農(nóng)業(yè)院校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系制約因素分析

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，相關(guān)部門(mén)應(yīng)付了事

高校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建需要單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，包括組織人員制定評(píng)價(jià)指標(biāo)，出臺(tái)相關(guān)制度、建設(shè)實(shí)踐基地、聯(lián)系外聯(lián)單位等。但在實(shí)際調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)很多高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠。如對(duì)構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不積極，事先沒(méi)有組織相關(guān)專(zhuān)家針對(duì)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的對(duì)象、主體、內(nèi)容、指標(biāo)等方面進(jìn)行充分論證；質(zhì)量考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容、指標(biāo)絕大多數(shù)是面向理論教學(xué)的，實(shí)踐教學(xué)指標(biāo)涉及的比較少；經(jīng)費(fèi)和人員的投入力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于理論教學(xué)，聘請(qǐng)不到企業(yè)有實(shí)踐能力的專(zhuān)業(yè)人員參與到實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)中，自己學(xué)校組織的評(píng)價(jià)人員大多都是教學(xué)經(jīng)驗(yàn)非常豐富，實(shí)踐教學(xué)和指導(dǎo)能力相對(duì)欠缺的離退休教師，對(duì)實(shí)踐教學(xué)的管理和質(zhì)量監(jiān)控不到位，對(duì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)大多是重形式，走過(guò)場(chǎng)，各種實(shí)踐教學(xué)問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善解決。

（二）體系制定者對(duì)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)課程了解不全面，缺乏針對(duì)性

財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)要求學(xué)生不僅要掌握基礎(chǔ)理論知識(shí)，還要熟悉整個(gè)財(cái)務(wù)管理的流程，其實(shí)踐教學(xué)對(duì)整個(gè)學(xué)科來(lái)說(shuō)非常重要。制定財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的相關(guān)人員不僅要了解該專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)，還要熟悉該專(zhuān)業(yè)的實(shí)際操作流程[4]。在評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置上，要體現(xiàn)出財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的循序漸進(jìn)性、層次分明性、系統(tǒng)完整性、密切適中性等特征，如實(shí)反映評(píng)價(jià)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題和不足，進(jìn)行針對(duì)性改正，進(jìn)而提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。調(diào)研結(jié)果顯示，財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的制定者大多數(shù)不是本專(zhuān)業(yè)出身，對(duì)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的特征了解不到位，對(duì)教學(xué)規(guī)律總結(jié)較少，實(shí)踐教學(xué)流程熟悉度不夠，致使在構(gòu)建過(guò)程中人員、實(shí)踐場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)以及相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制都有所欠缺，沒(méi)有把實(shí)踐教學(xué)管理的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的職能組織起來(lái)。由于體系的設(shè)置者不專(zhuān)業(yè)，構(gòu)建的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系內(nèi)容不完整、目標(biāo)性不強(qiáng)，體系在執(zhí)行起來(lái)效果不佳，與實(shí)際實(shí)踐教學(xué)工作銜接不上，起不到應(yīng)用的作用，達(dá)不到提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的目的[6]。

（三）與實(shí)踐基地和用人單位缺乏及時(shí)溝通，實(shí)用性不強(qiáng)

財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)必須有校內(nèi)、校外實(shí)踐基地或外聯(lián)單位作保證。該專(zhuān)業(yè)學(xué)生通過(guò)到實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)際業(yè)務(wù)操作，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的問(wèn)題與不足，向?qū)W校教學(xué)管理部門(mén)提出合理化建議，同時(shí)，要求學(xué)校相關(guān)部門(mén)與社會(huì)用人單位及時(shí)溝通。用人單位信息反饋具有時(shí)代性、實(shí)用性、需求性等特點(diǎn)，它能綜合映射時(shí)代對(duì)大學(xué)畢業(yè)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的訴求，也為高校實(shí)踐教學(xué)大綱、計(jì)劃的制定和課程體系完善提供了依據(jù)[7]。但在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)高校與外聯(lián)實(shí)踐基地和社會(huì)用人單位溝通不及時(shí)、不到位，不能第一時(shí)間了解學(xué)生們實(shí)踐中存在的問(wèn)題，也不了解社會(huì)上用人單位的實(shí)際需求，實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃和實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)針對(duì)性就不強(qiáng)，學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力受到影響，畢業(yè)生的能力得不到社會(huì)用人單位的認(rèn)可。

（四）一線教師的參與度不高，全面性不夠

高校教師是實(shí)踐教學(xué)的執(zhí)行者，是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵，對(duì)于實(shí)踐教學(xué)他們有全方位的了解，知道哪些環(huán)節(jié)、哪些因素是實(shí)踐教學(xué)中重要的部分，哪些是次要的，因此，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)該是有實(shí)踐教學(xué)一線的教師參與[8]。但根據(jù)調(diào)查，大多數(shù)一線教師對(duì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建不積極，不愿參與。一線教師為了避免日后自我約束，避免工作的不被認(rèn)同，要么不參與實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的制定，要么提出一些較容易完成但不能提高教學(xué)質(zhì)量的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)[5]。

四、高等農(nóng)業(yè)院校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建路徑

（一）確立合理的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)理念，明確考核目的

確立高校實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)要考慮到高校的定位、辦學(xué)理念、辦學(xué)條件以及辦學(xué)資源等諸多方面。高校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性要求較高，這就要求構(gòu)建高校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系時(shí)，要結(jié)合財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，明確評(píng)價(jià)的目的，確定體系服務(wù)方向[9]。因此，首先，要確定實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的終極目標(biāo)，即服務(wù)于社會(huì)需求，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。其次，要圍繞終極目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校規(guī)劃以及學(xué)?，F(xiàn)階段的師資力量、實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備的購(gòu)置、實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入等制定階段性目標(biāo)。第三，為保證目標(biāo)能落實(shí)到位，把各項(xiàng)具體目標(biāo)盡量分解，層層落實(shí)，責(zé)任到人。第四，及時(shí)到教學(xué)單位回訪，了解目標(biāo)制定是否貼合實(shí)際，糾正偏離目標(biāo)的教學(xué)行為。

（二）構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體的多元性，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的全面性

構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體的多元性是一個(gè)涉及多方面的過(guò)程，單一的評(píng)價(jià)主體比較片面，難以全面了解實(shí)踐教學(xué)數(shù)據(jù)，得到的評(píng)價(jià)結(jié)果比較片面、不準(zhǔn)確。因此，要確保質(zhì)量評(píng)價(jià)的有序開(kāi)展，需要主管部門(mén)、實(shí)踐教師、學(xué)生、實(shí)踐基地、外聯(lián)單位以及社會(huì)用人單位等多方參與，從不同的角度對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行全方位的監(jiān)控。首先，由學(xué)校出臺(tái)規(guī)定，明確參與實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體資格，圍繞主體資格設(shè)置相應(yīng)條件，以保證評(píng)級(jí)結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確、有效。其次，針對(duì)校內(nèi)的評(píng)價(jià)主體，學(xué)校或基層單位要給與一定的待遇或獎(jiǎng)勵(lì)，保證參與的教師或?qū)W生的積極性和責(zé)任感。第三，聘請(qǐng)校外人員參與時(shí)，盡量找了解實(shí)踐教學(xué)特點(diǎn)、具有一定學(xué)歷層次的人，以保證評(píng)價(jià)結(jié)果可用。第四，學(xué)校出面組建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體委員會(huì)，結(jié)合上級(jí)部門(mén)和學(xué)校政策，及時(shí)修改、修訂評(píng)價(jià)指標(biāo)，定期開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)交流，保證自身水平提高[10]。

（三）設(shè)置合理的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確評(píng)判依據(jù)

實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)的依據(jù)和標(biāo)尺，評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)制定的是否準(zhǔn)確，決定實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)質(zhì)量的高低和實(shí)踐教學(xué)水平能否提高[7]。首先，要遵循國(guó)家相關(guān)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合參與教學(xué)活動(dòng)的任課老師、受課學(xué)生以及外聯(lián)實(shí)訓(xùn)企業(yè)等方面的意見(jiàn)，設(shè)置合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)及相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其次，需充分考慮實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)，依據(jù)所劃分的實(shí)踐教學(xué)不同階段的不同特點(diǎn)來(lái)分別設(shè)置。第三，依據(jù)不同的實(shí)踐階段，設(shè)置不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)和相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第四，具體實(shí)施階段是實(shí)踐教學(xué)的核心階段，主要了解參加實(shí)踐學(xué)生在理論知識(shí)的運(yùn)用、專(zhuān)業(yè)技能操作等情況。這個(gè)階段設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括實(shí)踐教學(xué)教材的選用、實(shí)踐教學(xué)的課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)方法等[9]。

（四）完善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的反饋機(jī)制，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性

實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的目的是反映實(shí)踐教學(xué)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，然后進(jìn)行針對(duì)性的改進(jìn)，進(jìn)而提高學(xué)生就業(yè)率，所以，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的反饋是體系中的關(guān)鍵。首先，制定相關(guān)的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋制度，以學(xué)校文件形式下達(dá)，每次實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束，必須有反饋建議。其次，建立實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的反饋機(jī)制，設(shè)置相應(yīng)的部門(mén)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)收集實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)信息，召集專(zhuān)家討論，形成實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果，并將其反饋給各參與主體，便于各個(gè)受益主體分析其實(shí)踐教學(xué)的效果。第三，確定反饋主體，即實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)各方參與者，保證反饋意見(jiàn)全面準(zhǔn)確。第四，每個(gè)基層教學(xué)部門(mén)，必須有實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋建議對(duì)接人，保證反饋建議順暢到達(dá)教學(xué)單位[10]。

（五）健全實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的保障機(jī)制，為評(píng)價(jià)體系運(yùn)行保駕護(hù)航

實(shí)踐教學(xué)工作是理論教學(xué)工作的延續(xù)，也是教學(xué)質(zhì)量提高的保證和教學(xué)體系的重要一環(huán)。構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系需要全面完善的保障機(jī)制，首先，領(lǐng)導(dǎo)要重視，學(xué)校應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的組織部門(mén)，配備轉(zhuǎn)移人員負(fù)責(zé)處理實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)日常事宜，理清領(lǐng)導(dǎo)和基層院系實(shí)踐教學(xué)溝通渠道，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。其次，學(xué)校結(jié)合財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)需要，制定特殊人事政策，大力引進(jìn)人才，特別是“雙師型”人才，即既有理論又有實(shí)踐的人才，對(duì)現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)任課教師定期培訓(xùn)或送入企業(yè)輪訓(xùn)，提高他們的實(shí)際工作能力，從而有利于實(shí)踐教學(xué)水平的提升。第三，加大資金投入力度，完善實(shí)踐基地建設(shè)。采用“走出去，引進(jìn)來(lái)”的政策措施，帶領(lǐng)學(xué)生到外聯(lián)單位進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)操作，外聘有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員到校進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)；通過(guò)構(gòu)建各種保障機(jī)制，推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的不斷提高[11]。